【正文】 震災(zāi)害還是奪去了我們8萬多同胞的性命，這就給我們的應(yīng)急救護(hù)工作敲響了沉重的警鐘。一位著名的應(yīng)急管理專家曾介紹過：“國內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)告訴我們，在突發(fā)事件發(fā)生后，能夠生還的人百分之九十五以上是要靠自救獲救的，災(zāi)難發(fā)生后第一時(shí)間的自救互救是挽救生命的最寶貴時(shí)刻”。生命系于千鈞一發(fā)，贏得時(shí)間意味著留住生命。處于事故第一現(xiàn)場、能夠?qū)麊T進(jìn)行第一時(shí)間救治的往往不是醫(yī)護(hù)人員，而是傷病員自己、或是現(xiàn)場目擊者、或是普通社會營救人員。因此，開展應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)就是這樣的一項(xiàng)尊重生命、以人為本的民心工程，必須引起大家的高度重視。 二、齊抓共管，全面落實(shí)應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)工作目標(biāo)任務(wù)根據(jù)上級工作要求，我市印發(fā)了《XX縣區(qū)開展應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)工作方案》，通過紅十字會法定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、廣大紅十字工作者組成的專業(yè)隊(duì)伍，整合全市各級各類資源，把系統(tǒng)專業(yè)的防災(zāi)減災(zāi)、自救互救等應(yīng)急救護(hù)知識送到社會的各個(gè)方面，盡可能減少生命和財(cái)產(chǎn)損失。按照國家和省的標(biāo)準(zhǔn)，我市提出三項(xiàng)工作指標(biāo)：一是普通市民中，每150300人要有1人接受過規(guī)范的應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)并考核合格成為紅十字救護(hù)員；二是普通企事業(yè)單位生產(chǎn)一線人員應(yīng)急救護(hù)知識普及率達(dá)到20%，救護(hù)員培訓(xùn)發(fā)證率達(dá)到2%；三是高危行業(yè)從業(yè)人員應(yīng)急救護(hù)知識普及率達(dá)到40%，救護(hù)員培訓(xùn)發(fā)證率達(dá)到4%。為爭取早日達(dá)到以上目標(biāo)，我們必須在五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)下苦功： （一）多方聯(lián)動(dòng)，形成工作合力。由市政府應(yīng)急辦、市紅十字會牽頭組建市應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)辦公室（設(shè)在市紅十字會），負(fù)責(zé)全市開展應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)各項(xiàng)工作，由紅十字會副會長擔(dān)任辦公室主任，市紅十字會成立衛(wèi)生救護(hù)培訓(xùn)中心，全面承擔(dān)起我市應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)的任務(wù)。市政府應(yīng)急辦負(fù)責(zé)應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)工作的有關(guān)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)；市紅十字會負(fù)責(zé)應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)工作的具體實(shí)施，培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)考核發(fā)證工作；各鎮(zhèn)街、市有關(guān)單位和行業(yè)主管部門要根據(jù)《工作方案》的具體分工和要求，確定牽頭機(jī)構(gòu)，落實(shí)分管人員、制定實(shí)施方案，全力配合市應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)辦公室開展應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)工作。 （二）宣傳發(fā)動(dòng)，營造社會氛圍。各鎮(zhèn)街和市有關(guān)部門一定要加大宣傳力度，通過報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)站等宣傳媒體開辟專欄，宣傳《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國紅十字會法》，宣傳應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)工作的意義，提高社會各界和廣大人民群眾參與學(xué)習(xí)培訓(xùn)的積極性和自覺性。市有關(guān)單位和行業(yè)主管部門要從本行業(yè)、本部門長遠(yuǎn)的社會經(jīng)濟(jì)效益出發(fā)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。受訓(xùn)單位要有計(jì)劃、有步驟地安排應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)工作，認(rèn)真選派生產(chǎn)一線從業(yè)人員參加培訓(xùn)，并在物力、財(cái)力、時(shí)間上給予必要的支持。 （三）績效帶動(dòng)，體現(xiàn)品牌服務(wù)。市紅十字會和市衛(wèi)生救護(hù)培訓(xùn)中心要著力加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，不斷提升師資水平、培訓(xùn)質(zhì)量和工作效率，凸顯應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)工作的社會效益。要根據(jù)《工作方案》的要求，聯(lián)合受訓(xùn)單位和受訓(xùn)人員的職業(yè)特點(diǎn)和工作需求，科學(xué)合理組織培訓(xùn)活動(dòng)。要在嚴(yán)格按照國家紅十字總會制定的統(tǒng)一教學(xué)計(jì)劃、統(tǒng)一教材、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一考核發(fā)證的“四統(tǒng)一”原則基礎(chǔ)上，兼顧不同部門，不同行業(yè)的不同需求，設(shè)計(jì)出符合不同受訓(xùn)人群的培訓(xùn)課程，確保受訓(xùn)者能學(xué)有所長、學(xué)以致用，使應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)真正成為深受社會各界歡迎，體現(xiàn)紅十字運(yùn)動(dòng)特點(diǎn)的品牌服務(wù)項(xiàng)目。 （四）平臺互動(dòng)，兼顧普及提高。市政府應(yīng)急辦、市紅十字會要在鞏固完善“市衛(wèi)生救護(hù)培訓(xùn)辦公室”的基礎(chǔ)上，幫扶各鎮(zhèn)街、各單位打造應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)平臺。要按照《工作方案》中“先骨干，后普及”的方法安排應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)工作，具體分兩個(gè)層面進(jìn)行：一是紅十字救護(hù)員規(guī)范化培訓(xùn)、考核、發(fā)證由市紅十字會負(fù)責(zé)，培訓(xùn)合格的紅十字救護(hù)員必須熟練掌握基本理論、基本知識和基本技能，成為本單位開展應(yīng)急救護(hù)工作的骨干；二是受訓(xùn)單位初級衛(wèi)生救護(hù)知識技能的普及宣傳教育工作，由該單位的紅十字救護(hù)員負(fù)責(zé)，在《應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)大綱》的指引下，因地制宜常年開展。市紅十字會要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，規(guī)范管理，規(guī)范操作，防止“培訓(xùn)走過場、考核降要求”的現(xiàn)象，杜絕“發(fā)人情證、不學(xué)買證”的情況。 （五）重點(diǎn)突出，擴(kuò)大輻射范圍。應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)工作首先要從意外安全事故易發(fā)的工廠企業(yè)、交通運(yùn)輸、建筑工程、警務(wù)保安、酒店旅游、電力通信等高危行業(yè)開始，普及應(yīng)急救護(hù)知識，提高從業(yè)人員自救互救能力。其次，要逐步向?qū)W校、志愿者等人群延伸，通過學(xué)生帶動(dòng)家庭，通過志愿服務(wù)惠及社會，進(jìn)而擴(kuò)大應(yīng)急救護(hù)的輻射范圍，覆蓋各行業(yè)