【正文】 在黨的會(huì)議上有根據(jù)地批評(píng)黨的任何組織和任何黨員，向黨負(fù)責(zé)地揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員違法亂紀(jì)的事實(shí)，要求處分違法亂紀(jì)的黨員，要求罷免或撤換不稱職的干部。第五條 行使表決權(quán)、選舉權(quán)，有被選舉權(quán)。 第六條 在黨組織討論決定對(duì)黨員的黨紀(jì)處分或作出鑒定時(shí)，本人有權(quán)參加和進(jìn)行申辯，其他黨員可以為他作證和辯護(hù)。 第 七條 第 8 頁(yè) 共 32 頁(yè) 對(duì)黨的決議和政策如有不同意見(jiàn)，在堅(jiān)決執(zhí)行的前提下，可以聲明保留，并且可以把自己的意見(jiàn)向黨的上級(jí)組織直至中央提出。第八條 向黨的上級(jí)組織直至中央提出請(qǐng)求、申訴和控告，并要求有關(guān)組織給以負(fù)責(zé)的答復(fù)。 黨員權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系 ***黨員義務(wù)：是黨員具體發(fā)揮作用的基本指南，是獲得權(quán)利的前提。（絕對(duì)性）黨員權(quán)利：是黨內(nèi)民主政治生活應(yīng)該遵循的基本依據(jù)，是履行義務(wù)的保障。（相對(duì)性） **黨章規(guī)定八項(xiàng)黨員權(quán)利知情權(quán)和素質(zhì)能力保障權(quán)對(duì)黨的政策和工作的創(chuàng)議權(quán)組織人事權(quán)和 政治決定權(quán)正當(dāng)防衛(wèi)權(quán) 黨的組織原則 民主集中制是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本組織原則，是黨的所有組織和黨員活動(dòng)的規(guī)則。是調(diào)整黨內(nèi)關(guān)系、解決黨內(nèi)矛盾的法則，是黨實(shí)行科學(xué)決策的制度保證。 馬克思、恩格斯雖然沒(méi)有提出民主集中制的概念，但在馬克思、恩格斯看來(lái)，無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨只有真正實(shí)現(xiàn)了組織上的民主，才能造成一種自覺(jué)的、自上而下的、具有巨大凝聚力和戰(zhàn)斗力的集中統(tǒng)一。列寧為黨的民主集中制的確立做出了決定性的貢獻(xiàn) .1920 年 7 月，列寧在《加入共產(chǎn)國(guó)際的條件》中規(guī)定： ? 加入共產(chǎn)國(guó)際的黨，應(yīng)該是按照民主集中 制的原則建立起來(lái)的。 ? 第 9 頁(yè) 共 32 頁(yè) 以鄧小平為核心的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，深刻總結(jié)了以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，指出民主集中制是社會(huì)主義制度的重要組成部分。 黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)民主集中制建設(shè)的豐富和發(fā)展。提出了堅(jiān)持 ? 集體領(lǐng)導(dǎo)，民主集中，個(gè)別醞釀，會(huì)議決定 ? 的黨委工作 ? 十六字 ? 方針。 以胡錦濤同志為總書記的黨中央，高度重視民主集中制建設(shè)，制定并頒布了《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，將民主集中制的執(zhí)行與黨內(nèi)監(jiān)督和紀(jì)律處分結(jié)合起來(lái)，將民主集中制建設(shè)進(jìn)一步推向深入。民主集中制科學(xué)內(nèi)涵：民主基礎(chǔ)上 的集中，集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合。如何全面正確地理解黨的民主集中制原則。（ 1）民主集中制的基本原則：第一，處理黨內(nèi)關(guān)系的總原則 ――? 四個(gè)服從 ? 的原則。 ? 黨員個(gè)人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)組織服從上級(jí)組織，全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國(guó)代表大會(huì)和中央委員會(huì) ? 。 第二，黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)產(chǎn)生的原則 ―― 黨內(nèi) ? 