【正文】 這里出事就是明天那里出事，事端多多，人心不寧，這樣的環(huán)境怎么發(fā)展。因此，經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，老百姓要過小康生活，就必須穩(wěn)定，必須和諧。要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，就必須提高我們各級班子和領(lǐng)導(dǎo)干部處理新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾的能力 。在現(xiàn)實(shí)生活中，大量的社會(huì)熱點(diǎn)、矛盾、沖突以及局部地區(qū)出現(xiàn)的不穩(wěn)定事態(tài)，多是以利益分配為主要內(nèi)容的人民內(nèi)部矛盾，這是我們地方黨委、政府必須有力有效、及時(shí)妥善解決好的問題，這是對執(zhí)好政的一個(gè)基本的能力要求。但是我們現(xiàn)在好多同志缺乏駕馭全局、處理人民內(nèi)部矛盾的能力和素養(yǎng)，大量的人民內(nèi)部矛盾解決不了，直接反映在信訪案件時(shí)有發(fā)生，信訪形勢依然嚴(yán)峻等方面。 三、提高地方黨委和政府保證人民當(dāng)家作主的能力 共產(chǎn)黨是無產(chǎn)階級的政黨，黨的工作的核心和目的就是領(lǐng)導(dǎo)和支持人民當(dāng)家作主，這是我們黨與其他資產(chǎn)階級 政黨的根本區(qū) 第 6 頁 共 22 頁 別。我們黨執(zhí)掌政權(quán) 55 年了，能不能真正實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主，依然是對我們執(zhí)政能力的很大考驗(yàn)。如果實(shí)現(xiàn)不了人民當(dāng)家作主，我們共產(chǎn)黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)就永遠(yuǎn)不穩(wěn)。這是個(gè)大問題。講到這個(gè)問題，我主要強(qiáng)調(diào)各級領(lǐng)導(dǎo)必須學(xué)會(huì)在法律的范圍內(nèi)大講民主，真正在我們共產(chǎn)黨執(zhí)政的各個(gè)環(huán)節(jié)和范圍實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主，把人民的利益始終看得至高無上，最大限度地實(shí)現(xiàn)人民群眾的利益。 要保證人民當(dāng)家作主，就必須認(rèn)認(rèn)真真地、不走過場地、求真務(wù)實(shí)地抓好黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開、企務(wù)公開，從公開上入手，讓人民參與。沒有這 樣的意識(shí)就沒有這樣的能力，也就沒有執(zhí)政的資格。我們要求村務(wù)公開，可有些村就是不公開，賣了這，賣了那，最后錢都花了，老百姓不知道干了什么，所以就告狀。企務(wù)公開同樣存在問題，我們許多企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部與現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理者的要求相差甚遠(yuǎn)，完全是一個(gè)封建作坊里的店掌柜。廠子出賣了，設(shè)備出賣了，也不和職工商量，掙回錢來怎么花也不告職工，工資發(fā)不了的原因是什么，職工也不知道，讓職工群眾怎么能沒有意見。還有政務(wù)不公開問題，做一些重大決策，往往幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)拍腦袋，或坐在辦公室紙上談兵，這怎么能行，怎么能保證我們不會(huì)犯官僚主義、形式 主義的毛病。今后，凡社會(huì)和經(jīng)濟(jì)重大決策，必須交給社會(huì)，必須交給人民群眾，公開透明，共同參與。在黨務(wù)公開的問題上，我們始終強(qiáng)調(diào)黨管干部的 第 7 頁 共 22 頁 原則，黨管人才的原則，但往往我們做得做得就做成領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人或領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)里邊幾個(gè)人來決定重大事項(xiàng)的現(xiàn)象。雖然在決定重大人事任免上，我們該走的程序都要走到，比如說任前民意考察，考察來考察去，民主來民主去，但是最后出來的民意非常庸俗，甚至出現(xiàn)了像中央巡視組所指出的那些跑官要官、拉選票、打招呼、打電話等不良現(xiàn)象。正因?yàn)檫@樣，導(dǎo)致我們的干部不是全身心放到工作上，全身心投入創(chuàng)造第一流的業(yè)績上， 放到群眾的口碑上，而是千方百計(jì)跑官買官，誰的權(quán)力大、誰能辦事就向誰靠攏，甚至送錢送物。