【正文】 “應(yīng)天下之務(wù)，必審天下大勢”。20xx年，是我縣奮力實現(xiàn)第一個“翻番”決戰(zhàn)年，也是實現(xiàn)第二個“翻番”啟始年，做好明年的工作意義重大、影響深遠。我們必須做到“三個牢牢把握”：牢牢把握中央經(jīng)濟工作會議又好又快的精神；牢牢把握市委關(guān)于建設(shè)合肥“141”濱湖城市的戰(zhàn)略構(gòu)想；牢牢把握我縣創(chuàng)爭態(tài)勢和任務(wù)要求。堅持“三個不變”：堅持“工業(yè)強縣、特色富民”戰(zhàn)略不變；堅持“全省創(chuàng)一流、全國爭百強”和“兩個翻兩番、三個大跨越”的目標不變；堅持“強工業(yè)、調(diào)農(nóng)業(yè)、精旅游、擴城市、優(yōu)環(huán)境”的工作重點不變。把握“三個趨勢”：工業(yè)向園區(qū)集中、資源向大戶集中、人口向城鎮(zhèn)集中。 明年工作的指導(dǎo)思想是。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，以加快創(chuàng)爭和深化改革為動力，以做好“三資”（固定資產(chǎn)投資、招商引資、工業(yè)投資）工作為抓手，強力推進招商引資、工業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)工作，著力構(gòu)建和諧社會，加快建設(shè)現(xiàn)代化濱湖大城市框架下富而美的新___。 主要預(yù)期目標是。地區(qū)生產(chǎn)總值130億元，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值128億元，；財政收入11億元，農(nóng)民人均純收入4500元，；固定資產(chǎn)投資86億元，增長80，其中工業(yè)投資30億元，增長100；實際利用市外資金48億元，實際利用外資1800萬美元，；進出口總額5200萬美元。為此，必須扎實做好以下八項工作。 （一）認真貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，在“好”的前提下突出“快”。加快創(chuàng)爭必須深刻領(lǐng)會和認真貫徹中央“五個新”的精神。一是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的新體會。必須深刻認識又好又快發(fā)展是全面落實科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，必須堅持把“三農(nóng)”問題放在經(jīng)濟社會發(fā)展全局的突出位置，必須在結(jié)構(gòu)優(yōu)化中促進總量平衡，必須把促進國際收支平衡作為保持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定的重要任務(wù)，必須不斷強化企業(yè)激勵和約束機制，必須堅持促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。二是“又好又快”發(fā)展的新要求。從“又快又好”到“又好又快”，這是發(fā)展理念的又一次提升，要努力實現(xiàn)速度、質(zhì)量、效益相協(xié)調(diào)，消費、投資、出口相協(xié)調(diào)，人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。三是國內(nèi)外形勢的新特征。當前國際形勢總體是機遇大于挑戰(zhàn)，我國發(fā)展已進入新的階段，發(fā)展條件進一步改善，發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化，發(fā)展勢頭進一步趨好。四是經(jīng)濟社會發(fā)展的新目標。既有g(shù)dp增長等預(yù)期性、指導(dǎo)性目標，又有節(jié)能、減排等約束性目標，并明確要求約束性目標要千方百計完成。五是宏觀經(jīng)濟政策的新導(dǎo)向。重點支持服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)發(fā)展；加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)投入；統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅，并對小型微利企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)采取優(yōu)惠；擴大直接融資規(guī)模，大力發(fā)展農(nóng)村小額信貸；積極幫助零就業(yè)家庭和困難人員就業(yè)，擴大城鎮(zhèn)社會保險覆蓋面，逐步建立農(nóng)村最低生活保障制度等等。落實這些舉措，既要看到我們?nèi)〉玫某煽?，更要看到我們與全國百強相比，仍存在的發(fā)展不快、發(fā)展不足、發(fā)展不好、發(fā)展平臺不高這一客觀事實，貫徹又好又快的理念?！昂谩迸c“快”是跨越式發(fā)展的應(yīng)有之義，統(tǒng)一于科學(xué)發(fā)展的兩個方面，是共同體而非對立面。縣十一次黨代會提出了“兩個翻兩番、三個大跨越”的目標，對我們這樣欠發(fā)達的中部縣是必須的，只有這樣，才能縮小與全國百強的差距?？v觀百強縣的發(fā)展史、成長史，實質(zhì)上就是工業(yè)發(fā)展史、資金投入史、項目建設(shè)史。今后，一方面要好中求快，狠抓投入，尤其在固定資產(chǎn)投入、工業(yè)投入、招商引資上下功夫，打牢基礎(chǔ)、鑄就平臺；另一方面又要快中求好，多做一些加強薄弱、提升質(zhì)量、協(xié)調(diào)發(fā)展的工作，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，將創(chuàng)爭引入科學(xué)發(fā)展的軌道。 （二）大力實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略，加快工業(yè)發(fā)展。堅持非均衡發(fā)展，以現(xiàn)代工業(yè)引領(lǐng)城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化、市場化。重點實施“12949”工程，即提升“129”平臺，新增40家規(guī)模以上企業(yè)，突出抓好90個重點項目。 做大園區(qū)。目前，我縣正在由“一園擎天”向“多園共舞”的階段轉(zhuǎn)變，做大做多做實園區(qū)是發(fā)展工業(yè)的第一任務(wù)。桃花工業(yè)園要在抓好b區(qū)80家項目建設(shè)的同時，快速啟動與桃花鎮(zhèn)5平方公里合作園建設(shè)，實質(zhì)啟動跨河發(fā)展規(guī)劃，加快二次創(chuàng)業(yè)進程，明年確保規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值超百億、稅收凈增1億元。要加強與高XX縣區(qū)、經(jīng)開區(qū)的合作與溝通，做好服務(wù)，確保重大基礎(chǔ)設(shè)施與項目的落地，力爭為我縣明年指標的增長多作貢獻。9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)要在今年的基礎(chǔ)上加大投入；要借鑒雙流經(jīng)驗，集中建設(shè)標準化廠房，進一步增強對項目的承載能力。確保明年“129”平臺新增面積10平方公里。 做大龍頭。瞄準世界和國內(nèi)500強，重點引進一批；采取資產(chǎn)重組、聯(lián)合加盟、靠大活小等多種方式，集中催生一批；促進增資擴股、技術(shù)改造，內(nèi)涵提升一批。力爭在目前1個50億、1個10億、9個億元企業(yè)的基礎(chǔ)上，再努力培育一批產(chǎn)值超億元、超10億元、稅收超億元的龍頭企業(yè)。 做大產(chǎn)業(yè)。圍繞合肥“三大基地”建設(shè)，落實非公經(jīng)濟政策，主攻外向、激活內(nèi)源，抓配套、攻延伸、擴民營