【正文】 專業(yè)化發(fā)展道路。充分發(fā)揮龍頭骨干企業(yè)帶動作用，加強自主創(chuàng)新，提升核心競爭力。特別是在上市企業(yè)培育方面，在政策、資金、項目等方面向企業(yè)傾斜，支持企業(yè)盡快上市，做大做強，參與國際競爭，打造國際品牌，進一步提高國際競爭力。 （五）突出擔保體系建設，努力解決中小企業(yè)融資難。融資難是制約中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸。加強信用擔保體系建設是解決中小企業(yè)融資難的重要渠道之一。應按照政府引導、社會參與、市場運作的原則，建立以政策性擔保機構為主體，以商業(yè)性、互助性擔保機構為兩翼的“一體兩翼”融資擔保體系構架，切實加強市、縣區(qū)融資擔保機構建設，建立銀行、政府、企業(yè)和擔保機構四方合作的融資機制，促進全市擔保業(yè)可持續(xù)發(fā)展。3月上旬，市委、市政府帶著新世紀如何增強經(jīng)濟發(fā)展后勁的問題，組織各縣（市、區(qū)）和有關部門到蘇州、無錫、南京和上海xx區(qū)考察。這次學習考察組織嚴密，內容豐富，形式活潑，我們跟隨市黨政代表團日夜兼程，邊看邊議，深感受益匪淺，體會良多。 一、開闊了眼界，看到了差距這次蘇滬之行，四市（區(qū)）的經(jīng)濟社會發(fā)展水平和勢頭，給我們留下了至深的印象：一是工業(yè)園區(qū)起點高。二是招商引資力度大。三是產(chǎn)業(yè)結構層次高。四是投資環(huán)境引力強。五是人才儲備力量足。 看蘇滬，比自己，我們清醒地看到，我市當前加快發(fā)展還面臨著一些不足和問題，主要表現(xiàn)在：一是創(chuàng)業(yè)條件先天不足。我市地屬丘陵地帶，創(chuàng)建大規(guī)模的工業(yè)園區(qū)難度相比較大；我們雖然地處沿海、改革開放的前沿陣地，但是背靠大山，缺乏大都市的有效輻射，經(jīng)濟發(fā)展的外界推力相比不足；全市至今既無科研院所，又無大專院校，人才配備條件和科技創(chuàng)新能力相比薄弱。二是園區(qū)建設魄力不大。我市工業(yè)小區(qū)數(shù)量不少、但小而雜亂，配套設施不完善，規(guī)模檔次低，孵化功能不具備，帶動作用不明顯，工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設的手筆和魄力遠不可比。三是招商引資力度不夠。雖然我市有一支龐大的供銷大軍和優(yōu)勢顯現(xiàn)的海外僑親，但是改革開放以來，我市實際利用外資僅10億美元，三資企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值僅占工業(yè)產(chǎn)值的18％，這不僅與先進地區(qū)的外資利用水平無法相比，還與我市全國著名僑鄉(xiāng)的地位極不相稱。四是服務環(huán)境質量不高。近年來，雖然我們加大了機關效能建設力度，但機關整體服務水平仍然不高，個別干部服務至上的意識不強，顧全大局的觀念淡薄，中梗阻現(xiàn)象時有發(fā)生，軟環(huán)境建設任重道遠，這些與人家自覺強烈的親商觀念和服務意識相距頗遠。五是科技創(chuàng)新步伐不快。我市雖然擁有國家級星火技術密集區(qū)１個、省級星火技術密集區(qū)1個、市級以上科技示范企業(yè)和科技示范鎮(zhèn)為數(shù)不少，但制度、管理、技術創(chuàng)新力度不大，企業(yè)星星多、月亮少，自主開發(fā)能力不強，產(chǎn)品科技含量偏低，發(fā)揮高新技術優(yōu)勢提高經(jīng)濟運行質量、利用科技進步推動經(jīng)濟發(fā)展相比不足。此外，我們的思想觀念、市場意識、開拓精神、發(fā)展魄力等與先進地區(qū)相比，更是相形見絀，差距明顯。 二、得到了啟示，堅定了信心蘇滬之行，是一次學習借鑒先進地區(qū)增強經(jīng)濟發(fā)展后勁的好機會，也是一個反思不足、改進方法、謀劃重點、明確方向的好過程。蘇滬的成功實踐可圈可點，我們從中得到五大啟示：一是有眼力才有魄力。蘇南這些城市的成功首先得益于他們具有搶抓機遇開拓進取的創(chuàng)業(yè)精神。他們不僅奪開放之先機，而且緊緊抓住鄧小平南巡講話和浦東開發(fā)等幾次大的機遇，以開闊的眼界、超前的思路、超凡的措施去實現(xiàn)跨越式的發(fā)展。面對經(jīng)濟全球化、知識化的浪潮，尤其是加入wto在即，我們再也不能固步自封、按部就班，坐失良機、止步不前，必須解放思想、登高望遠，善待機遇、只爭朝夕，勇于創(chuàng)新、敢拼愛贏，才能不辱使命，始終走在時代的前列。二是有外力才有活力。四市（區(qū)）的僑臺優(yōu)勢不如我們，民間資金也不如我們充裕。正當我們?yōu)橘Y金投入不足而窘迫時，他們卻在引資、融資方面得心應手，經(jīng)濟發(fā)展保持高投入、高產(chǎn)出的良好態(tài)勢。其主要得益于體制創(chuàng)新，善于借助外力，激發(fā)出經(jīng)濟發(fā)展內部潛力，使經(jīng)濟煥發(fā)活力。特別是他們在引進外資的措施上招招新、招招實，在資本運營的方式方法上敢于大膽創(chuàng)新，更是令人贊賞。對此，我們要認真借鑒，挖掘優(yōu)勢，多出實招，多辟渠道，千方百計地借助外力來激活發(fā)展的細胞。三是有載力才有張力。規(guī)模經(jīng)濟的擴張，高平臺的構筑，需要強有力的承載。