【正文】 好市場預(yù)測和監(jiān)管工作。 綜合 運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)杠桿、政策等手段，不斷規(guī)范市場競爭秩序，增強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管力度。推動(dòng)相關(guān)部門落實(shí)《價(jià)格法》、《反不正當(dāng)競爭法》等市場規(guī)章，并加大執(zhí)法力度，同時(shí) 加強(qiáng)對進(jìn)口的管理與監(jiān)控，著手建立產(chǎn)業(yè)安全保障體系； 逐步建立符合國際慣例的進(jìn)口管理體制，優(yōu)化進(jìn)口、以進(jìn)帶出；積極運(yùn)用技術(shù)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)等符合世貿(mào)規(guī)則的方法對進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)控，運(yùn)用反傾銷、 反補(bǔ)貼和保障措施手段，防止電子信息產(chǎn)品進(jìn)口大幅上升，保障貿(mào)易平衡和產(chǎn)業(yè)安全；加強(qiáng)對電子信息產(chǎn)品的產(chǎn)銷監(jiān)測能力，建立和完善電子產(chǎn)品市場預(yù)警系統(tǒng)和對市場突發(fā)事件的反應(yīng)機(jī)制，并在此基礎(chǔ)上，從部分重點(diǎn)行業(yè)起步，制定產(chǎn)業(yè)安全保障方案和實(shí)施計(jì)劃，最終建立電子信息產(chǎn)業(yè)安全保障體系。 3．加快推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)信息化，拓展國內(nèi)市場空間。 充分利用國家信息化建設(shè)、以信息化帶動(dòng)工業(yè)化過程中的大好時(shí)機(jī)，拓展電子信息產(chǎn)業(yè) 主辦單位 :中華人民共和國信息產(chǎn)業(yè)部 Ministry of Information Industry 地址：中國北京西長安街 13 號 郵政編碼： 100804 站長信箱： 的國內(nèi)市場空間。以電子政務(wù)、電子商務(wù)的跨躍式發(fā)展為重點(diǎn)，開展多形式、多層次的信息推廣和應(yīng)用工作，并在充分利用國家 現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)平臺資源的基礎(chǔ)上進(jìn)一步搞好信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對信息資源的開發(fā)，提高信息資源利用效能，加快國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)信息化的進(jìn)程。 4．廣泛吸收外資，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。 繼續(xù)堅(jiān)持積極合理、有效利用外資的方針，落實(shí)有關(guān)政策，充分利用國際資本流動(dòng)的大好時(shí)機(jī)，努力創(chuàng)造條件，大力引進(jìn)外資，提高外資質(zhì)量。鼓勵(lì)外資企業(yè)通過兼并、風(fēng)險(xiǎn)投資、投資基金等多種方式，參與我國電子信息產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，并與國有企業(yè)改革、西部大開發(fā)等緊密結(jié)合起來。繼續(xù)鼓勵(lì)跨國公司在國內(nèi)建立研究開發(fā)中心和關(guān)鍵零部件生產(chǎn)基地，提升我國在世界電子信息制造業(yè) 中的地位。 5．加強(qiáng)出口協(xié)調(diào)，推動(dòng) “ 走出去 ” 戰(zhàn)略的大力發(fā)展。 按照國家的統(tǒng)一部署，不斷完善電子信息產(chǎn)品出口管理體制。繼續(xù)推進(jìn)“科技興貿(mào)”戰(zhàn)略和“走出去”戰(zhàn)略，大力推進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，加大產(chǎn)品自主創(chuàng)新開發(fā)能力，努力提高電子信息產(chǎn)品國際競爭力，增強(qiáng)出口效益，實(shí)現(xiàn)以技術(shù)含量和附加值較高的出口商品帶動(dòng)電子信息產(chǎn)品總體增長的發(fā)展戰(zhàn)略。