6外經(jīng)局局長(zhǎng)在人大常委會(huì)上的述職報(bào)告-文庫(kù)吧
2025-09-11 18:19 本頁(yè)面
【正文】 1項(xiàng)，減少了42%。在貫徹實(shí)施行政許可法過(guò)程中，又對(duì)外經(jīng)貿(mào)行政許可實(shí)施主體進(jìn)行了全面清理。確定外經(jīng)局實(shí)施主體的行政許可項(xiàng)目9項(xiàng)，省以上外經(jīng)貿(mào)部門(mén)的實(shí)施主體的行政許可項(xiàng)目11項(xiàng)，經(jīng)過(guò)多次清理，行政許可項(xiàng)目大為減少，為今年七月一日起規(guī)范實(shí)施行政許可法打下了良好的基礎(chǔ)。（2）貫徹實(shí)施行政許可法，建立相應(yīng)的制度。一是服務(wù)質(zhì)量承諾制，公開(kāi)行政許可項(xiàng)目，明確了從申請(qǐng)受理到審批的程序和期限；二是實(shí)行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”的工作意見(jiàn)，實(shí)施行政許可的責(zé)任追究制度；三是依法行政督查制度；四是工作人員年度考核辦法；五是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定等。從而為貫徹實(shí)施行政許可法提供了保證。（3）建立起了優(yōu)質(zhì)高效的外經(jīng)貿(mào)服務(wù)“窗口”。外經(jīng)局進(jìn)駐市審批中心的服務(wù)“窗口”，至今共受理審批服務(wù)業(yè)務(wù)4042件，其中，提前辦結(jié)件606件，正常辦結(jié)件3419件，辦結(jié)率為100%。外經(jīng)貿(mào)服務(wù)“窗口”努力創(chuàng)新服務(wù)形式，提高辦事效率，目前，由原來(lái)規(guī)定5個(gè)工作日內(nèi)審批的項(xiàng)目，壓縮到3個(gè)工作日完成。遇到投資額較大的項(xiàng)目，我本人能急企業(yè)所急，會(huì)同業(yè)務(wù)人員到省廳、商務(wù)部爭(zhēng)取快速審批。有些項(xiàng)目在審批過(guò)程中不僅要速度快，還需要做工作對(duì)上爭(zhēng)取。如開(kāi)發(fā)區(qū)去年申報(bào)過(guò)一個(gè)總投資6億美元的造紙項(xiàng)目，當(dāng)時(shí)商務(wù)部已把它列為審批備案不予通過(guò)，并將有關(guān)文件通報(bào)給省外經(jīng)貿(mào)廳及海關(guān)，面對(duì)這種情況，我沒(méi)有很簡(jiǎn)單地答復(fù)外商說(shuō)部里不同意，而是仍然積極想方設(shè)法，為此項(xiàng)目曾連續(xù)二次上北京，最后在蘇州外經(jīng)局及省外經(jīng)貿(mào)廳的共同努力下，項(xiàng)目最終獲得通過(guò)。外經(jīng)貿(mào)服務(wù)“窗口”高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)，受到了外商和企業(yè)的好評(píng)，并連續(xù)五次被市政府行政審批中心評(píng)為“紅旗窗口”。（4）進(jìn)一步健全和完善了外商投資企業(yè)服務(wù)例會(huì)制度。2001年以來(lái)，我局會(huì)同海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、國(guó)土、外匯管理、公安、消防等二十多個(gè)涉外部門(mén)和單位，實(shí)行了外商投資企業(yè)服務(wù)例會(huì)制度。各涉外部門(mén)派員現(xiàn)場(chǎng)集中辦公，宣傳國(guó)家新的法規(guī)政策，接受外商投資企業(yè)咨詢。并通過(guò)會(huì)辦形式，當(dāng)場(chǎng)解決外企在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的問(wèn)題和困難。到目前為止，這項(xiàng)工作已開(kāi)展了十二次，接待外企245家，解決企業(yè)各類(lèi)問(wèn)題162項(xiàng)，接待咨詢396人次。此外，還認(rèn)真做好了外商投資企業(yè)因中外雙方糾紛引發(fā)的來(lái)信來(lái)訪處理工作。兩年多來(lái)，共處理來(lái)信來(lái)訪十六件（次）。每次來(lái)信來(lái)訪我能逐件批閱，認(rèn)真處理，處結(jié)率達(dá)百分之百，未發(fā)生逐級(jí)上訪、重復(fù)上訪的情況，受到了信訪局的表?yè)P(yáng)。（5）加強(qiáng)了外向型經(jīng)濟(jì)人才培養(yǎng)。我們始終把培養(yǎng)外向型經(jīng)濟(jì)人才擺上議事日程，作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性工作來(lái)抓。二年多來(lái)，先后舉辦wto知識(shí)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、各類(lèi)出口企業(yè)實(shí)務(wù)培訓(xùn)、招商人才培訓(xùn)、外經(jīng)貿(mào)理論培訓(xùn)、大學(xué)生崗位培訓(xùn)班等共12期，參訓(xùn)人員達(dá)500多人次。為配合招商培訓(xùn)，我們注重為各開(kāi)發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)培訓(xùn)招商人才。先后編撰了《XX縣區(qū)外商投資企業(yè)辦事程序?qū)崉?wù)手冊(cè)》、《利用外資文件匯編》，提供給參訓(xùn)人員參考學(xué)習(xí)。為我市新一輪招商引資工作建立了人才庫(kù)。（6）積極為外商創(chuàng)造良好的人居環(huán)境。我們把落戶常熟的外商建立居住點(diǎn)、醫(yī)療點(diǎn)、子女入學(xué)點(diǎn)以及休閑娛樂(lè)點(diǎn)作為改善外商人居環(huán)境的突破口。經(jīng)過(guò)與教育局、衛(wèi)生局會(huì)商和反復(fù)調(diào)研，并報(bào)市政府同意，于去年8月份出臺(tái)了XX縣區(qū)對(duì)外商投資企業(yè)中境外管理人員子女入學(xué)實(shí)行相關(guān)優(yōu)惠政策的規(guī)定，同時(shí)，于今年三月份在市二院設(shè)立了市涉外醫(yī)療服務(wù)中心，并按一個(gè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、一本就醫(yī)指南、一張健康卡、一個(gè)服務(wù)窗口、一套服務(wù)流程模式開(kāi)始運(yùn)行。外商居住點(diǎn)、休閑娛樂(lè)點(diǎn)也正在籌建中。 （二）拓展外貿(mào)發(fā)展空間，大力提升對(duì)外
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