6縣長(zhǎng)在國(guó)庫(kù)支付改革會(huì)致辭-文庫(kù)吧
2025-09-11 17:12 本頁(yè)面
【正文】 學(xué)規(guī)范的部門(mén)預(yù)算編制和財(cái)政監(jiān)督的重要保證。 第二，進(jìn)行國(guó)庫(kù)集中支付制度改革，是提高財(cái)政財(cái)務(wù)管理科學(xué)化、法制化程度的有效手段。國(guó)庫(kù)集中支付制度要求財(cái)政收繳方式和財(cái)政支出的去向及支付方式必須建立在法制的基礎(chǔ)上，要求合理界定征收機(jī)關(guān)、財(cái)政部門(mén)、預(yù)算單位、人民銀行國(guó)庫(kù)和商業(yè)銀行各自職責(zé)范圍，實(shí)行科學(xué)規(guī)范管理。從財(cái)政部門(mén)內(nèi)部看，實(shí)行預(yù)算的編制、執(zhí)行、監(jiān)督相對(duì)分開(kāi)，是一場(chǎng)自我革命；從各部門(mén)之間的關(guān)系看，財(cái)政部門(mén)、預(yù)算單位、代理銀行在財(cái)政資金運(yùn)行的全過(guò)程中，都分別持有統(tǒng)一規(guī)范的可以相互核對(duì)的收支賬冊(cè)，使預(yù)算執(zhí)行更加規(guī)范透明；從預(yù)算單位看，做為預(yù)算執(zhí)行的主體，國(guó)庫(kù)集中支付制度要求預(yù)算單位必須加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，科學(xué)、準(zhǔn)確、細(xì)致地編制部門(mén)預(yù)算和用款計(jì)劃，并按規(guī)范程序收繳和使用財(cái)政資金，從而使財(cái)務(wù)管理和單位業(yè)務(wù)的開(kāi)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)。 第三，進(jìn)行國(guó)庫(kù)集中支付制度改革，是提高財(cái)政資金運(yùn)行效益、降低財(cái)政籌資成本的可靠保證。實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度后，全部財(cái)政性資金在發(fā)生實(shí)際支付行為前，都集中存放在國(guó)庫(kù)單一賬戶體系內(nèi)，這有利于財(cái)政部門(mén)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金的統(tǒng)一調(diào)度和管理。同時(shí)由于預(yù)算單位未使用的資金都保存在國(guó)庫(kù)單一賬戶，財(cái)政部門(mén)可以依法對(duì)結(jié)余的國(guó)庫(kù)資金進(jìn)行資本運(yùn)作，不僅可以有效降低財(cái)政籌資成本，而且可以使國(guó)庫(kù)資金得到增值，從而增加財(cái)政收入。 第四，進(jìn)行國(guó)庫(kù)集中支付制度改革，是貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督、防范腐敗的治本措施。20*年年初，中共中央印發(fā)了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，特別強(qiáng)調(diào)要全面推行部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付制度。20*年2月，溫家寶總理在國(guó)務(wù)院第三次廉政工作會(huì)議上明確指出：“使用政府財(cái)政資金，能夠集中支付的
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