【正文】 “五種歪風(fēng)”必須引起我們的高度重視。要本著“有則狠剎，無則加勉”的原則，下力量抓一下。比如請(qǐng)客送禮風(fēng)、吃喝風(fēng)、賭博風(fēng)等，在我縣都不同程度地存在，這些歪風(fēng)必須堅(jiān)決剎住。只有黨風(fēng)正，才能人心齊，只有黨風(fēng)正，才能帶動(dòng)民風(fēng)正；如果我們的干部整天泡酒店、打麻將，逢年過節(jié)熱衷于跑關(guān)系送禮，這既是黨的要求所不允許的，同時(shí)，群眾怎么看。在群眾中的影響會(huì)怎樣。我想這些腐敗現(xiàn)象必然會(huì)使我們黨和干部離心離德。這樣的歪風(fēng)邪氣如果任其發(fā)展下去，占了主流、占了上風(fēng)，我們的領(lǐng)導(dǎo)同志也不會(huì)心靜。因此，我們下一步必須按照中央和省市委的安排部署，認(rèn)真地進(jìn)行一次集中整頓，進(jìn)一步樹立一個(gè)好的社會(huì)風(fēng)氣，真正使我們各級(jí)干部能夠靜下心來，扎扎實(shí)實(shí)、踏踏實(shí)實(shí)地為老百姓辦點(diǎn)實(shí)事。 二、突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處 這次全國(guó)電視電話會(huì)議的主題是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。對(duì)這項(xiàng)工作，縣委的總體要求是“突出兩個(gè)重點(diǎn)，把握三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)”。 首先，要在不斷深化黨風(fēng)廉政教育的同時(shí)，加強(qiáng)制度建設(shè)和監(jiān)督制約兩項(xiàng)重點(diǎn)工作。 第一，創(chuàng)新工作機(jī)制，強(qiáng)化制度建設(shè)。要圍繞正確運(yùn)用權(quán)力這個(gè)核心問題，立足于制度的完善和創(chuàng)新，堵塞各種濫用權(quán)力的漏洞，逐步鏟除腐敗滋生的土壤。重點(diǎn)要建立三個(gè)機(jī)制：一是建立科學(xué)的權(quán)力配置機(jī)制。任何一個(gè)單位、任何一項(xiàng)工作，權(quán)力都不能過度分散，也不能過度集中。權(quán)力過度分散就成了一盤散沙，過度集中就容易產(chǎn)生腐敗。必須按照民主集中制的原則和集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工相結(jié)合的要求，正確處理集權(quán)與分權(quán)的關(guān)系，做到分權(quán)要適度，集權(quán)在集體，既要避免各自為政，又要防止大權(quán)獨(dú)攬。二是建立規(guī)范的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。在權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)層面、各個(gè)環(huán)節(jié)，都要有嚴(yán)格的程序和可靠的制度，用以規(guī)范和約束權(quán)力主體的運(yùn)作，防止濫用權(quán)力的現(xiàn)象發(fā)生。三是建立嚴(yán)格的權(quán)力監(jiān)控機(jī)制。通過必要的制度監(jiān)督權(quán)力運(yùn)用的過程，保證權(quán)力在正確軌道上運(yùn)行。各單位、各部門都要從自己的實(shí)際情況出發(fā)，對(duì)各項(xiàng)權(quán)力的運(yùn)作進(jìn)行認(rèn)真分析和研究，努力形成科學(xué)的工作機(jī)制。 第二，突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督制約。一要明確監(jiān)督對(duì)象。原則是誰(shuí)有權(quán)監(jiān)督誰(shuí)，重點(diǎn)是監(jiān)督各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生活密切相關(guān)的部門、單位和崗位，掌握一定的人財(cái)物權(quán)的干部。二是要健全監(jiān)督制度，認(rèn)真貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，進(jìn)一步完善集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)的制度、重要情況通報(bào)和報(bào)告制度、詢問和質(zhì)詢制度、罷免或撤換制度、述職述廉制度、紀(jì)委負(fù)責(zé)人同下級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人談話制度、民主生活會(huì)制度、談話和誡勉制度，以及政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)公開制度等，并在制度落實(shí)上狠下功夫。三是改進(jìn)監(jiān)督方式。根據(jù)強(qiáng)化監(jiān)督的需要，圍繞重要事項(xiàng)，進(jìn)一步擴(kuò)大基層黨組織和黨員的參與，擴(kuò)大人民群眾的參與，擴(kuò)大黨外人士和群眾團(tuán)體的參與。目前已經(jīng)開展的各種評(píng)議活動(dòng)，向重點(diǎn)部門派駐監(jiān)督員等項(xiàng)制度都是有效的監(jiān)督形式，一定要做實(shí)，不能走過場(chǎng)。要注意發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，通過新聞媒體正確地反映干部群眾的意見，實(shí)事求是地批評(píng)違法違規(guī)現(xiàn)象，有效地監(jiān)督黨政機(jī)關(guān)的工作。 其次，為了保證黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)，要強(qiáng)化分解、考核、追究三個(gè)環(huán)節(jié)。 第一，強(qiáng)化責(zé)任分解。責(zé)任分解是落實(shí)責(zé)任制的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作，只有搞好責(zé)任分解，才能明確責(zé)任主體的責(zé)任。要按照“一崗雙責(zé)”的要求，進(jìn)一步把黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門和配合部門，明確工作任務(wù)、工作目標(biāo)及工作要求，做到一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，在全縣真正形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、職能部門各負(fù)其責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。 第二，強(qiáng)化責(zé)任考核。責(zé)任考核是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制能否落實(shí)的重要環(huán)節(jié)。要按照《*縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》的要求，加大檢查考核力度。從今年開始，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核工作由縣委統(tǒng)一組織，縣紀(jì)委提出具體意見。要進(jìn)一步完善考核辦法，加大民主測(cè)評(píng)力度，更多地聽取本單位干部職工、基層干部群眾和服務(wù)對(duì)象的意見。縣委將把考評(píng)結(jié)果作為干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、選拔使用的重要依據(jù)。 第三，強(qiáng)化責(zé)任追究。責(zé)任追究是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，從我縣落實(shí)責(zé)任制的工作實(shí)踐看，在責(zé)任追究方面還不同程度存在不愿追究的現(xiàn)象。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要提高對(duì)責(zé)任追究重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)政治責(zé)任感，認(rèn)真解決追究難的問題。要堅(jiān)決克服好人主義、地方和部門保護(hù)主義、說情風(fēng)和關(guān)系網(wǎng)的干擾，敢于動(dòng)真的、來實(shí)的，不折不扣地抓好責(zé)任追究工作。今后，不管哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，凡履行職責(zé)不到位，致使班子成員和下屬出現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)行為的，造成用人嚴(yán)重失察失誤的，不正之風(fēng)長(zhǎng)期得不到治理的，都要盯住不放、順藤摸瓜、一追到底，不僅要處理當(dāng)事人，還要依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，重點(diǎn)是追究一把手的責(zé)任。 三、認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨委要求，切實(shí)解決好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面存在的實(shí)際問題 目前，全縣干部隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況總體是好的，但目