【正文】 天，每名縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部每月集中接待群眾來訪不少于 1 天，每名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部每周集中接待群眾來訪不 少于 1 天。 2024 年越級集體訪同比下降幅度要達(dá)到 50%。實(shí)行群眾反映問題快查、快辦、快結(jié)制度，對于市長公開電話和新聞媒體等渠道反映的群眾訴求問題，當(dāng)天作出回應(yīng)， 2 天內(nèi)拿出整改方案， 5 天內(nèi)公布結(jié)果，達(dá)到群眾滿意；對群眾信訪，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要及時接訪，當(dāng)天平息事態(tài)， 7 天內(nèi)解決問題。 十、轉(zhuǎn)變職能。實(shí)現(xiàn)由審批型機(jī)關(guān)向服務(wù)型機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變。對市本級實(shí)施的 304 項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，逐項(xiàng)進(jìn)行評估，取消一批，下放一批，調(diào)整一批， 2024 年總體再削減 20%以上。簡化審批流程，市本級審批事項(xiàng)入駐政務(wù)服務(wù)中心達(dá)到 80%以上，并全部實(shí)行 “ 兩集 中、兩到位 ” （部門的行政許可職能向一個科室集中，承擔(dān)行政許可的科室向政務(wù)服務(wù)中心集中；部門審批項(xiàng)目入駐政務(wù)服務(wù)中心到位、部門向駐政務(wù)服務(wù)中心窗口授權(quán)到位）。推行建設(shè)項(xiàng)目審批一站式辦理、一張表運(yùn)行、一表式收費(fèi) ’“ 三個一制度 ” ，打造便民利企的綠色通道。 2024 年行政審批時限總體再縮短 40%。 十一、提速增效。嚴(yán)格落實(shí)限時辦結(jié)制。上級轉(zhuǎn)請地方和有關(guān)部門提出意見或辦理的事項(xiàng)，有明確時間要求的要在規(guī)定時間內(nèi)回復(fù)，沒有明確時間要求的應(yīng)在 3 天內(nèi)回復(fù)。下級請示、報告中的急辦件，部門中層提出擬辦意見送達(dá)主管領(lǐng)導(dǎo)時間不得超過半 天， 1 天內(nèi)必須作出答復(fù)。對各類企業(yè)、事業(yè)和個人需辦的證照從送達(dá)之日起， 2 天內(nèi)必須辦理完畢；市、縣（市、區(qū)）直部門內(nèi)部所屬科室、單 位的所有審批事項(xiàng)一律實(shí)行一個窗口對外、一個公章辦結(jié)；對各種項(xiàng)目建設(shè)手續(xù)屬于一個部門辦理的，集中 1 天必須辦完，需幾個部門聯(lián)合協(xié)調(diào)辦理的，報批手續(xù) 15 天內(nèi)辦結(jié)。房地產(chǎn)項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí) “ 雙限 ” 工作制，即全部手續(xù)限制在 15 個公章、 15 天內(nèi)辦結(jié)。實(shí)行超時默認(rèn)制，在上述規(guī)定時限內(nèi)沒有辦結(jié)的，視為自動審批。各項(xiàng)審批辦理結(jié)果即時公開。 十二、嚴(yán)治三亂。除省委、省政府有明確要求和明文規(guī)定的以外，各 單位、各部門一律不準(zhǔn)以任何名義和借口舉辦各類檢查、評比、表彰、達(dá)標(biāo)活動。確需舉辦的，要經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn)；開展執(zhí)法檢查，需到市紀(jì)委監(jiān)察局備案。推行首查告知，對一般性違紀(jì)問題首次一律不罰。幫助指導(dǎo)整改。實(shí)行低限收罰，對各類收費(fèi)罰款，一律按低限執(zhí)行。嚴(yán)禁以罰代管、重罰輕管、攬權(quán)不放、吃拿卡要等行為。嚴(yán)禁分解創(chuàng)收任務(wù)、下達(dá)罰款指標(biāo)。 2024 年市直部門收費(fèi)罰款總額下降 20%，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。市監(jiān)察局、市政府法制辦、市財政局每季度通報一次執(zhí)收執(zhí)罰情況。 十三、恪盡職守。在職要在崗，在崗要在位，在位要盡責(zé)。嚴(yán)禁上班時 間脫崗漏崗、打牌賭博、上網(wǎng)聊天、玩游戲、炒股等，違者依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。 十四、明確責(zé)任。實(shí)行公開承諾制。市、縣兩級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子當(dāng)年在民生上要辦的實(shí)事，要明確責(zé)任人、目標(biāo)要求和完成時限，通過政務(wù)公開欄和新聞媒體向社會公布；市、縣兩級有服務(wù)職能的部門，要把服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序、質(zhì)量、辦理時限等向社會公開。