6水利工程質(zhì)量監(jiān)督職能問題及對策-文庫吧
2025-09-11 08:56 本頁面
【正文】 門的人員壓力，臨時從社會聘用一批工程人員參與水利工程建設(shè)過程中的質(zhì)量監(jiān)督，但很多監(jiān)督人員都未能對水利工程質(zhì)量進(jìn)行清晰的認(rèn)識，經(jīng)常會錯誤的認(rèn)為，水利工程建設(shè)過程的質(zhì)量監(jiān)督，應(yīng)該是項(xiàng)目法人的責(zé)任，政府監(jiān)督只是履行工作程序。所以，造成監(jiān)督檢查過程中，過于流于形式，未深入現(xiàn)場進(jìn)行針對性檢查，對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，未認(rèn)真督促項(xiàng)目法人進(jìn)行落實(shí)。 。在水利部中，對水利工程的相關(guān)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行了明確說明，對相應(yīng)的組成、設(shè)計(jì)等做出了統(tǒng)一規(guī)定，不過，在不同的部門中，對水利工程的質(zhì)量監(jiān)督未能形成統(tǒng)一的認(rèn)識，在設(shè)置水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的時候、在人員結(jié)構(gòu)方面以及組織形式方面，存在很大差異性，投入的經(jīng)費(fèi)也不同。在性質(zhì)方面來看，一些地方是參公編制，而一些地方是事業(yè)編制，更有一些地方采用政府購買服務(wù)的方式來開展水利工程建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)督工作。機(jī)構(gòu)的性質(zhì)不統(tǒng)一，履行職責(zé)的力度就不一樣，這就造成執(zhí)法人員的素質(zhì)不同和認(rèn)識不同，責(zé)任心也就不一樣。對于人員經(jīng)費(fèi)方面，有的人是兼職，有的人是專職，還有的人則屬于臨時合同工，造成同一個質(zhì)量監(jiān)督部門內(nèi)，存在一部分吃皇糧，一部分待遇無保障。對于經(jīng)費(fèi)問題、性質(zhì)問題等，也不完全是由水利系統(tǒng)的本身決定的，還會受到國家政策改革的影響。由于其機(jī)構(gòu)性質(zhì)不統(tǒng)一，在實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督的過程中，會讓監(jiān)督人員在開展工程過程中，不能心無雜念的投入工作。就會有個別質(zhì)量監(jiān)督人員心生邪念，接受個別參建單位的好處，對執(zhí)法過程就睜一只眼閉一只眼，勢必會影響執(zhí)法監(jiān)督的權(quán)威性、公正性。 。如今，根據(jù)水利工程的建設(shè)情況來看，在很多的監(jiān)督機(jī)構(gòu)中，作為監(jiān)督人員，未能全面熟悉相應(yīng)的質(zhì)量管理法規(guī)，也沒有全面掌握相應(yīng)的質(zhì)監(jiān)規(guī)范，在水利工程的相關(guān)強(qiáng)制性條文方面，也感到十分陌生，
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