【正文】 “五種歪風(fēng)”必須引起我們的高度重視。要本著“有則狠剎，無則加勉”的原則，下力量抓一下。比如請客送禮風(fēng)、吃喝風(fēng)、賭博風(fēng)等，在我縣都不同程度地存在，這些歪風(fēng)必須堅決剎住。只有黨風(fēng)正，才能人心齊，只有黨風(fēng)正，才能帶動民風(fēng)正；如果我們的干部整天泡酒店、打麻將，逢年過節(jié)熱衷于跑關(guān)系送禮，這既是黨的要求所不允許的，同時，群眾怎么看。在群眾中的影響會怎樣。我想這些腐敗現(xiàn)象必然會使我們黨和干部離心離德。這樣的歪風(fēng)邪氣如果任其發(fā)展下去，占了主流、占了上風(fēng)，我們的領(lǐng)導(dǎo)同志也不會心靜。因此，我們下一步必須按照中央和省市委的安排部署，認真地進行一次集中整頓，進一步樹立一個好的社會風(fēng)氣，真正使我們各級干部能夠靜下心來，扎扎實實、踏踏實實地為老百姓辦點實事。 二、突出重點，抓住關(guān)鍵，切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制落到實處 這次全國電視電話會議的主題是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制。對這項工作，縣委的總體要求是“突出兩個重點，把握三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)”。 首先，要在不斷深化黨風(fēng)廉政教育的同時，加強制度建設(shè)和監(jiān)督制約兩項重點工作。 第一，創(chuàng)新工作機制，強化制度建設(shè)。要圍繞正確運用權(quán)力這個核心問題，立足于制度的完善和創(chuàng)新，堵塞各種濫用權(quán)力的漏洞，逐步鏟除腐敗滋生的土壤。重點要建立三個機制：一是建立科學(xué)的權(quán)力配置機制。任何一個單位、任何一項工作，權(quán)力都不能過度分散，也不能過度集中。權(quán)力過度分散就成了一盤散沙，過度集中就容易產(chǎn)生腐敗。必須按照民主集中制的原則和集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工相結(jié)合的要求，正確處理集權(quán)與分權(quán)的關(guān)系，做到分權(quán)要適度，集權(quán)在集體，既要避免各自為政，又要防止大權(quán)獨攬。二是建立規(guī)范的權(quán)力運行機制。在權(quán)力運行的各個層面、各個環(huán)節(jié)，都要有嚴格的程序和可靠的制度，用以規(guī)范和約束權(quán)力主體的運作，防止濫用權(quán)力的現(xiàn)象發(fā)生。三是建立嚴格的權(quán)力監(jiān)控機制。通過必要的制度監(jiān)督權(quán)力運用的過程，保證權(quán)力在正確軌道上運行。各單位、各部門都要從自己的實際情況出發(fā)，對各項權(quán)力的運作進行認真分析和研究，努力形成科學(xué)的工作機制。 第二，突出工作重點，強化監(jiān)督制約。一要明確監(jiān)督對象。原則是誰有權(quán)監(jiān)督誰，重點是監(jiān)督各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手，與經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾生活密切相關(guān)的部門、單位和崗位，掌握一定的人財物權(quán)的干部。二是要健全監(jiān)督制度，認真貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，進一步完善集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責的制度、重要情況通報和報告制度、詢問和質(zhì)詢制度、罷免或撤換制度、述職述廉制度、紀委負責人同下級黨政主要負責人談話制度、民主生活會制度、談話和誡勉制度，以及政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)公開制度等，并在制度落實上狠下功夫。三是改進監(jiān)督方式。根據(jù)強化監(jiān)督的需要，圍繞重要事項，進一步擴大基層黨組織和黨員的參與，擴大人民群眾的參與，擴大黨外人士和群眾團體的參與。目前已經(jīng)開展的各種評議活動，向重點部門派駐監(jiān)督員等項制度都是有效的監(jiān)督形式，一定要做實，不能走過場。要注意發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，通過新聞媒體正確地反映干部群眾的意見，實事求是地批評違法違規(guī)現(xiàn)象，有效地監(jiān)督黨政機關(guān)的工作。 其次，為了保證黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制落實，要強化分解、考核、追究三個環(huán)節(jié)。 第一，強化責任分解。責任分解是落實責任制的一項重要的基礎(chǔ)工作，只有搞好責任分解，才能明確責任主體的責任。要按照“一崗雙責”的要求，進一步把黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項任務(wù)落實到主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門和配合部門，明確工作任務(wù)、工作目標及工作要求，做到一把手負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)誰主管、誰負責，在全縣真正形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、職能部門各負其責、一級抓一級、層層抓落實的責任體系。 第二，強化責任考核。責任考核是黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制能否落實的重要環(huán)節(jié)。要按照《*縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制考核辦法》的要求，加大檢查考核力度。從今年開始，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制考核工作由縣委統(tǒng)一組織，縣紀委提出具體意見。要進一步完善考核辦法，加大民主測評力度，更多地聽取本單位干部職工、基層干部群眾和服務(wù)對象的意見?？h委將把考評結(jié)果作為干部業(yè)績評定、選拔使用的重要依據(jù)。 第三，強化責任追究。責任追究是黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制工作的重點和難點，從我縣落實責任制的工作實踐看，在責任追究方面還不同程度存在不愿追究的現(xiàn)象。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要提高對責任追究重要性和必要性的認識，增強政治責任感，認真解決追究難的問題。要堅決克服好人主義、地方和部門保護主義、說情風(fēng)和關(guān)系網(wǎng)的干擾，敢于動真的、來實的，不折不扣地抓好責任追究工作。今后，不管哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，凡履行職責不到位，致使班子成員和下屬出現(xiàn)嚴重違法違紀行為的，造成用人嚴重失察失誤的，不正之風(fēng)長期得不到治理的，都要盯住不放、順藤摸瓜、一追到底，不僅要處理當事人，還要依照有關(guān)規(guī)定嚴肅追究領(lǐng)導(dǎo)責任，重點是追究一把手的責任。 三、認真貫徹落實上級黨委要求，切實解決好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面存在的實際問題 目前，全縣干部隊伍黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況總體是好的，但目