6縣司法局調解工作調研文章-文庫吧
2025-09-11 15:28 本頁面
【正文】 時化解而發(fā)生群體性事件或上訪事件。 （二）調解人員素質普遍偏低。從調查情況看，我縣調解員文化普遍偏低，全縣共有調解員779人，初中以下文化程度占80%，村級調解員基本屬初中文化，小組調解員中有一部份還是文盲。長期以來農村調解矛盾糾紛主要憑個人威望或長者說了算，多數采用君子協(xié)定、口頭協(xié)議等方法。在2002年司法部、最高人民法院頒布兩個《若干規(guī)定》后，雖然對部份調解員進行了培訓，但由于人員素質低和沒有經費保障等原因，還有50%的村級調委會不會使用調解協(xié)議書，只有口頭協(xié)議而無任何文字記錄，有少部份調委會雖然使用統(tǒng)一的調解文書，但不規(guī)范。 （三）各級黨委、政府對司法行政工作的重視度不夠，調解組織的公信度有（更多精彩文章來自“秘書不求人”）待提高，村級調解組織的作用還沒有真正發(fā)揮。 （四）各種調解組織聯動配合差，綜合協(xié)調有一定困難，有時出現矛盾糾紛難以做到及時發(fā)現和調處，對于涉及面廣、解決難度大或管轄不明的糾紛存在互相推諉扯皮，無人解決的現象。 三、對策建議 （一）加強培訓工作，特別是加強對業(yè)務知識的培訓力度。 由于經費緊張，培訓應采取重點培訓與普遍培訓相結合的辦法。局機關要重點培養(yǎng)一批法律業(yè)務工作骨干分子，對這些骨干分子要進行經常性的法律知識和業(yè)務知識培訓。在培訓內容上，由于年青調解員在理論方面相對占優(yōu)勢，對他們應注重業(yè)務知識、調解經驗方面的培訓，多舉行經驗豐富、優(yōu)秀的老調解員和年青人員之間的培訓交流活動，邀請法院業(yè)務骨干和律師定期開展業(yè)務講課，多選幾個骨干分子作為人民陪審員，通過參與案件審判的形式，以案學法。而對老調解員應注重理論方面的培訓。每年舉行1至2次全局性的培訓活動。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）司法所要因地制宜，采取人員集中、以會代訓、召開座談會等形式，對調解員普遍進行培訓。因我縣調解員每月60元的待遇問題，要把高學歷的人員吸收到調解隊
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