引導(dǎo)企業(yè)開拓俄羅斯、南美、非洲、中東歐市場，以政府扶持培育重點(diǎn)出口項(xiàng)目等方式帶動(dòng)新興國際市場的開拓；鼓勵(lì)各類電子企業(yè)通過研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等多方面的合作，推進(jìn)聯(lián)合出口；引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè) 加強(qiáng)與國外大型貿(mào)易公司合作，通過產(chǎn)品代銷、合資等形式建立國際貿(mào)易窗口；鼓勵(lì)電信運(yùn)營企業(yè)到國外投資設(shè)點(diǎn)，帶動(dòng)國內(nèi)通信設(shè)備及終端產(chǎn)品的出口。加強(qiáng)對出口市場的技術(shù)壁壘、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化等非貿(mào)易壁壘的研究，提出重要商品技術(shù)壁壘應(yīng)對預(yù)案。探索建立以企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)為主體的應(yīng)訴機(jī)制。 6．積極推進(jìn)大公司和企業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略，做好百強(qiáng)企業(yè)的管理工作。 通過對百強(qiáng)企業(yè)的監(jiān)測和分析，研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化趨勢，按照“做精、做大、做強(qiáng)”的原則，進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)集中度。要積極創(chuàng)造條件，促進(jìn)企業(yè)聯(lián)合、兼并和資產(chǎn)重組，培育一批核心能力強(qiáng)，市場份額大，能帶 動(dòng)行業(yè)發(fā)展的大公司和企業(yè)集團(tuán)。形成一批高附加值、高技術(shù)含量、市場前景廣闊的優(yōu)勢產(chǎn)品。加快培育一批具有較強(qiáng)國際競爭實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)。 7．提高信息管理水平，強(qiáng)化全行業(yè)綜合協(xié)調(diào)力度。 加強(qiáng)行業(yè)統(tǒng)計(jì)信息管理工作，提高行業(yè)監(jiān)測與分析水平，準(zhǔn)確把握全行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的傾向性、關(guān)鍵性問題，為全行業(yè)宏觀管理提出對策建議，并積極做好生產(chǎn)協(xié)調(diào)、信息引導(dǎo)等 主辦單位 :中華人民共和國信息產(chǎn)業(yè)部 Ministry of Information Industry 地址：中國北京西長安街 13 號 郵政編碼： 100804 站長信箱： 工作，保證全行業(yè)快速、健康發(fā)展。 12 月電子信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析 今年頭兩個(gè)月，電子信息產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持了良好發(fā)展態(tài)勢，全行業(yè)生產(chǎn)增長迅速加快，出口大幅度提高，產(chǎn)銷銜接 進(jìn)一步趨好，經(jīng)濟(jì)效益明顯改善，全行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)展速度高達(dá) 30%，累計(jì)完成產(chǎn)品銷售收入 2068億元，同比增長 32． 6%；完成工業(yè)增加值 421 億元，同比增長 39％；完成產(chǎn)銷率 97％比上年提高了 個(gè)百分點(diǎn)。 一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要特點(diǎn) （一）產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整明顯顯現(xiàn)，投資類產(chǎn)品增速強(qiáng)勁。去年我國投資類產(chǎn)品由于全球通信產(chǎn)業(yè)整體運(yùn)行下降的影響，增速一度乏力，今年開局以來發(fā)展勢頭良好，生產(chǎn)增速高達(dá) 42%，高出全行業(yè) 12 個(gè)百分點(diǎn)，再度領(lǐng)先于其他產(chǎn)品類型，產(chǎn)業(yè)規(guī)模仍不斷攀升，占全行業(yè)比重由去年的 45． 4％迅速提升 到 49． 2％以上，已占居半壁江山。而消費(fèi)類產(chǎn)品今年開局以來略顯乏力，發(fā)展速度由去年的位居行業(yè)之首降至為最低，增幅僅為 16． 2％，較去年同期減緩了 16． 1個(gè)百分點(diǎn)。電子元器件類產(chǎn)品發(fā)展依然平穩(wěn)，生產(chǎn)增速為 26． 2％，增幅變化不大。 