反腐倡廉執(zhí)行不力調(diào)研報告-文庫吧
2025-09-09 02:03 本頁面
【正文】 想上有松懈的傾向，沒有把制度的貫徹實施擺上重要位置，使之束之高閣；另一方面，遵守制度的自覺性差，尤其在一些領(lǐng)導(dǎo)干部身上表現(xiàn)突出，認(rèn)為制度是規(guī)范別人的，自己不僅沒有當(dāng)好執(zhí)行制度的表率，而且成為破壞制度的帶頭人，影響了制度的權(quán)威性和威懾力，導(dǎo)致制度的制定與執(zhí)行脫軌，形成兩張皮。 制度宣傳力度不夠。近年來各地進(jìn)行了形式多樣、轟轟烈烈的廉政教育活動，但內(nèi)容多集中于正面典型的示范教育和反面典型的警示教育，法紀(jì)和制度教育雖然也有，但與前者相比力度要小得多。有些制度出臺后，沒有及時進(jìn)行 宣傳，廣大干部群眾不熟悉、不了解，僅僅是制度的制定人和監(jiān)管相對人了解掌握，制度的普及率、知曉率低，有些黨員干部因?qū)χ贫鹊牟涣私猓徊樘幜诉€不服氣，不認(rèn)為自己犯了多大錯，制度的執(zhí)行力大打折 第 3 頁 共 8 頁 扣。 制度設(shè)計缺少規(guī)劃。當(dāng)前，制度多、范圍廣是大家的共識，但正因為此，反而對制度執(zhí)行產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。由于缺少科學(xué)合理的規(guī)劃，很多制度存在交叉，甚至矛盾的問題；在執(zhí)紀(jì)量紀(jì)過程中，也因為大量制度的重疊，使基層在執(zhí)行中不知所從，難以有效發(fā)揮制度作用。在調(diào)研中我們還發(fā)現(xiàn)，制度建設(shè)存在跟風(fēng)現(xiàn)象。一些基層單位，不是按照 自身實際制定制度規(guī)范，而是直接套用上級的制度規(guī)定，搞上下一般粗；或是制度制定前沒有經(jīng)過可行性研究，為了制定制度而制定，使制度的針對性和實際操作性大大降低。 制度實施缺少配套措施。當(dāng)前一些制度規(guī)定過于籠統(tǒng)、原則，沒有制定相關(guān)落實制度的配套制度或?qū)嵤┺k法，使制度難以落實。這些制度往往是原則規(guī)定多，具體細(xì)則少；應(yīng)急措施多，長效配套少；口號要求多，操作規(guī)程少；下不為例多，嚴(yán)厲懲治少；針對下面多，嚴(yán)以律己少，顯現(xiàn)出很大的空隙和彈性。 制度不規(guī)范問題比較突出。一些地方和部門在制度制定過程中， 摻雜了部門和小集團(tuán)的利益，給規(guī)避制度預(yù)留了口子，影響了制度的執(zhí)行；有的制度制定存在不系統(tǒng)、相互矛盾的現(xiàn)象；有的制度滯后現(xiàn)象嚴(yán)
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