【正文】 訓質(zhì)量和實際效果；各三級單位加強個性化培訓工作，根據(jù)不同的崗位和技能特點，采取針對性培訓內(nèi)容和培訓方式，提高不同崗位人員的操作技能及安全意識。對班組長和生產(chǎn)崗位操作員工，重點進行崗位操作規(guī)程、危害識別、風險控制、應急處置等方面的培訓；對安全環(huán)保專業(yè)人員開展相關(guān)法律法規(guī)、標準、安全環(huán)保綜合業(yè)務知識的培訓。提倡互動性、幫教性、技能演示性的培訓，拓展崗位練兵、技能競賽、小練兵、大比武等培訓載體，創(chuàng)新培訓方式方法，進一步提高培訓質(zhì)量。 抓好安全 環(huán)?；鶎庸芾砉ぷ魉降奶嵘?。按照基層管理 第 7 頁 共 29 頁 標準化、崗位操作標準化、施工現(xiàn)場標準化的要求，制定標準化實施考核細則，進一步完善崗位操作規(guī)程和規(guī)章制度等管理文件，形成規(guī)范配套、簡便易行、操作性強的制度和規(guī)程，增強基層制度執(zhí)行的效果；規(guī)范員工的操作行為，杜絕三違行為；嚴格現(xiàn)場的隱患治理，設(shè)備設(shè)施規(guī)范使用，不斷強化風險管理，提高班站hse 管理水平。 （三）六項建設(shè) 抓好四無班站和綠色基層隊建設(shè)。繼續(xù)開展安全生產(chǎn)四無（個人無違章、崗位無隱患、班組無違紀、基層無事故）班站建設(shè)，完善四無班站建設(shè)標準， 加大檢查考核力度，重點考核崗位員工反違章禁令執(zhí)行情況，崗位隱患排查整改情況，班組遵章守紀情況，事件、事故控制情況。按照集團公司《綠色基層隊（站）、車間（裝置）建設(shè)與驗收技術(shù)規(guī)范》要求，在 4 家污水處理廠和2 家注汽公司開展綠色基層隊創(chuàng)建活動，加強環(huán)保知識培訓，積極推廣使用節(jié)能、降耗、減污、增效的新技術(shù)、新工藝，實施生產(chǎn)全過程環(huán)境保護管理，促進現(xiàn)場管理規(guī)范化和設(shè)備本質(zhì)環(huán)保化。抓好典型經(jīng)驗推廣工作，以點帶面，推動活動深入開展。 抓好標準化示范車隊建設(shè)。逐步完善標準化示范車隊考核辦法，規(guī)范車隊各項管理工 作流程。每季度公司都將組織車管干部培訓班，強化對建設(shè)標準的學習和宣貫，指導基層車隊開展標準化建設(shè)工作。上半年公司將組織標準化示范車隊建設(shè)經(jīng)驗交 第 8 頁 共 29 頁 流會，通過選樹典型，學習交流，推動標準化示范車隊建設(shè)。公司每半年組織一次標準化示范車隊專項考核，作為年終評比標準化先進車隊依據(jù)。 抓好安全文化建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建工作。以安全文化建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建活動為載體，編制安全文化手冊。通過開展各種形式的安全環(huán)保宣傳教育活動，探索具有華油公司特色的安全文化建設(shè)模式。各單位要結(jié)合本單位特點，針對安全文化建設(shè)工作中存在的問題 和難點，提出科學有效的解決辦法和方案。根據(jù)《華油實業(yè)公司安全文化建設(shè)示范企業(yè)評定標準（暫行）》，認真開展自檢自查，從安全生產(chǎn)責任意識、安全生產(chǎn)管理理念、安全文化建設(shè)措施、安全生產(chǎn)教育培訓、重大危險源監(jiān)控、隱患排查及應急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育、安全文化建設(shè)氛圍、生產(chǎn)安全控制指標等 8 個方面逐項抓落實，抓提高。公司將在檢查評比的基礎(chǔ)上，推薦安全文化建設(shè)優(yōu)秀單位參加遼河油田公司安全文化建設(shè)示范企業(yè)評比。 抓好安全培訓基地建設(shè)。繼續(xù)完善安全管理干部、特種作業(yè)人員、崗位作業(yè)人員等安全培訓基地和培訓機構(gòu)的軟 硬件建設(shè)，配齊安全培訓設(shè)施。各三級單位重點加強安全培訓人員素質(zhì)培養(yǎng)，提升培訓水平?？煞謱I(yè)篩選、考核和聘任一批專兼職安全培訓人員，不斷提高培訓質(zhì)量。 抓好隱患排查治理長效機制建設(shè)。一是嚴格落實隱患排 第 9 頁 共 29 頁 查和治理責任。公司各級組織的主要領(lǐng)導是隱患排查整改的第一責任人，對隱患控制措施的落實、隱患整改方案的制定落實和整改效果負責。對于整改不徹底、防范措施不到位的隱患，公司將對責任單位和相關(guān)責任人進行嚴肅處理。二是完善隱患排查制度建設(shè)。公司每半年組織一次全面的隱患排查活動；基層單位要每月對本單位進行一次的 隱患排查工作；基層隊和班組要進行每天的隱患排查工作。公司和基層單位組織的各項安全專項檢查、日常檢查都是隱患排查活動。公司鼓勵員工積極識別隱患，對發(fā)現(xiàn)重大隱患的，按照《事故隱患報告與獎勵辦法》要給予獎勵。三是要對隱患治理項目進行全過程監(jiān)控。