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6縣發(fā)改局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況述職報告范文-文庫吧

2025-09-11 15:25 本頁面


【正文】 大影響的案件,必須由行政機(jī)關(guān)法定代表人或主持工作的行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴。但據(jù)統(tǒng)計,20xx年上半年,年度首件行政訴訟案件應(yīng)由行政機(jī)關(guān)首長出庭而未出庭的仍占1/4多,%(其中50%為分管領(lǐng)導(dǎo)出庭),%。有的部門行政訴訟案件較多,但其行政首長幾年來從未出庭應(yīng)訴,甚至對行政訴訟情況不了解、不過問。有的部門將應(yīng)訴工作全權(quán)委托職業(yè)律師,行政機(jī)關(guān)難以通過個案發(fā)現(xiàn)執(zhí)法中的不足,更不利于隊伍的法制教育。20xx年,全市共有139件行政案件(%),行政機(jī)關(guān)未指派工作人員參加訴訟。部分行政機(jī)關(guān)對法院的司法建議書重視不夠,不善于自我糾錯。據(jù)反映,20xx年全市法院向行政機(jī)關(guān)送達(dá)司法建議書14件,僅1件得到反饋。 (二)行政執(zhí)法不嚴(yán)、效能不高、質(zhì)量不佳問題仍然較為突出。 有些政府行政管理和服務(wù)效能不高。政府及其部門行政服務(wù)意識淡薄,決策不科學(xué),管理環(huán)節(jié)多、程序繁、時限長、效率低問題還較普遍。據(jù)座談反映,一重點項目辦理廠房基建手續(xù)耗時3年,跑了幾十趟部門,蓋了100多個印章,而基建期卻只用了8個月。有的部門審批窗口授權(quán)不到位、審批要求互為前置、擅自增設(shè)審批條件、非行政許可審批事項被取消后變相審批等情況仍然存在。一些政府決策前瞻性不足、執(zhí)行力不夠,應(yīng)對新情況、新問題政策滯后、方法不多。如溫福鐵路動車組通車,但我市站房及周邊道路等配套設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,暴露了政府在科學(xué)決策和依法執(zhí)行方面存在的一些問題。另據(jù)反映,有的政府對部門提請協(xié)調(diào)或請示的有些問題,組織協(xié)調(diào)不及時,問題答復(fù)不明確,而有的部門又一味的等政策明示、靠上級指示、要資金到位,導(dǎo)致對有關(guān)問題處理不及時、不到位,導(dǎo)致矛盾累積。我市信訪量居高不下,社會矛盾糾紛“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的現(xiàn)象比較突出,新上訪、群體性上訪還較多,說明政府依法處置社會問題和創(chuàng)新社會管理的能力還有待提高,社會矛盾化解的渠道還有待拓寬。 有些執(zhí)法不規(guī)范問題反映突出。行政自由裁量權(quán)規(guī)范不到位,執(zhí)法尺度不統(tǒng)一,處罰畸輕畸重,甚至徇私枉法,對違法行為不處罰情況不同程度存在。有的行政人員執(zhí)法方式、方法過于簡單甚至粗暴,程序性不強(qiáng),人性化不夠。特別是當(dāng)前各執(zhí)法部門建立了協(xié)管隊伍,不規(guī)范執(zhí)法現(xiàn)象更為突出,如有些部門執(zhí)法以拍照取證為主。有的往往注重事后處罰,而事先預(yù)防、事中監(jiān)管不夠,對違法行為制止不及時。行政不作為情況有所顯現(xiàn),有的執(zhí)法部門或執(zhí)法人員不愿擔(dān)責(zé)、不敢碰硬,導(dǎo)致執(zhí)法不到位,執(zhí)法不得力,造成很多社會問題不斷累積,積重難返。如農(nóng)村建房難、亂建房問題突出,農(nóng)房改建政策滯后,違法建設(shè)屢禁不止。據(jù)統(tǒng)計,總量龐大,拆除難度很大。違法占地案件得不到有力處理,土地出讓后兩年內(nèi)未開工建設(shè)的項目沒有嚴(yán)格依法處置。非法占地地上違法建筑物被依法沒收的,得不到有效執(zhí)行。市人大常委會列為重點監(jiān)督的十大土地違法案件,辦理工作力度不大,進(jìn)展不明顯,有關(guān)問題沒有及時糾正解決。不少老人協(xié)會違法占地、占用河道亂搭建、亂收費(fèi)、亂攤派現(xiàn)象非常嚴(yán)重,而各級政府不敢依法管理。 由于執(zhí)法程序不到位,行為不規(guī)范,導(dǎo)致行政敗訴率居高不下。據(jù)統(tǒng)計,20xx年,全市各級行政復(fù)議機(jī)關(guān)共受理行政復(fù)議案件663件,
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