對省、市重要決策部署，簽訂工作落實(shí)責(zé)任卡，做到目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任主體、工作標(biāo)準(zhǔn)、操作流程、完成時限、獎懲措施 “ 五明確 ” 。涉及多個部門的事項(xiàng)，明確牽頭部門和協(xié)辦部門的任務(wù)及責(zé)任。 十五、力戒空談。各級干部要講實(shí)話 、辦實(shí)事、報實(shí)情，不空談、不浮夸、不作假。匯報工作、反映問題，不揣摩領(lǐng)導(dǎo)心理，不模棱兩可，成績用數(shù)字說話，問題用數(shù)據(jù)解釋，不足用實(shí)事證明。 十六、敢于負(fù)責(zé)。實(shí)行首辦責(zé)任制，各級機(jī)關(guān)部門對前來咨詢辦理的事項(xiàng)，屬于職責(zé)范圍內(nèi)的，要在第一時間受理，高效辦理辦好；不屬于職責(zé)范圍的，要主動幫辦聯(lián)系、搞好銜接。各級領(lǐng)導(dǎo)干部對自己職責(zé)內(nèi)的工作要敢抓敢管、勇于負(fù)責(zé)、敢于拍板；對涉及多個單位的重要問題要主動溝通、主動協(xié)調(diào)，不推倭扯皮、不攬功推過，不繞彎子，不留尾巴；對事關(guān)全局的突出矛盾和重大問題，不回避，不上交，真碰硬，敢較 真，及時組織研究，親自推動解決。 十七、崇尚簡樸。市內(nèi)公務(wù)活動一律不宴請；除陪同上級和外事、商務(wù)、公務(wù)活動外，嚴(yán)禁工作日中午飲酒。市縣領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研、檢查提倡集中乘車，不到邊界迎送，不用警車開道，不搞層層陪同；一般一次活動新聞媒體只報道一次。大力削減公務(wù)開支， 2024 年黨政機(jī)關(guān)公務(wù)購車、會議經(jīng)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)用、出國（境）經(jīng)費(fèi)等四項(xiàng)費(fèi)用支出比 2024 年壓縮 20%，真正把有限資金用在發(fā)展上，花在民生上。 十八、強(qiáng)化督查。對轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)規(guī)定的各項(xiàng)條款，在新聞媒體上發(fā)布，廣泛發(fā)動社會各界監(jiān)督。堅(jiān)持明察與暗訪 相結(jié)合，突擊查與集中查相結(jié)合，查一般干部與查領(lǐng)導(dǎo)干部相結(jié)合，深入持久開展 “ 作風(fēng)建設(shè)督訪行 ” 活動，督查結(jié)果在全市范圍內(nèi)及時通報。同時，黨委政府督查部門和紀(jì)檢監(jiān)察部門、組織人事部門設(shè)立公開電話，受理有關(guān)投訴。 十九、真考實(shí)評。根據(jù)民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則，今年在市直部門試行中層干部聘任制和全員競爭上崗制。全面推行干部輪崗交流，部門中層干部在審批、執(zhí)法等關(guān)鍵崗位任職滿 5 年的必須交流。廣泛開展群眾性評議領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員活動、下級評議上級的 “ 下評上 ” 活動。對評議考核處在末位的，一次給予警示，兩次待崗培訓(xùn)。以對衡水 經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)率為主要標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善考核辦法，科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)，加大群眾意見的權(quán)重。組織企業(yè)和服務(wù)對象，對市直 26 個重點(diǎn)部門 240 名重要崗位上的中層干部進(jìn)行直接評議，評議結(jié)果作為干部選拔任用的重要依據(jù)。 二十、嚴(yán)格追究。狠抓正反典型，充分發(fā)揮示范作用和警示作用。特別是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究，對違反作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定的，第一次進(jìn)行告誡，并記錄在案；第二次通報批評，并進(jìn)行為期一個月的離崗培訓(xùn)；第三次予以調(diào)離崗位、免職、辭退，并視情節(jié)給予黨政紀(jì)處分和組織處理。 本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行，之前相關(guān)規(guī)定與此不符者，以本規(guī) 定為準(zhǔn)。 市紀(jì)委監(jiān)察局出臺《關(guān)于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)整飭三十種不良行為的問責(zé) 規(guī)定（試行）》 20240531 日前，市紀(jì)委監(jiān)察局出臺了《關(guān)于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)整飭三十種不良行為的問責(zé)規(guī)定（試行）》