四市（區(qū)）從90年代初開始大手筆規(guī)劃建設了一批高標準的各類工業(yè)園區(qū)，成為吸引外資的最佳載體，以高起點的規(guī)劃、完善的基礎設施、一流的管理服務，吸納了世界500強跨國公司入?yún)^(qū)落戶，開發(fā)區(qū)作龍頭拉動外向型經(jīng)濟的作用十分突出。沒有梧桐樹，就引不來金鳳凰。要著實增強經(jīng)崐濟發(fā)展的后勁，就應該把開發(fā)區(qū)的建設擺上重中之重的戰(zhàn)略地位，以建設一批規(guī)模大、配套齊、檔次高的開發(fā)區(qū)為突破口，以大開發(fā)引大資招大商，迅速提升經(jīng)濟發(fā)展層次。四是有引力才有實力。蘇滬之行，給我們留下深刻印象，他們確立營造投資環(huán)境的新理念，并通過軟硬環(huán)境的不斷提升和整合，使單一效應的環(huán)境因素產(chǎn)生疊加效應和磁場效應、洼地效應，吸引了更多人才和資金的聚集。環(huán)境代表著形象，蘊藏著后勁，體現(xiàn)著實力。新世紀的競爭，突出投資綜合環(huán)境的競爭。學習蘇滬，就是要樹立軟環(huán)境也是后勁的觀念，把環(huán)境營造從物的層面提高到人的層面，確立親商、安商、富商的意識，創(chuàng)造引得來、留得住、有奔頭的投資環(huán)境。要著眼21世紀的競爭，大手筆建設生態(tài)城市，變后發(fā)優(yōu)勢為先發(fā)優(yōu)勢。五是有智力才有潛力。四市（區(qū)）之所以有強勁的發(fā)展后勁和巨大的發(fā)展?jié)摿Α＞科湓?，根本的在于他們在建設人才高地上有新突破，造就經(jīng)濟發(fā)展的人才金塔。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，人的素質高低決定著事業(yè)的成敗。增強經(jīng)濟發(fā)展后勁，離不開人才提供的智力 支持。在科技競爭日趨劇烈的今天，招才引智工作愈加緊迫，科教興市步伐緩慢不得。學先進，重要的是學精神、學思路、學作風、學膽略。贊嘆之余，我們并不妄自菲薄，喪失斗志。差距就是潛力，壓力就是動力，在困難中我們更多地看到了希望。加快的發(fā)展，我們信心百倍，信心來自于基礎設施有保障，；信心來自于產(chǎn)業(yè)升級有潛力，二區(qū)三鄉(xiāng)一軍一僑發(fā)展戰(zhàn)略的全面實施，三次產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢，區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色凸顯，形成了建材支柱產(chǎn)業(yè)和紡服鞋帽、電子機械、石油化工、食品飲料、紙品紙業(yè)、家私裝璜等六大優(yōu)勢行業(yè)；信心來自于市場開拓有基礎，市場發(fā)育走在全省各縣市前列，建材、糧食、花卉、家私、紡織、汽車、日用品等專業(yè)市場已初具規(guī)模；信心來自于招商引資有優(yōu)勢，是福建乃至全國著名的僑鄉(xiāng)，僑力資源十分豐富，臺港澳僑胞總計超過300萬人；信心來自于資金挖掘有空間，民間資金雄厚，全市存款余額超百億元，僅去年涌向股市一、二級市場的民間資金就有5億多元。加快發(fā)展，我們也有動力，動力來源于三講教育和xxxx重要思想學習教育活動的深入開展，全市黨員、干部群眾進一步增強了加快發(fā)展的緊迫感、責任感和使命感，保持良好的精神狀態(tài)，在市委、市政府的正確領導下，上下心齊力聚，風正氣順，趕超先進、加快發(fā)展的良好創(chuàng)業(yè)氛圍不斷形成和發(fā)展。 三、拓寬了思路，明確了目標先進地區(qū)的成功經(jīng)驗和做法可資借鑒?？杀扰c不可比并不重要，重要的是我們受到了鞭策，拓寬了思路；重要的是我們要在可比中深刻反思，迎頭趕上，在不可比中立足實際，創(chuàng)造奇跡。要在前進中學習別人，在學習中發(fā)展自己。回來后，市委隨即召開常委擴大會議和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手會議，通報了市黨政代表團赴蘇滬學習考察的活動情況，傳達學習了劉德章書記、施xx市長在考察期間的重要講話精神，提出貫徹意見，狠抓工作落實。一階段來，圍繞對比先進找差距，學習經(jīng)驗出思路，挖掘潛能增后勁，立足實際促發(fā)展，市五套班子領導紛紛深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)傳達學習劉書記、施市長的講話精神，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共商加快發(fā)展對策；市委、市政府還專門成立增強企業(yè)發(fā)展后勁調研組，由市領導帶隊，利用一個月的時間深入我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)明星企業(yè)，了解和幫助解決企業(yè)發(fā)展中的困難和問題；同時，組織兩個招商團赴深圳、珠江三角洲等地走訪慰問在外籍企業(yè)家，進一步招商引資。并安排有關職能部門再赴蘇州，學習他們發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)和土地開發(fā)的先進經(jīng)驗。今后，我們的工作將圍繞調結構、增總量、提效益、促后勁，抓住機遇，加快發(fā)展，力爭到20xx年全市基本實現(xiàn)寬裕型小康，全市國內生產(chǎn)總值和財政總收入比20xx年