6西韓嶺占用農(nóng)村耕地問(wèn)題引發(fā)的思考-文庫(kù)吧
2025-09-12 13:01 本頁(yè)面
【正文】 農(nóng)村就出現(xiàn)了一種奇怪的現(xiàn)象：一方面是“空心宅”放著，無(wú)人居??；另一方面是村民在耕地上建房蓋屋。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有75％以上的村民表示，他們?cè)谥饔^上也并不愿意占用耕地建房。人口在增加，宅基地份數(shù)卻沒(méi)有增加，占用耕地建房似乎成了順理成章的事情。 二是法律法規(guī)觀念淡薄。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，65％以上的村民認(rèn)為耕地歸自己所有是屬于個(gè)人的私人財(cái)產(chǎn)，自己怎么支配，他人無(wú)權(quán)過(guò)問(wèn)。有部分村民把良田先荒蕪不耕作，幾年之后良田變相成為荒地，然后就在“荒地”上建房。實(shí)際上農(nóng)民所享有的只是對(duì)土地的使用權(quán)，而非所有權(quán)，農(nóng)民不享有對(duì)土地隨心所欲的處置權(quán)。村民法律知識(shí)的欠缺，使得《土地管理法》所規(guī)定的法規(guī)沒(méi)有達(dá)到應(yīng)有的實(shí)踐效果和意義，導(dǎo)致了農(nóng)民亂占、濫占耕地建房現(xiàn)象的發(fā)展和蔓延。 三是監(jiān)管執(zhí)法力度不夠。有些基層干部耕地保護(hù)意識(shí)不是很強(qiáng)，導(dǎo)致宣傳不力、管理不力、查處不力。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，村民占用耕地建房時(shí)，村干部與鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部信息溝通不通暢，沒(méi)能及時(shí)進(jìn)行制止，對(duì)占用耕地建房的現(xiàn)象的處理方式往往是“以罰代批”、“以罰代法”。
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