6突破性發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)意見(jiàn)-文庫(kù)吧
2025-09-11 21:36 本頁(yè)面
【正文】 加大財(cái)政對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支持力度。區(qū)財(cái)政每年安排500萬(wàn)元作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金。重點(diǎn)用于支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、扶優(yōu)扶強(qiáng)、企業(yè)上市、品牌建設(shè)、節(jié)能降耗、扶持中小企業(yè)發(fā)展等方面補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。專項(xiàng)資金納入財(cái)政預(yù)算，并隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保持逐年增長(zhǎng)。 破解用地瓶頸。利用全省實(shí)行耕地占補(bǔ)平衡政策，進(jìn)一步爭(zhēng)取土地平整項(xiàng)目，擴(kuò)大占補(bǔ)平衡空間。充分發(fā)揮城投公司作用，包裝一批項(xiàng)目，把全區(qū)破產(chǎn)企業(yè)的土地和閑置的土地集中儲(chǔ)備起來(lái)，支持工業(yè)發(fā)展。借助新一輪土地利用總體規(guī)劃的修編工作，盡力儲(chǔ)備更多的工業(yè)用地。按照“節(jié)約、集約、高效”的總體要求，充分發(fā)揮園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚、集約發(fā)展的有效功能，大力推進(jìn)集約節(jié)約利用土地工作。工業(yè)用地投資強(qiáng)度按目前的標(biāo)準(zhǔn)提高20%以上，綠化率不超過(guò)20%（除有特殊要求的產(chǎn)業(yè)外），在滿足消防安全和建筑結(jié)構(gòu)安全的前提下。建立工業(yè)項(xiàng)目效益評(píng)價(jià)制度，工業(yè)用地安排與畝產(chǎn)效益相掛鉤。工業(yè)用地公開出讓時(shí)，企業(yè)要承諾項(xiàng)目投產(chǎn)后的入庫(kù)稅收額，對(duì)如期完成承諾入庫(kù)稅收的企業(yè)，其擴(kuò)大生產(chǎn)所需新增建設(shè)用地予以優(yōu)先供地；對(duì)完不成承諾入庫(kù)稅收的企業(yè)，從嚴(yán)進(jìn)行建設(shè)用地批后檢查，并不再安排該企業(yè)今后擴(kuò)建、遷建和新建的建設(shè)用地。對(duì)投資強(qiáng)度達(dá)不到150萬(wàn)元/畝且用地小于20畝的工業(yè)項(xiàng)目，原則上不單獨(dú)供地，鼓勵(lì)其通過(guò)租賃標(biāo)準(zhǔn)廠房等方式獲得經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。按照“以用為先、依法處置、分類處理、集約利用”的原則，加大對(duì)閑置和低效利用土地的清理和處置力度，對(duì)圈而未建的項(xiàng)目，及時(shí)依法收回土地，提高土地利用率。鼓勵(lì)企業(yè)挖潛節(jié)地，重點(diǎn)鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)工藝改進(jìn)、設(shè)備更新實(shí)現(xiàn)“零增地”技改；鼓勵(lì)有條件的企業(yè)在確保安全的前提下采取廠房加層、翻建改造等措施提高土地利用水平；鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)收購(gòu)、兼并等方式盤活存量土地和閑置廠房。 破解融資瓶頸。加大“信用縣市”建設(shè)力度，力爭(zhēng)兩年內(nèi)取得授信資格。引導(dǎo)金融部門在國(guó)家金融政策范圍內(nèi)創(chuàng)新金融服務(wù)手段，增加金融投入，發(fā)揮金融在融資領(lǐng)域中的主渠道作用。引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)實(shí)守信，提高信用等級(jí)，爭(zhēng)取更多的銀行信貸支持。完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，通過(guò)向省財(cái)政爭(zhēng)取一塊、區(qū)財(cái)政配套一塊、企業(yè)和社會(huì)融資一塊的辦法，將中小企業(yè)擔(dān)?；鹱龃笞龌?。支持鼓勵(lì)民間融資，搞好資本營(yíng)運(yùn)，切實(shí)解決全區(qū)中小企業(yè)資金“瓶頸”制約的問(wèn)題。對(duì)信用好、負(fù)債率低、產(chǎn)品技術(shù)含量高、有市場(chǎng)潛力、管理規(guī)范的企業(yè)適當(dāng)放寬對(duì)抵押擔(dān)保的要求。金融、經(jīng)濟(jì)主管等部門聯(lián)合定期召開重點(diǎn)項(xiàng)目銀企對(duì)接會(huì)，落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金，支持和促進(jìn)項(xiàng)目盡快實(shí)施。建立健全信貸激勵(lì)機(jī)制，設(shè)立專項(xiàng)資金，獎(jiǎng)勵(lì)為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的金融機(jī)構(gòu)。 打造工業(yè)發(fā)展平臺(tái)。重點(diǎn)建好經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、深圳工業(yè)園、食品工業(yè)園（雙溝）、工業(yè)園（伙牌）、東津工業(yè)園等。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，認(rèn)真實(shí)施，加快開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”和“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理”的原則，推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)各類投資主體以各種形式參與園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)，逐步建立多元化投入機(jī)制。按照“布局集中、用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚”的
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