選舉 ? 制度。? 黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，除它們派出的代表機(jī)關(guān)和在非黨組織中的黨組外，都由選舉產(chǎn)生。 ? 第三，確立黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的地位及其各層次之間關(guān)系的原則 ―― 黨的組織機(jī)構(gòu)體制 ? 黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，是黨的全國(guó)代表大會(huì)和它所產(chǎn)生的中央委員會(huì)。黨的地方各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，是黨的地方各級(jí)代表大會(huì)和 第 10 頁(yè) 共 32 頁(yè) 它們產(chǎn)生的委員會(huì)。黨的各級(jí)委員會(huì)向同級(jí)代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。 ? 第四，處理黨的上下級(jí)組織之間關(guān)系的原則 ―― 黨內(nèi) ? 監(jiān)督 ?制度 ? 黨的上級(jí)組織要經(jīng)常聽(tīng)取黨的下級(jí)組織和黨員群眾的意見(jiàn)，及時(shí)解決他們提出的問(wèn)題。黨的下級(jí)組織既要向上級(jí)組織請(qǐng)示和報(bào)告工作，又要獨(dú)立負(fù)責(zé)地解決自己職責(zé)范圍內(nèi)的問(wèn)題。上下級(jí)組織之間要互通情報(bào)、互相支持和互相監(jiān)督。黨的各級(jí)組織要按照規(guī)定實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)，使黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)有更多的了解 和參與。 ? 第五，黨的各級(jí)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)制度 ―― 黨內(nèi) ? 集體領(lǐng)導(dǎo) ? 制度 ? 黨的各級(jí)委員會(huì)實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬重大問(wèn)題都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)，民主集中，個(gè)別醞釀，會(huì)議決定的原則，由黨的委員會(huì)集體討論，作出決定，委員會(huì)成員要根據(jù)集體的決定和分工，切實(shí)履行自己的職責(zé)。 ? 第六，處理黨的領(lǐng)導(dǎo)人同黨和人民之間關(guān)系的原則 ―― 禁止個(gè)人崇拜的原則 ? 黨禁止任何形式的個(gè)人崇拜。要保證黨的領(lǐng)導(dǎo)人的活動(dòng)處于黨和人民的監(jiān)督之下，同時(shí)維護(hù)一切代表黨和人民利益的領(lǐng)導(dǎo)人的威信。 ? 正確認(rèn)識(shí)民主集中 制的辯證統(tǒng)一關(guān)系。 第一、要充分發(fā)揮黨內(nèi)民主。 第二、必須實(shí)行正確的集中。 第 11 頁(yè) 共 32 頁(yè) 第 三、正確處理好民主與集中的辨證統(tǒng)一關(guān)系。 堅(jiān)持和健全黨的民主集中制 （ 1）要堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)原則，保證黨在政治上、思想上的高度一致。 （ 2）加強(qiáng)民主集中制的制度建設(shè)。 第 一、健全黨的各級(jí)代表大會(huì)制度，要保證各級(jí)代表大會(huì)按照黨章規(guī)定按期召開(kāi)。 第二、要健全黨的集體領(lǐng)導(dǎo)制度。 第三、健全黨的組織生活制度。 第四、要健全各級(jí)黨組織的議事規(guī)則和表決制度。 黨的紀(jì)律 黨的紀(jì)律的含義和特點(diǎn)。 （ 1）什么是黨的紀(jì)律。 黨的紀(jì)律，簡(jiǎn)稱黨紀(jì)， ? 是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則，是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng) 一、完成黨的任務(wù)的保證。 （ 2）黨的紀(jì)律主要內(nèi)容。 