投資產(chǎn)品增速加快的主要原因：一是，由于去年底以來，我國通信運(yùn)營商開始加大投資力度進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)增容，拉動(dòng)了國內(nèi)通信產(chǎn)業(yè)增速加快，今年 12 月全行業(yè)完成程控交換機(jī)同比增長 6％，銷售增長 10%，改變了去年全行業(yè)負(fù)增長的局面；完成移動(dòng)交換機(jī)同比增長 40%，銷售增長了 2 倍多。二是，國際通 信市場開始恢復(fù)性復(fù)蘇，企業(yè)出口定單逐步好轉(zhuǎn)， 12 月份我國移動(dòng)通信基站出口同比增長 1． 3 倍，手機(jī)出口 1239萬部，占手機(jī)銷售總量的比重為 51． 4％，比去年同期提高了近 10 個(gè)百分點(diǎn)。三是國內(nèi)計(jì)算機(jī)類產(chǎn)品市場需求依然強(qiáng)勁。 （二）國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢喜人，增速首次超過三資企業(yè)。今年以來，國有經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)快速增長，增速為 36％，高出全行業(yè) 6 個(gè)百分點(diǎn)，比三資企業(yè)增速加快了 5 個(gè)百分點(diǎn)，首次超過三資企業(yè)發(fā)展速度。國有經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)利潤 2． 13 億元，同比增長超過 28 倍，上繳國家稅金 億元，仍是全行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。 （三）全行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益開局良好，利潤總額大幅度增長。今年以來，全行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與去年持續(xù)低迷和 主辦單位 :中華人民共和國信息產(chǎn)業(yè)部 Ministry of Information Industry 地址：中國北京西長安街 13 號 郵政編碼： 100804 站長信箱： 長時(shí)間負(fù)增長的情況相比明顯改善，頭兩個(gè)月完成利稅總額 106． 3 億元，同比增長 32%，其中上繳國家稅金 31． 1 億元，特別是全行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤在上年底小幅回升的基礎(chǔ)上繼續(xù)保持了較大幅度增長，全行業(yè)完成利潤總額 75． 1 億元，增速高達(dá) 60%，是 20xx 年以來全行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增速開局最好的一個(gè)年份。 （四）電子產(chǎn)品進(jìn)出口形勢繼續(xù)看好，出口規(guī)模再度攀升。今年 12 月份，我國電子信息產(chǎn)品出口 161億美元，同比增長 47． 9%， 占全國外貿(mào)出口總額的 29． 5%。同比提高了 2 個(gè)百分點(diǎn)，在全國外貿(mào)出口和經(jīng)濟(jì)增長中的拉動(dòng)作用進(jìn)一步加強(qiáng)，貢獻(xiàn)率達(dá) 38． 7%，對行業(yè)國際競爭力提高的導(dǎo)向作用越來越明顯。 電子信息產(chǎn)品出口的主要特點(diǎn)，一是，計(jì)算機(jī)類產(chǎn)品與家用電子電器繼續(xù)成為拉動(dòng)電子信息產(chǎn)品出口增長的主要力量，二者在電子信息產(chǎn)品出口增長 47 個(gè)百分點(diǎn)中拉動(dòng)了 31 個(gè)百分點(diǎn)，貢獻(xiàn)率高達(dá) 75． 1％。二是，進(jìn)、來料加工貿(mào)易繼續(xù)成為電子信息產(chǎn)品出口的主要方式，二者出口約占出口總額的 89． 3％。三是，美、日市場大幅回升，新市場的開拓進(jìn)展迅速。我國 12 月 共向經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的國家和地區(qū)出口的電子信息產(chǎn)品占全部電子信息產(chǎn)品出口總額的 84． 1％。四是，出口省市依然集中于東部沿海地區(qū)。排在前 5位的省市是廣東省、上海市、江蘇省、北京市、天津市。五省市合計(jì)出口金額約占全國電子信息產(chǎn)品出口的 85％。 今年以來，電子產(chǎn)品進(jìn)口增長明顯提高，一月份全行業(yè)電子產(chǎn)品進(jìn)出口已出現(xiàn)了近幾年未有過的貿(mào)易逆差，逆差總額為 3 億美元，但進(jìn)入 2 月份全行業(yè)出口貿(mào)易逆差現(xiàn)象得到緩解，累計(jì)完成進(jìn)口總額 160 億美元，同比增長 62%，實(shí)現(xiàn)了出口貿(mào)易順差 1 億美元。 