【正文】 樹臺(tái)鄉(xiāng) 2024— 2024 年度冬春季計(jì)劃生育重點(diǎn)難點(diǎn)工作集中整治任務(wù)指標(biāo)分配表。 樹臺(tái)鄉(xiāng)計(jì)劃生育計(jì)劃生育重點(diǎn)難點(diǎn)工作集中整治工作分組。 第二篇： 2024 年 xx 鄉(xiāng)誠信計(jì)生工作實(shí)施方案 xxxx 計(jì)劃生育協(xié)會(huì)文件 xx 計(jì)生協(xié)字〔 2024〕 2 號(hào) 關(guān)于印發(fā)《 xxxx 鄉(xiāng)誠信計(jì)生工作實(shí)施方案》的 通知 各村計(jì)劃生育協(xié)會(huì)： 現(xiàn)將《 xxxx 鄉(xiāng)誠信計(jì)生工作實(shí)施方案》印發(fā)你們，請結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。 二〇一二年三月十六日 xxxx 鄉(xiāng)計(jì)劃生育協(xié)會(huì) xxxx 鄉(xiāng)誠信計(jì)生工作實(shí)施方案 為全面落實(shí)省人口委、省計(jì)生協(xié)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)誠信計(jì)生工作的通知》精神 XX 縣區(qū)人口局、縣計(jì)生協(xié)《 xx 誠信計(jì)生工作實(shí)施方案》，在 2024 年人口計(jì)生工作中要?jiǎng)?chuàng)新計(jì)劃生育服務(wù)管理機(jī)制，切實(shí)維護(hù)廣大計(jì)劃生育家庭的合法權(quán)益，促進(jìn)基層工作思路和工作方法的轉(zhuǎn)變，充分動(dòng)員廣大群眾參與管理、服務(wù)和監(jiān)督計(jì)劃生育工作，加快全鄉(xiāng)誠信計(jì)生工作步伐，現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí) 第 7 頁 共 26 頁 際，制定本方案。 一、指導(dǎo)思想 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以自覺實(shí)行計(jì)劃生育的群眾家庭為中心，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，改革創(chuàng)新基層服務(wù)管理體制，強(qiáng)化誠信道德，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化制度建設(shè)，擴(kuò)大群眾參與，增強(qiáng)社會(huì)自治功能，實(shí)現(xiàn)行政管理和基層群眾組織的有效銜接和良性互 動(dòng)，把行政管理和基層群眾自治結(jié)合起來，緊緊圍繞 “ 更加注重利益引導(dǎo)，更加注重服務(wù)關(guān)懷，更加注重宣傳倡導(dǎo) ” ，充分相信和依靠群眾，以誠信承諾為基礎(chǔ)，倡導(dǎo)以長效節(jié)育措施為主的避孕方法知情選擇，努力提高計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，切實(shí)維護(hù)廣大群眾的合法權(quán)益，穩(wěn)定低生育水平。 二、目標(biāo)任務(wù) 通過開展誠信計(jì)生，建立 “ 雙向承諾、合同管理、民主監(jiān)督、互為守信 ” 的工作模式，實(shí)現(xiàn) “ 四個(gè)強(qiáng)化、四個(gè)提高 ” （強(qiáng)化人口計(jì)生法律法規(guī)落實(shí)，提高符合政策生育率；強(qiáng)化獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策落實(shí)，提高群眾滿意程度；強(qiáng)化民主監(jiān)督，提高依法行政水 平；強(qiáng)化村級(jí)組織作用發(fā)揮，提供群眾自治能力），全鄉(xiāng)所有村達(dá)到“ 四有 ” （有誠信計(jì)生小組、有村規(guī)民約、有誠信計(jì)生協(xié)議、有誠信計(jì)生規(guī)章制度）標(biāo)準(zhǔn)。通過開展誠信計(jì)生，提高群眾的優(yōu)生優(yōu)育健康水平，增強(qiáng)群眾對(duì)政府公信度的認(rèn)可，育齡群眾普遍參與誠信計(jì)生工作，簽訂誠信計(jì)生協(xié)議。 第 8 頁 共 26 頁 三、主要內(nèi)容 （一）實(shí)行合同管理。通過村民會(huì)議或村民代表會(huì)議，討論制定《村民自治章程》和《誠信計(jì)生協(xié)議書》等村規(guī)民約。村規(guī)民約和《誠信計(jì)生協(xié)議書》要符合法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，體現(xiàn)群眾意愿。各村民委員會(huì)與誠信計(jì)生小組全體成員簽訂《誠 信計(jì)生協(xié)議書》，明確雙方的權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任、協(xié)議爭議的解決辦法及協(xié)議的有效期限。各村民委員會(huì)圍繞落實(shí)人口計(jì)劃生育法律法規(guī)、自治章程、村規(guī)民約向群眾作出公開承諾；育齡群眾結(jié)合自身實(shí)際，向所在村民做出履行計(jì)劃生育義務(wù)的承諾。 （二）堅(jiān)持政府誠信。進(jìn)一步健全人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向體系，依法兌現(xiàn)法律法規(guī)規(guī)定的，國家、省、市、縣制定的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)、扶助、救助等政策。