【正文】 字，是以我黨多次提出這個問題終是漸漸淡化的實際出發(fā)的，如建國前夕就決定不為領導人做壽、不用領導人名字命名城市縣鎮(zhèn)街道等。而少宣傳個人也是十一屆三中全會決定的，現(xiàn)在看來要堅持。標題下鄭重標注年月日。 正文共分兩部分。一部分是個導語式的開頭，從黨的路線、方針、決定和當前實際情況兩個方面闡明指示內容的依據(jù)。三中全會這個決定是正確的、有成績的、但具體實踐中存在的問題尚多，概述之后沒指出其思想理論上的錯誤及實際危害。這些只用了四句話。然后，以一個過渡句為了改變這種狀況，中央 決定：轉入主體部分。主體用五個序碼分五條寫出指示的具體事項，政 第 5 頁 共 17 頁 策界限十分清楚，不是絕對不宣傳，是少宣傳，限定得很好，過了就錯了：一是對紀念性建筑物具體處理的范圍，是從時間上又從空間上劃定了。二是對回憶錄、個人傳記文集等出版物的范圍政策規(guī)定，要不事夸張比較慎重。三是對報刊上多宣傳什么、少宣傳什么做了范圍界定。四是對毛澤東像等懸掛限度規(guī)定，其他領導人按此原則辦理。，五是對追悼會、悼詞等的范圍規(guī)定。整個指示寫得堂堂正正明明白白，雖不能說驚天地泣鬼神，但卻是令人感動的，分寸上嚴格而不絕對，堅定而不過頭。思想內容建立 在馬克思主義、辯證唯物史觀基礎上，反映了一個成熟的無產(chǎn)階級大黨的襟懷氣度。 指示例文 2： 中共中央、國務院關于制止亂砍濫伐森林的緊急指示 （一九八二年十月二十日） 當前，許多地方再次出現(xiàn)了亂砍濫伐森林的歪風，并且，這股風還在繼續(xù)蔓延擴大。產(chǎn)生這種情況的原因，主要是有關的黨、政領導機關，對違法毀林事件的嚴重性認識不足、打擊不力，有的甚至不抓不管，聽之任之。必須使同志們明白，當前，森林工作中確實存在一些問題，如增撥撫育基金，控制采伐計劃、調整購銷價格等問題，有的還沒有解決 ，或沒有完全解決，林區(qū)群眾生活還有一些實際困難等等，這些都必須有準備、有步驟地一一加以解決。但是，這需要相當?shù)臅r間。而對當前的違法毀林事件， 第 6 頁 共 17 頁 決不可借口工作中存在缺點就可以有法不依，執(zhí)法不嚴。國家制定的有關森林的法律、法令，體現(xiàn)著全國各族人民的根本利益，受到廣大群眾的擁護，甘愿犯法毀林的只是極少數(shù)，姑息放縱這些極少數(shù)犯法者，是對人民的犯罪。只有對少數(shù)犯法者堅決給以打擊，才能有效地剎住這股歪風，鼓勵更多的人保護森林，發(fā)展林業(yè)，否則，百年樹木，毀于一旦，將造成無法彌補的損失。為此，特緊急指示如下： 一、 中共中央、國務院責成凡有森林地方的縣委 xx 縣人民政府，負責監(jiān)督護林法令的執(zhí)行。望立即采取果斷措施，限期制止亂砍濫伐森林事件。無論任何單位或者個人。利用任何手段侵占和破壞國有的和集體所有的山林，都必須徹底追查，依法懲辦。對這些犯法者制止不力，就是失職，上級黨委和政府必須追究縣委書記 xx 縣長的領導責任。 二、對于破壞森林的任何單位或者個人，要分別情況，該退賠的必須退賠，該罰款的必須罰款，該判刑的要求依法判刑。不管什么人，也不論是哪一級干部，犯法者同罪，不得姑息、包庇，或者借故掩護頂著不辦。對當前毀林嚴 重的地方，要抓住幾個典型案件，從重從快處理，處理結果，要在報紙上公布，以震懾犯罪分子，教育廣大干部、群眾。中共中央、國務院決定由中紀委會同林業(yè)部等有關部門組成工作組，重點協(xié)助一些省、自治區(qū)抓好毀林案件的處理工作，和糾正某些黨、政機關領導不力的問題。 第 7 頁 共 17 頁 三、抓緊搞好穩(wěn)定山權、林權，劃定自留山，確定林業(yè)生產(chǎn)責任制工作。凡是沒有搞完林業(yè)三定的地方，除國家計劃規(guī)定的木材生產(chǎn)任務以外，其它采伐暫時一律凍結。三定結束的地方，必須切實加強林政管理，普遍制定鄉(xiāng)規(guī)民約，嚴格執(zhí)行木材采伐審批和運輸管理制度，沒有林業(yè)部門 發(fā)給的證明，不得采伐、運輸和銷售木材。林區(qū)和毗鄰地區(qū)的木竹自由市場，必須堅決關閉。同時，要認真解決好山林糾紛。在山林糾紛解決之前，任何一方都不準先發(fā)山林權證，不準砍伐有爭議的林木，不準挑動、制造新的山林糾紛，違者要追究責任，嚴肅處理。集體所有林，要實行專業(yè)承包責任制，不允許按人平分。 四、保護森林、發(fā)展林業(yè)是我國社會主義建設中的一個重大問題。對森林的保護和管理必須加強，在任何時候都不能絲毫放松。今后對亂砍濫伐歪風，應當隨起隨剎，絕不能手軟。各級黨委和人民政府對堅決剎住當前亂砍濫伐森林的歪風，今后如 何加強對森林的管理和保護，以及進一步落實林業(yè)政策等問題，一定要立即進行一次認真的檢查，針對存在的問題，作出具體部署，切實把工作作好，務求取得成效。 請各省、市、自