【正文】 的建議，關(guān)于XX市地下文物保護(hù)的建議，關(guān)于建立艾滋病勞教服刑人員專管場所的建議等等，受到市委、市政府及有關(guān)部門的高度重視，許多建議得到認(rèn)真采納，有的問題得到妥善解決。特別是面對去年我市百年不遇的特大旱災(zāi)，市政協(xié)迅速組織有關(guān)專家學(xué)者對旱情嚴(yán)重的地區(qū)進(jìn)行實地調(diào)研，匯集了第一手資料，提出了抗災(zāi)救災(zāi)的建議，為市委、市政府科學(xué)決策提供了參考。 此外，市政協(xié)還聽取了市政府關(guān)于人畜禽共患疾病防治、社會治安綜合治理、勞動就業(yè)、實施義務(wù)教育、“十一五”規(guī)劃第一年實施進(jìn)展、市政協(xié)二屆四次會議提案辦理等情況的通報，就全市決策執(zhí)行過程中的重要問題進(jìn)行協(xié)商監(jiān)督，為促進(jìn)市委、市政府決策的科學(xué)化、民主化作出了努力。 （三）認(rèn)真做好提案和反映社情民意工作 提案工作是人民政協(xié)的一項全局性工作。二屆四次會議以來，市政協(xié)共收到提案1842件，經(jīng)審查立案1708件。其中，集體提案432件，委員提案1276件。截止2006年底，立案的提案已全部辦結(jié)，辦結(jié)率為100%，落實率為35%。市政協(xié)積極探索提案工作的改革創(chuàng)新，建立了分層辦理制度、對提案者和承辦單位“雙走訪”制度、“不滿意”提案重新辦理制度，對重點提案辦理召開了專門的督辦會議，并會同市委、市政府督查室進(jìn)行聯(lián)合檢查、重點走訪，加大了提案辦理力度。推進(jìn)提案辦理高層運作是去年提案工作的又一特點。市委書記汪洋牽頭辦理了九三學(xué)社XX市委提交的《以體制創(chuàng)新破解三峽庫區(qū)產(chǎn)業(yè)空虛難題》的集體提案，市長王鴻舉牽頭辦理了市工商聯(lián)提交的《關(guān)于積極推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的建議》的集體提案，充分體現(xiàn)了市委、市政府對民主政治建設(shè)和政協(xié)工作的高度重視，為全市各級領(lǐng)導(dǎo)和部門認(rèn)真辦理政協(xié)提案做出了表率。 反映社情民意是人民政協(xié)履行職能的重要形式。去年共收集社情民意2548條，編發(fā)610期。其中，圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村問題編發(fā)了88期，圍繞構(gòu)建和諧社會問題編發(fā)了100期，圍繞三峽庫區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、移民就業(yè)和安穩(wěn)致富問題編發(fā)了26期，為市委、市政府了解民情民意，集中民力民智，實施科學(xué)決策，發(fā)揮了應(yīng)有的作用。市政協(xié)反映的社情民意受到全國政協(xié)和市委、市政府的高度重視和充分肯定。據(jù)不完全統(tǒng)計，去年共有近150期（條）或被全國政協(xié)采用，或得到市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的批示、由有關(guān)部門積極采納和回復(fù)。比如，《當(dāng)前農(nóng)村建設(shè)中應(yīng)當(dāng)注意的幾個問題》，市委領(lǐng)導(dǎo)批示：“提出的問題的確值得關(guān)注，是一篇參政議政的好文章”；《加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)》，在市委辦公廳主辦的《工作情況交流》上全文登載；《構(gòu)建和諧重慶，社區(qū)建設(shè)更關(guān)鍵》報送市委后，市委提出由分管副市長牽頭，民政部門為主，有關(guān)部門配合，對社區(qū)管理工作進(jìn)行調(diào)研，提出加強(qiáng)社區(qū)黨的基層組織和管理組織建設(shè)、加強(qiáng)社區(qū)管理工作的意見。 （四）努力加強(qiáng)和改進(jìn)委員視察工作 委員視察是人民政協(xié)履行職能的一種重要方式。市政協(xié)努力探索組織委員視察的新形式，加強(qiáng)和改進(jìn)視察工作，增強(qiáng)了視察的實效。去年10月，市政協(xié)首次組織本屆常委視察團(tuán)，對市委二屆九次全委會精神貫徹落實情況進(jìn)行視察。