【正文】 用好中央和省市的有關(guān)政策，研究探索推進(jìn)“工業(yè)立縣(區(qū))”的方法和途徑，著力在做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)等方面取得新突破。分管招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的同志，要掌握項(xiàng)目建設(shè)的政策、基礎(chǔ)、優(yōu)勢(shì)、招法等，通過解放思想、明晰方向、拓寬路子、改善環(huán)境，大力吸納外部資金、技術(shù)、人才等發(fā)展要素，不斷增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展活力。　　第二，要努力增長才干。豐富閱歷、提高能力是實(shí)現(xiàn)掛職鍛煉目標(biāo)要求的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。閱歷的豐富源于經(jīng)驗(yàn)的積累，能力的提高憑借實(shí)踐的鍛煉。按照黨的十七屆四中全會(huì)要求，領(lǐng)導(dǎo)干部要提高“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧能力”、“謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展的本領(lǐng)和群眾工作、公共服務(wù)、社會(huì)管理、維護(hù)穩(wěn)定的本領(lǐng)”。綜合考慮大家的實(shí)際情況和縣區(qū)的實(shí)踐需要，我認(rèn)為，在掛職鍛煉中要著重提高以下五種能力。一是統(tǒng)籌決策能力。統(tǒng)籌決策能力，就是能夠把握規(guī)律和政策，總攬全局、協(xié)調(diào)各方，判斷形勢(shì)、明晰思路，謀劃發(fā)展、科學(xué)決策的能力。在工作中，大家要以寬廣的眼界、思路和胸襟觀察世界、看待問題，把握好分管工作與全縣工作的局部與整體關(guān)系，既要有局部服從整體的組織觀念，又要有局部帶動(dòng)整體的全局意識(shí)，真正把分管工作放到縣域經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展的大背景下去考慮、去謀劃、去推進(jìn)、去落實(shí)。要注重研究基層工作規(guī)律，把握實(shí)踐發(fā)展規(guī)律，尋求正確的解決問題方法和途徑。要堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，做到?jīng)]有深入調(diào)研的不決策，沒有充分論證的不決策，沒有政策依據(jù)的不決策。二是駕馭經(jīng)濟(jì)能力。駕馭經(jīng)濟(jì)能力，就是能夠適應(yīng)工業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求，抓企業(yè)、搞招商、上項(xiàng)目、調(diào)結(jié)構(gòu)有招法，觀察、分析、判斷、解決涉及縣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際問題有成效的能力。在工作中，大家要結(jié)合全省建設(shè)“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”、實(shí)施“十大工程”的發(fā)展戰(zhàn)略，著眼縣區(qū)實(shí)際，重點(diǎn)研究發(fā)展縣區(qū)經(jīng)濟(jì)的方向、重點(diǎn)、機(jī)遇、途徑和辦法，積極幫助縣區(qū)完善發(fā)展思路、明晰發(fā)展措施、優(yōu)化發(fā)展結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動(dòng)縣區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。要堅(jiān)持多觀察、多思考、多實(shí)踐、多總結(jié)，在推動(dòng)縣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)戰(zhàn)中積累經(jīng)驗(yàn)、掌握規(guī)律、豐富閱歷、增長本領(lǐng)。三是解決問題能力。解決問題能力，就是能夠預(yù)見動(dòng)態(tài)，善于化解矛盾、處理問題，妥善處置突發(fā)事件，堅(jiān)持依法辦事，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深刻變革，人民群眾的利益訴求增多，社會(huì)矛盾易發(fā)且多樣，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)愈加繁重?？h區(qū)是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的第一線，每名領(lǐng)導(dǎo)干部都有不可推卸的維穩(wěn)責(zé)任。大家要充分認(rèn)識(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的極端重要性，自覺擔(dān)負(fù)起職責(zé)。要注意了解情況，掌握信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題，提早做好預(yù)防和疏導(dǎo)工作，防止問題積累、矛盾激化。對(duì)于一些歷史遺留問題、復(fù)雜棘手問題，要親自接待，深入排查，摸清事實(shí)，慎重表態(tài)，多方協(xié)調(diào)，主動(dòng)尋求政策、法規(guī)與專家、領(lǐng)導(dǎo)的支持，努力做到訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、違法違規(guī)的依法處理到位。對(duì)于突發(fā)性事件，要頭腦清醒，處置冷靜，既要及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)，又要敢于靠前指揮，穩(wěn)控局面。四是做群眾工作能力。做群眾工作能力，就是能夠堅(jiān)持以人為本，與群眾平等互動(dòng)、有效溝通，善于把黨和政府的決策轉(zhuǎn)化為群眾自覺行動(dòng)的能力。大家長期在省直機(jī)關(guān)工作，與基層群眾聯(lián)系不普遍，可能對(duì)群眾心底的所思所想所盼不十分了解。到基層掛職，就要增進(jìn)同群眾的感情，密切聯(lián)系群眾，經(jīng)常與群眾見面、交流，善于與群眾打成一片，真正了解基層群眾的呼聲意愿。要學(xué)會(huì)用群眾的語言宣傳教育群眾，運(yùn)用法律的、經(jīng)濟(jì)的、民主的方法化解群眾利益矛盾，解決好與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的實(shí)際問題，以為群眾辦實(shí)事、辦好事的實(shí)際成效贏得群眾信任。要敢于到群眾需要的地方去噓寒問暖，到群眾困難的地方去排憂解難，到群眾意見多的地方去理順情緒。只有這樣，才能較快地提高做群眾工作的能力。五是協(xié)調(diào)攻關(guān)能力。協(xié)調(diào)攻關(guān)能力，就是能夠搶抓機(jī)遇，善于爭取政策、項(xiàng)目、技術(shù)、資金等方面支持，善于組織招商引聯(lián)、合作開發(fā)、商貿(mào)流通、洽談項(xiàng)目，善于上下溝通、相互協(xié)調(diào)、形成合力、推動(dòng)工作的能力。實(shí)際工作中，做好一項(xiàng)工作往往需要多個(gè)部門密切配合。如果不具備協(xié)調(diào)攻關(guān)能力，不善于與他人溝通交流，不能取得其他同志的大力支持，個(gè)人就會(huì)被孤立，工作也難以打開局面。大家要注意工作方式方法，圍繞分管工作，正確處理好與主要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，與班子成員的關(guān)系，與下屬部門干部群眾的關(guān)系，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，贏得信任，取得支持。要虛心學(xué)習(xí)協(xié)調(diào)多個(gè)部門協(xié)同作戰(zhàn)的領(lǐng)導(dǎo)方法，比