政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、群眾紀(jì)律、宣傳紀(jì)律、人事紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律、外事紀(jì)律、保密紀(jì)律。 第 12 頁(yè) 共 32 頁(yè) 政治紀(jì)律。是處理黨的各級(jí)組織、黨員同黨中央、黨的路線、方針、政策之間關(guān)系的規(guī)定。要求各級(jí)黨組織和全體黨員在 黨的基本路線和總方針、總政策、總目標(biāo)以及關(guān)系全局的重大問(wèn)題上，必須與黨中央保持一致。政治紀(jì)律是保證全黨在思想上、政治上、組織上統(tǒng)一的基礎(chǔ)，是黨的最重要的紀(jì)律。 組織紀(jì)律。是黨為維護(hù)組織上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一作出的必須執(zhí)行的有關(guān)規(guī)定，是全體黨員在組織生活問(wèn)題上必須遵守的行為準(zhǔn)則。民主集中制既是黨的根本組織制度，也是黨的組織紀(jì)律，集中體現(xiàn)為 ? 四個(gè)服從 ? 。 群眾紀(jì)律。是各級(jí)黨組織和全體黨員在執(zhí)行黨的群眾路線、處理與群眾關(guān)系時(shí)必須遵守的規(guī)范。黨群關(guān)系是黨的事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。要把最廣大群眾的利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好 、發(fā)展好，把他們的積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好。 宣傳紀(jì)律。是從事報(bào)刊、新聞、網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、出版等宣傳工作的各級(jí)黨組織和黨員必須遵守的行為準(zhǔn)則。 人事紀(jì)律：是黨的組織和黨的干部在選拔、任用、調(diào)配干部時(shí)必須遵循的原則 經(jīng)濟(jì)紀(jì)律。也稱黨的財(cái)經(jīng)紀(jì)律，是黨員和黨的干部從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)必須遵守的行為規(guī)范的總和。 外事紀(jì)律。黨的外事紀(jì)律是指黨和國(guó)家在外事活動(dòng)中的一系列原則和具體規(guī)定，所有外事活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守的行為準(zhǔn)則。 第 13 頁(yè) 共 32 頁(yè) ***保密紀(jì)律：是指全體黨員和各級(jí)黨的組織為維護(hù) 黨和國(guó)家有關(guān)秘密事項(xiàng)而必須遵守的行為規(guī)則。嚴(yán)格保守黨和國(guó)家的秘密是每個(gè)黨員應(yīng)盡的義務(wù)。當(dāng)前，特別要增強(qiáng)保密意識(shí)。黨的紀(jì)律處分的種類有五種： 警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看，開(kāi)除黨籍。 二、黨的紀(jì)律的特點(diǎn) *** 黨的紀(jì)律是自覺(jué)的紀(jì)律 所謂自覺(jué)的紀(jì)律，是指黨的紀(jì)律是依靠全體黨員自覺(jué)遵守的。黨的紀(jì)律之所以具有這種自覺(jué)的特點(diǎn)，主要原因： 一是因?yàn)樗⒃隈R克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和? 三個(gè)代表 ? 重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀基礎(chǔ)之上 。二是因?yàn)樗?是按照民主集中制原則，在充分發(fā)揮黨內(nèi)民主基礎(chǔ)上制定的，反映了全黨大多數(shù)黨員共同利益和愿望。 黨的紀(jì)律是鐵的紀(jì)律。所謂鐵的紀(jì)律，是指黨的紀(jì)律的強(qiáng)制性、嚴(yán)肅性和統(tǒng)一性。共產(chǎn)黨之所以有力量，就是因?yàn)樗械膰?yán)肅的組織和鐵的紀(jì)律。黨的紀(jì)律是以服從為前提的，具有強(qiáng)制性和約束力，黨的各級(jí)組織和全體黨員必須無(wú)條件地服從。 共產(chǎn)黨員要做遵守和維護(hù)黨的紀(jì)律的模范。（ 1）要自覺(jué)地遵守黨的紀(jì)律。 （ 2）虛心接受黨組織和人民群眾的監(jiān)督。 第 14 頁(yè) 共 32 頁(yè) （ 3）