視察團(tuán)的三個分團(tuán)赴XX縣區(qū)、XX縣區(qū)、XX縣區(qū)、XX縣區(qū)、XX縣區(qū)，就庫區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、移民就業(yè)和社會穩(wěn)定問題，深入當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校實地考察，與當(dāng)?shù)攸h委、政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、移民代表座談交流，了解情況，聽取意見。11月，市政協(xié)召開了庫區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、移民就業(yè)和社會穩(wěn)定問題專題協(xié)商會，與市政府領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)同志進(jìn)行協(xié)商，就加快庫區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)庫區(qū)移民就業(yè)和維護(hù)庫區(qū)社會穩(wěn)定提出15個方面的意見建議。會后，向市委報送了《關(guān)于解決庫區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、移民就業(yè)、社會穩(wěn)定問題的意見建議》。這種突出重點、深入實際，以巡視察看、咨詢建言、反映社情民意、開展民主監(jiān)督為主要功能的視察，既推動了市委工作部署的進(jìn)一步落實，也在視察選題、委員參與、視察成果的提出、受理、反饋等方面進(jìn)一步完善，得到了委員們的好評和市委的高度重視。市委書記汪洋同志批示：“政協(xié)圍繞中心工作精心組織視察活動，提出了中肯的意見建議，這對于完善政策措施，促進(jìn)工作，抓好落實都起到了不可替代的作用，體現(xiàn)了我國政治制度的優(yōu)越性，體現(xiàn)了政協(xié)及政協(xié)常委們服務(wù)大局的意識和水平。”要求將政協(xié)意見建議發(fā)市委工作通報，進(jìn)一步發(fā)揮視察的效果。 去年11月至12月，市政協(xié)又對委員年終視察在組織形式上進(jìn)行了改革。分界別組織了11個視察團(tuán)，按照“精簡、務(wù)實、高效”的原則，分別對我市開展“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”的情況，市農(nóng)業(yè)科學(xué)院建設(shè)，長壽化工園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，高?？蒲泄ぷ髋c中小學(xué)創(chuàng)新教育，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)在城市建設(shè)管理和環(huán)境保護(hù)中的創(chuàng)新運用，農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度建設(shè)和社區(qū)體育，重慶出版集團(tuán)改制后的發(fā)展和重慶創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)建設(shè)，民營企業(yè)發(fā)展、城市垃圾處理，海外留學(xué)人員創(chuàng)辦企業(yè)和在渝僑資企業(yè)發(fā)展，救災(zāi)救濟(jì)工作、青少年工作、民營女企業(yè)家發(fā)展，民族宗教界在構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮作用等方面的情況進(jìn)行了視察。通過創(chuàng)新視察形式，依托界別委員圍繞共同關(guān)心的問題進(jìn)行視察，增強(qiáng)了視察的針對性和實效性，為更好地發(fā)揮界別作用和委員們更好地參政議政，創(chuàng)造了新的條件。 （五）充分發(fā)揮各方面的積極作用促進(jìn)社會和諧 加強(qiáng)各黨派團(tuán)體和各族各界人士的團(tuán)結(jié)，發(fā)揮各方面的積極作用促進(jìn)社會和諧，是人民政協(xié)在構(gòu)建社會主義和諧社會中的重要任務(wù)。市政協(xié)堅持高舉愛國主義和社會主義兩面旗幟，發(fā)揮人民政協(xié)在促進(jìn)社會和諧中的獨特優(yōu)勢，為鞏固和壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線作出了貢獻(xiàn)。 充分發(fā)揮各民主黨派和無