6脫貧攻堅戰(zhàn)工作方案-文庫吧
2024-09-25 10:32 本頁面
【正文】 整體同步脫貧。 四、重點工作 依托我市農(nóng)業(yè)資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，結(jié)合貧困人口、貧困村個體差異和現(xiàn)狀，緊緊圍繞規(guī)劃、增收、建設三大關鍵環(huán)節(jié)，落實落靠精準扶貧、精準脫貧措施。 （一）摸清底數(shù)，科學制定扶貧脫貧攻堅規(guī)劃 緊緊圍繞解決“扶持誰”的問題，找出癥結(jié)所在，精心研究制定扶貧脫貧規(guī)劃。 抓建檔立卡，做到精準識別。進一步完善貧困戶、貧困村信息管理系統(tǒng)，貧困人口要全部建檔立卡，實現(xiàn)“人有檔、戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有簿、市有總體臺賬”。嚴格落實“兩公示、一公告”要求，據(jù)實認證，精準識別，公開選貧，準確定貧，做到基本情況清、致貧原因清、收入來源清和貧困程度清。 抓動態(tài)管理，實現(xiàn)科學進退。建立科學的貧困戶、貧困村進退機制，實施全程動態(tài)管理，嚴把準入退出關口。按照“公開、公示”要求，做到貧困人口進退由群眾公選、政府審批，強化社會監(jiān)督，實現(xiàn)公開進退，確保貧困戶和貧困村準入退出的科學性和政策的延續(xù)性。 抓精準規(guī)劃，確保完成任務。圍繞提前三年實現(xiàn)脫貧目標任務，倒排工期，市、鄉(xiāng)、村要嚴格按照“因村施策、因戶施法”工作要求，本著缺什么、扶什么的原則，根據(jù)基本情況和需求清單，制定每個貧困村、屯、戶的具體脫貧計劃，明確發(fā)展目標和脫貧路徑，確保扶貧幫到點上、扶到根上。 （二）精準發(fā)力，找準扶貧脫貧增收路徑 統(tǒng)籌考慮貧困人口、貧困村致貧原因和現(xiàn)實能力，通過抓改革、抓調(diào)整、抓培訓、抓政策“四個方面、十三條途徑”，實現(xiàn)脫貧解困。 抓深化農(nóng)村改革促增收。①加快推進集體資產(chǎn)股權化改革。通過推動集體建設用地入市，允許村集體經(jīng)營性建設用地出讓、租賃、入股，實行與國有土地同等入市、同權同價，提高村集體資產(chǎn)資源收益，讓貧困人口收入得到大幅增長。②加快培育新型經(jīng)營主體。結(jié)合農(nóng)村土地確權工作，正確引導貧困人口將土地向農(nóng)業(yè)企業(yè)、種植大戶、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場集中，通過入股、入社、流轉(zhuǎn)、托管、訂單等方式，實現(xiàn)合作經(jīng)營，帶動發(fā)展，享受入股入社利益分配。園區(qū)企業(yè)、新型經(jīng)營主體在錄用工人時，要優(yōu)先選用離地的貧困人口，實現(xiàn)二次增收。對能帶動100戶以上或整村帶動的新型經(jīng)營主體，給予資金扶持。對帶動100戶貧困戶帶地入社的合作社，給予200萬元資金折股入社支持；對達到建設標準的貧困村農(nóng)機合作社，給予農(nóng)機裝備20%以上的專項資金支持，并享受金融低息再貸款政策。③加快金融保險改革。市財政要把扶貧開發(fā)資金納入年度預算，整合涉農(nóng)項目資金，增加扶貧開發(fā)投入。通過設立貸款財政貼息、風險保證金，不斷增強貧困人口信貸能力；要鼓勵和引導各類金融機構(gòu)加大對扶貧開發(fā)的金融支持，創(chuàng)新開
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