你說講民意我就拉選票、買選票、請吃請喝、送禮，搞那種非常庸俗的一套，這是中央巡視組給我們特別點(diǎn)出的一個(gè)問題，必須引起高度重視，并切實(shí)加以認(rèn)真解決。 四、提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部防止腐敗的能力 各級領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，圍繞提高執(zhí)政能力這一重點(diǎn)，堅(jiān)決防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。這一點(diǎn)非常關(guān)鍵，因?yàn)樗菍?shí)現(xiàn)上述三種能力的保證。如果一個(gè)地方的黨委、政府不再立黨為公、執(zhí)政為民，不再代表最廣大人民根本利益，異 化了，走到了反面，那就變質(zhì)了，腐敗了，一切也就免談了。這樣講并不是聳人聽聞，難道這幾年全國出現(xiàn)的一個(gè)地方的黨委和政府班子徹底變質(zhì)、爛下去的例子還不夠驚人嗎。安徽阜陽從縣委書記王懷忠到縣長、組織部長、宣傳部長、政法委書記、公安局長全部落馬，沈陽慕馬案件導(dǎo)致縣長、縣委副書記、副縣長 68 個(gè)領(lǐng)導(dǎo) 第 8 頁 共 22 頁 干部一窩端。再大到 XX 省原省長、國土資源部原部長田鳳山案發(fā)后， XX 省委副書記、副省長等等均被牽涉出來。所以，強(qiáng)調(diào)這個(gè)問題并不是杞人憂天，一個(gè)地方的腐敗最容易形成一個(gè)班子腐敗，形成群體腐敗，形成一窩腐敗。因此，我們?nèi)h以及各級地方黨委必須增強(qiáng)防止腐敗能力。要保證我們 __的領(lǐng)導(dǎo)班子不發(fā)生問題，我這個(gè)班長承擔(dān)著第一責(zé)任，但要保證從思想上、行動(dòng)上永遠(yuǎn)立黨為公、執(zhí)政為民，又不是我一個(gè)人能夠做到的。所以，我們各級黨委、政府都必須高度重視這個(gè)問題，切實(shí)增強(qiáng)防止腐敗的能力。作為一級黨委、政府，如果保證不了自己這個(gè)班子不出問題，那就沒有任何資格來執(zhí)政。黨管不好自己的事情，怎么去執(zhí)政。不久前，縣委、縣政府、縣紀(jì)檢委通過新聞媒體都重新鄭重做出了廉政承諾。作為班長，我?guī)ь^和全體縣委常委承諾：第一不跑官要官 。第二堅(jiān)決拒絕收受任何人送的錢幣、有價(jià)證券和貴 重物品 。第三管好自己配偶、子女和身邊工作人員，不允許打著旗號(hào)謀利益 。第四不插手 __縣的任何重大建設(shè)項(xiàng)目。其實(shí)，這些對黨的領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)、廉潔自律來講，都是最基本的要求，我們既然承諾了就一定要兌現(xiàn)。治黨必須從嚴(yán)，不從嚴(yán)這個(gè)黨就會(huì)成為一個(gè)千瘡百孔，無任何凝聚力、戰(zhàn)斗力的組織。因此，我真誠地歡迎各級領(lǐng)導(dǎo)干部和全縣群眾從對我監(jiān)督開始，嚴(yán)格地對全體縣委班子成員進(jìn)行監(jiān)督。如果同志們聽到了社會(huì)上的議論，可以直接和我講， XX 縣區(qū)委、縣紀(jì)檢委講，也可以向省委、中 第 9 頁 共 22 頁 央反映，我完全接受大家來自各方面的監(jiān)督。一定要強(qiáng)化對各級領(lǐng)導(dǎo)干 部的教育、監(jiān)督和管理。有人監(jiān)督是大好事，只有心中永遠(yuǎn)有所懼畏，才能慎獨(dú)、慎微、慎欲、慎交，就怕無所畏懼，什么都不考慮，無拘無束，那樣就會(huì)出問題。 總之，對于我們一級地方黨委、政府來說，必須加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)政能力，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，這是新形勢、新任務(wù)對我們提出的最大挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。希望各級領(lǐng)導(dǎo)干部珍惜 __這幾年來經(jīng)過艱苦努力而贏得的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的良好局面，珍惜這幾年用我們的偉大實(shí)踐而贏得的團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗、有作為的班子，抓住機(jī)遇，乘勢而上，把我們 __的事情踏踏實(shí)實(shí)辦好， __是大有希望的。 【黨委黨建范文】二 同志們： 今天是中國共產(chǎn)黨成立 82 周年。我們