扭轉(zhuǎn)貿(mào)易逆差的主要原因： 1． 2 月份手機(jī)散件進(jìn)口比 1 月份有所下降。由于一些手機(jī)生產(chǎn)企業(yè)為了避開春節(jié)進(jìn)口，將 2 月份的手機(jī)生產(chǎn)量提前到 1 月份進(jìn)口，因此 2 月份手機(jī)散件進(jìn)口下降較大，當(dāng)月進(jìn)口僅為 140 萬臺，比 1 月份進(jìn)口量減少了一半還多。 2． 2 月份通信設(shè)備、彩電、集成電路等產(chǎn)品出口有較大幅度提高，拉動(dòng)了貿(mào)易順差的增長。特別是手機(jī)產(chǎn)品出口同比增長高達(dá) 56％，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差 1． 88 億美元，對拉動(dòng)當(dāng)月全行業(yè)貿(mào)易順差起著重要作用。 若全行業(yè)電子產(chǎn)品進(jìn)口長期保持較快增長，很可能對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成一定沖擊，這需要繼續(xù)予以監(jiān)測。 主辦單位 :中華人民共和國信息產(chǎn)業(yè)部 Ministry of Information Industry 地址：中國北京西長安街 13 號 郵政編碼： 100804 站長信箱： （五）電子重點(diǎn)產(chǎn)品發(fā)展勢頭良好。今年初電子各重點(diǎn)產(chǎn)品發(fā)展繼續(xù)好轉(zhuǎn)，產(chǎn)銷大幅度增長，市場份額不斷增加，拉動(dòng)全行業(yè)增長的力量進(jìn)一步增強(qiáng)。 1．國產(chǎn)手機(jī)市場份額又攀新高。近幾年來我國手機(jī)產(chǎn)業(yè)在通信運(yùn)營業(yè)的快速發(fā)展拉動(dòng)下，產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大。特別是國產(chǎn)品牌手機(jī)企業(yè)產(chǎn)銷發(fā)展快速成長，市場份額急劇攀升，累計(jì)到 2 月份國產(chǎn)品牌手機(jī)生產(chǎn)完成 755 萬部，同比增長 2 倍以上，占全部手機(jī)產(chǎn)量的 34%，銷售 737 萬部，同比增長高達(dá) 2 倍以上，占國內(nèi)市場銷售份額 50％以上，比去年底提高了 10 多個(gè)百分點(diǎn)，國產(chǎn)手市場已占居半壁江山，為今 年電子信息產(chǎn)業(yè)開局又創(chuàng)出一個(gè)新的亮點(diǎn)。 2．計(jì)算機(jī)類產(chǎn)品增速加快，結(jié)構(gòu)調(diào)整明顯增強(qiáng)。由于我國信息化推廣應(yīng)用技術(shù)的不斷發(fā)展，拉動(dòng)了計(jì)算機(jī)類產(chǎn)品國內(nèi)市場需求進(jìn)一步增強(qiáng)，產(chǎn)銷銜接快速發(fā)展，累計(jì)到 2 月份全行業(yè)完成 PC 機(jī) 295 萬臺，同比增長 87%，比去年同期提高了近 20 個(gè)百分點(diǎn)；由于科技技術(shù)水平的不斷提高，計(jì)算機(jī)類產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得到了迅速改善，一些高端產(chǎn)品市場份額急劇上升。一是，目前筆記本電腦市場發(fā)展迅速成長并脫穎而出，成為拉動(dòng)計(jì)算機(jī)市場增長的重要因素。占 PC 機(jī)的比例由去年的 7． 2％上升到今年的 10%，產(chǎn)銷同比增幅 均超過 PC 機(jī)產(chǎn)品的兩倍。二是，目前我國液晶顯示器產(chǎn)品隨著研發(fā)技術(shù)水平的深入發(fā)展，成本不斷下降，產(chǎn)、銷發(fā)展呈現(xiàn)強(qiáng)勁增長態(tài)勢， 12 月累計(jì)生產(chǎn)完成 1162 萬臺，銷售 1135 萬臺，產(chǎn)銷同比增長均超過 3倍以上，占全部顯示器的比重也由去年同期的 20％上升到今年的 24％。 3．軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，對全行業(yè)的拉動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。今年以來，我國軟件產(chǎn)業(yè)在 20xx 年快速發(fā)展的基礎(chǔ)上繼續(xù)保持了大幅度增長的勢頭，對電子信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的支撐作用更加明顯。累計(jì)到 2 月份軟件產(chǎn)業(yè)共完成軟件與系統(tǒng)集成收入 220 億元，同比增長 22％ ，完成軟件出口額 2 億美元，增長 100％，創(chuàng)歷史最好水平。