全面落實(shí)成才、致富、保障、健康 “ 四大工程 ” ，增強(qiáng)參加誠信計(jì)生小組并遵守合約計(jì)劃生育家庭的保障能力。嚴(yán)格依法行政，文明執(zhí)法，全面履行法定職責(zé)，規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收和處罰程序，確保群眾應(yīng)享有的陳述權(quán)、 xx 辯權(quán)，維護(hù)群眾的合法權(quán)利。 （三）落實(shí)群眾守信。充分發(fā)揮村協(xié)會(huì)作用，加強(qiáng)協(xié)會(huì)組織建設(shè)，推行村專職人員隊(duì)伍與村計(jì)生隊(duì)伍、育齡婦女自管小組與協(xié)會(huì)會(huì)員小組一體化的村級(jí)組織網(wǎng)絡(luò)。建立誠信小組，育齡婦女在相互信任的前提下，志愿組建誠信計(jì)生小組，民主推薦誠信小組長，延伸基層計(jì)生服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)。落實(shí)村專職干部報(bào)酬，靠實(shí) 第 9 頁 共 26 頁 工作責(zé)任，做好 “ 萬村示范 ” 活動(dòng)，提升群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督水平，使群眾遵守法律法規(guī)，自覺履行人口計(jì)生義務(wù)，主動(dòng)接受違法管理。 （四）履行誠信服務(wù)。深入實(shí)施生殖健康服務(wù)進(jìn)家庭行動(dòng)，廣泛開展生殖健康知識(shí)宣傳咨詢、婚前教育、優(yōu)生促進(jìn)、生殖健康檢查、婦科病查治等服務(wù)，積極實(shí)施免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查，全面推行以長效節(jié)育措施為主的避孕方法知情選擇。推行育齡婦女陽光卡，為群眾提供方便、快捷、安全、優(yōu)質(zhì)的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。開展 “ 零距離 ” 服務(wù)，簡化辦事程序，依托全員人口信息平臺(tái)，為群眾在網(wǎng)上及時(shí)辦理相關(guān)證件。積極推進(jìn)流動(dòng)人口均等化服務(wù)。 （五）強(qiáng)化程序監(jiān)督。按照省人口委制定下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范人口和計(jì)劃生育政務(wù)公開的實(shí)施意見》， 全面公開人口計(jì)生法規(guī)政策、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)承諾、辦事程序、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)、違紀(jì)違諾的投訴和追究以及涉及群眾切身利益的重大決策，接受群眾監(jiān)督。充分發(fā)揮 “12356 陽光計(jì)生服務(wù)熱線 ” 、甘肅人口網(wǎng)站 “ 互動(dòng)平臺(tái) ” 等作用，暢通訴求渠道。組織群眾對(duì)履行職責(zé)和兌現(xiàn)承諾的情況進(jìn)行民主評(píng)議。落實(shí)省人口委《關(guān)于信訪工作規(guī)范化管理有關(guān)問題的通知》，依法、及時(shí)辦理群眾來信來訪，化解矛盾。建立完善首問責(zé)任制、服務(wù)承諾和責(zé)任追究制。 第 10 頁 共 26 頁 四、方法步驟 （一）召開村民會(huì)議或村民代表會(huì)議，宣傳誠信計(jì)生工作的目的和意義，組織村民討論制定《誠信計(jì)生協(xié)議書》。 （二）各村民委員會(huì)公開承諾內(nèi)容，兌現(xiàn)承諾，帶頭講誠信，嚴(yán)格落實(shí)法律規(guī)定和各級(jí)制定的獎(jiǎng)勵(lì)、扶助、救助政策。 （三）育齡婦女在相互信任的前提下，通過雙向選擇，志愿組合誠信計(jì)生小組，民主選舉誠信計(jì)生小組長。 （四）村民委員會(huì)與誠信計(jì)生小組長及計(jì)生誠信小組全體成員共同簽訂《協(xié)議書》，明確鄉(xiāng)人民政府和村民委員會(huì)與誠信小組及其成員的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)，使《協(xié)議書》成為共同遵守的行為規(guī)范。 （五）村民委員會(huì)要健全《村務(wù)公開制度》、《民 主監(jiān)督制度》、《獎(jiǎng)勵(lì)懲罰制度》、《組織保障制度》等相關(guān)制度，監(jiān)督政府承諾是否履行《誠信計(jì)生協(xié)議書》約定的承諾事項(xiàng)。 （六）充分發(fā)揮村兩委和協(xié)會(huì)的作用，充分動(dòng)員村計(jì)生隊(duì)伍、育齡婦女自管小組長、協(xié)會(huì)會(huì)員小組和誠信計(jì)生小組共同發(fā)揮作用，落實(shí)群眾守信，推動(dòng)創(chuàng)新計(jì)生工作開展。 五、組織領(lǐng)導(dǎo) （一）靠實(shí)工作責(zé)任。全面推進(jìn)誠信計(jì)生工作，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。各村要把全面推進(jìn)誠信計(jì)生工作納入構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè)的整體規(guī)劃 第 11 頁 共 26 頁 之中，并將其作為人口計(jì)生綜合改革的一 項(xiàng)重要內(nèi)容，科學(xué)制定方案，明確職責(zé)分工，確定年度計(jì)劃。 （二）深化宣傳教育。各村要采取廣播、人口文化大院、人口文化長廊、