6鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督調(diào)查匯報(bào)-文庫(kù)吧
2025-09-11 14:26 本頁(yè)面
【正文】 、出納相分離，管理、監(jiān)督相分離，賬戶、印鑒相分離，內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制不能有效建立。第二基礎(chǔ)數(shù)據(jù)核實(shí)難，如糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)客觀上由于種植面積難以核實(shí)，動(dòng)態(tài)管理難易操作，出現(xiàn)了“種而不補(bǔ)”和“補(bǔ)而不種”現(xiàn)象。第三涉農(nóng)專項(xiàng)資金監(jiān)管難，農(nóng)業(yè)、水利、教育、計(jì)生、財(cái)政等涉農(nóng)部門多頭下達(dá)涉農(nóng)資金，又普遍實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制，項(xiàng)目實(shí)施單位只對(duì)縣級(jí)主管部門負(fù)責(zé)，作為項(xiàng)目實(shí)施地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政無(wú)權(quán)過(guò)問(wèn)，資金監(jiān)管自然流于形式。 四是現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施不適應(yīng)科學(xué)化、精細(xì)化監(jiān)管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所辦公用房大部分為上世紀(jì)80年代所建，年久失修，樓板開裂，內(nèi)外墻脫落，殘破腐朽，經(jīng)常漏水。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所辦公用房因地基下沉變成危房，不得不轉(zhuǎn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦公，非常擁擠。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所設(shè)備老化，數(shù)據(jù)處理、統(tǒng)計(jì)、分析運(yùn)行緩慢，甚至經(jīng)常死機(jī)，嚴(yán)重影響工作。而且貫通縣鄉(xiāng)的財(cái)政信息系統(tǒng)尚未完全建立起來(lái)，基層財(cái)政網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)硬件設(shè)施落后，軟件系統(tǒng)不兼容，資料信息不共享，導(dǎo)致信息化管理程度較差，大大降低了監(jiān)管效率。 五是干部情緒不穩(wěn)定。在財(cái)政所的體制上，目前的雙重管理對(duì)財(cái)政所的人員發(fā)展極其不利，財(cái)政局“只管不用”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)“只用不管”，導(dǎo)致了財(cái)政所人員發(fā)展上的“兩不管”境地，使財(cái)政所人員失去了交流提升的機(jī)會(huì)，只能是原地踏步，無(wú)法充分調(diào)動(dòng)財(cái)政所人員的積極性。在身份的定位上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所，作為最基層一級(jí)政府財(cái)政的管理者，行使的也是國(guó)家的管理職能。目前我縣財(cái)政所人員既不是公務(wù)員，也不是參公、事業(yè)編制，就好像沒(méi)有身份的人，工資待遇低，
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