尤其是嵌入式軟件隨著信息化程度的加深，與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)日益緊密結(jié)合，并被廣泛地應(yīng)用于信息家電、通信產(chǎn)業(yè)及工業(yè)控制等眾多領(lǐng)域，形成了前所未有的多學(xué)科、多領(lǐng)域的交叉融合，產(chǎn)品發(fā)展迅速增長，軟件收入比例不斷提高，由去年的 40%提升到 50％以上，進(jìn)一步推動(dòng)我國加快以信息化帶動(dòng)工業(yè)化的發(fā)展步伐。 4．彩電產(chǎn)品產(chǎn)銷發(fā)展平穩(wěn)增長。今年頭兩個(gè)月我國彩電產(chǎn)品生產(chǎn)完成 1080 萬臺，同比增長 21％，比去年同期減緩了 23 百分點(diǎn)，全行業(yè)銷售完成 1229 萬臺，同比增長 19％，下 降了 21 百分點(diǎn)。出口 210 萬臺，同比增長 10％。彩電產(chǎn)銷發(fā)展平穩(wěn)增長的主要原因是，去年初基數(shù)較高，影響到今年增幅下降較多。 主辦單位 :中華人民共和國信息產(chǎn)業(yè)部 Ministry of Information Industry 地址：中國北京西長安街 13 號 郵政編碼： 100804 站長信箱： 其次高端產(chǎn)品發(fā)展緩慢，規(guī)模生產(chǎn)有待進(jìn)一步提高。 （六）東部地區(qū)規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，西部地區(qū)發(fā)展迅速。 12 月經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的東部地區(qū)仍然保持高于全行業(yè)平均增長水平，產(chǎn)業(yè)規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，沿海 8 省市的產(chǎn)業(yè)規(guī)模占全國總量的 86％，同比提高了 4 個(gè)百分點(diǎn)。 中西部地區(qū)在西部大開發(fā)戰(zhàn)略的推動(dòng)下，電子信息產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，生產(chǎn)增速均超過 40％以上，高出全行業(yè)平均增速 10 個(gè)百分點(diǎn)。 （七）電子信 息產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步推動(dòng)全國就業(yè)增長。今年 12 月電子信息產(chǎn)業(yè)全行業(yè)就業(yè)人數(shù)進(jìn)一步增加，全行業(yè)從業(yè)人員 349 萬人，比去年底增加了 21 萬人。電子信息產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展極大地帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員的增長，為解決我國勞動(dòng)力就業(yè)做出了新的貢獻(xiàn)。 二、 20xx 年上半年電子信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢分析 20xx 年，電子信息產(chǎn)業(yè)工作面臨著不少有利條件。黨的十六大勝利召開，確立了新的歷史條件下新的奮斗目標(biāo)，進(jìn)一步統(tǒng)一了全黨全國人民的思想，激發(fā)了全國人民推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的極大熱情。五年來國家堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需的方針 ，實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，形成了比較系統(tǒng)的宏觀調(diào)控經(jīng)驗(yàn)。技術(shù)改造持續(xù)推進(jìn)，結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進(jìn)展，使我國綜合國力和整體競爭力躍上新的臺階。消費(fèi)政策和消費(fèi)環(huán)境的逐步改善，新的消費(fèi)熱點(diǎn)逐步形成，使經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)在機(jī)制有所增強(qiáng)。更大范圍、更寬領(lǐng)域和更深層次上的對外開放，為我國電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入了新的活力，使我國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國際空間進(jìn)一步擴(kuò)大。因此，預(yù)計(jì)今年上半年電子信息產(chǎn)業(yè)整體運(yùn)行態(tài)