要嚴格控制項目技術(shù)方案論證、可研編制、初步設(shè)計審查、竣工驗收等環(huán)節(jié)，編制 hse 管理方案，落實隱患治理每個環(huán)節(jié)的責任人，保證整改質(zhì)量和效果。四是建立隱患分級上報與治理機制。對基層單位能整改的一般事故隱患，由基層單位立即組織整改；對較大以上事故隱患由公司組織整改，重特大事故隱患 的申報油田公司投資整改，確保事故隱患當年得到治理。 抓好 hse 監(jiān)督機制建設(shè)。完善 hse 監(jiān)督職能，分專業(yè)修訂完善 hse 檢查標準，實行公司、科級單位兩級日常監(jiān)督檢查機制，分級制定年度監(jiān)督工作計劃，保證日常監(jiān)督檢查公司每季度、科級單位每周監(jiān)督覆蓋率達到 100%。按照檢查、指導、服務、糾正的工作原則，各級安全監(jiān)督的日常監(jiān)督要從監(jiān)督檢查人的不 第 10 頁 共 29 頁 安全行為和物的不安全狀態(tài)向生產(chǎn)管理全過程監(jiān)控轉(zhuǎn)變，強化設(shè)計、審批、組織、施工、驗收等全過程監(jiān)督檢查，突出對動態(tài)高危作業(yè)的安全、技術(shù)交底、作業(yè)許可檢查以及重點要害部位 、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵裝置的檢查。認真開展隱患問題分析，對存在的共性問題和傾向性問題，按監(jiān)督工作流程及時向管理部門反饋信息，為管理部門制定政策提供依據(jù)，及時向科級單位主要領(lǐng)導及安全部門反饋信息，督促整改，落實防范和控制措施。公司定期對各單位監(jiān)督覆蓋率、符合率、隱患整改驗證率等方面進行考核，通報考核情況。 強化專業(yè)、系統(tǒng)監(jiān)督檢查。落實化工、注汽、污水處理、機械加工、油區(qū)外施工作業(yè)及多種經(jīng)營的監(jiān)督責任，制定各系統(tǒng)監(jiān)督工作計劃，完善各系統(tǒng)檢查標準，定期開展系統(tǒng)檢查，重點檢查生產(chǎn)施工各環(huán)節(jié)的管理方案、風險削減和 控制措施落實情況，特殊作業(yè)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)工藝設(shè)計和交底情況，按項目、按要求實施派駐監(jiān)督，重點檢查建設(shè)單位、施工單位干部盯崗和現(xiàn)場監(jiān)督到位情況，關(guān)鍵施工作業(yè)、高危作業(yè)的施工審批、工藝和技術(shù)及施工工序交底情況。 （四）八個強化 強化 hse 體系推進工作 完善 hse 體系文件和制度標準。將結(jié)合公司的實際情況，進一步梳理整合 hse 管理體系文件，配套完善公司的 hse 管理制度 第 11 頁 共 29 頁 和技術(shù)標準體系。機關(guān)各部門要按照屬地管理的原則，組織制定、完善本部門、本專業(yè)系統(tǒng) hse 管理規(guī)定，做到統(tǒng)一、規(guī)范、簡明、可 操作。各基層單位要認真清理和完善本單位的 hse 制度并規(guī)范hse 管理體系作業(yè)文件，結(jié)合本單位生產(chǎn)實際，組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全和設(shè)備等相關(guān)人員按要求修訂 hse 作業(yè)文件和兩書一表一卡，并確保 hse 管理體系的作業(yè)文件和兩書一表一卡實用性和可操作性。要將作業(yè)指導書、崗位操作指導卡覆蓋所有生產(chǎn)崗位。要保證崗位員工熟知作業(yè)指導書和指導卡中的內(nèi)容，進一步強化崗位風險管理。要突出危險作業(yè)管理，嚴格動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、高處作業(yè)等專項作業(yè)許可證申請、審批、實施、監(jiān)督和封閉，將風險控制措施落實在作業(yè)過程中，確保高風險作業(yè)的受 控管理。 實施安全分析管理方法。認真開展工藝安全分析，從工藝裝置的設(shè)計、建設(shè)、驗收、投產(chǎn)、運行、檢修、報廢等各個階段明確規(guī)定工藝安全管理的具體要求，優(yōu)化工藝流程和風險控制措施。認真開展工作前安全分析，針對作業(yè)活動的各個步驟，識別可能產(chǎn)生的危害，制定相應的風險消除、消減和控制措施，并告知所有參與作業(yè)人員。認真開展工作循環(huán)分析，對已經(jīng)制定的操作程序和員工實際操作行為進行分析和評價，主管部門對分析數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計，及時組織修訂不完備的操作程序。 推廣 hse 體系管理先進經(jīng)驗。全面實施安全觀察與溝通、 培 第 12 頁 共 29 頁 訓需求矩陣、安全目視化管理等有效工具和方法，創(chuàng)建示范單位，推進 hse 體系管理有效運行。全面總結(jié)熱注等單位的 hse 管理規(guī)范運行經(jīng)驗，進一步修訂