【正文】 品種，建成生產(chǎn)基地，通過基地建設(shè)帶動(dòng)發(fā)展小雜糧加工，達(dá)到產(chǎn)、加、銷一體化，逐步壯大這一優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。四要積極發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè)。圍繞建設(shè)畜牧強(qiáng)縣和草業(yè)大縣的目標(biāo)，把發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)來抓。 XX 縣區(qū)要按照 “ 建大龍頭、帶大基地、興大產(chǎn)業(yè)、占大市場(chǎng) ” 的工作思路，把工作重心和主要精力放在上項(xiàng)目、建龍頭、帶基地上。培育一批種草養(yǎng)畜大戶，繼續(xù)扶持天 耀草業(yè)公司搞好生產(chǎn)經(jīng)營，鼓勵(lì)和發(fā)展一批草粉加工點(diǎn)和打捆加工點(diǎn)，引導(dǎo)龍頭企業(yè)做好與農(nóng)戶產(chǎn)銷合同的簽訂與兌現(xiàn)，興起密切的產(chǎn)銷關(guān)系，疏通銷售渠道，為草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入新的活力，實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)和種草戶的 “ 雙贏 ” 。 （四）加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。城鎮(zhèn)化建設(shè)是擴(kuò)大投資、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要著力點(diǎn)。通渭城鎮(zhèn)化建設(shè)要 第 7 頁 共 27 頁 在搞好中心 XX 縣區(qū)的基礎(chǔ)上，帶動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè)。要以縣城平襄鎮(zhèn)和其他 5 個(gè)建制鎮(zhèn)為重點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃，適度發(fā)展，積極吸引鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、村辦企業(yè)和私營企業(yè)逐步向小城鎮(zhèn)集聚，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。加強(qiáng)城鎮(zhèn)交通、通信、供 水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施的投資建設(shè)，不斷改善小城鎮(zhèn)的人居環(huán)境。 （五）積極發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。按照改革國有企業(yè)、改造民營企業(yè)、興辦 “ 農(nóng) ” 字牌企業(yè)，發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，搞活商貿(mào)流通的思路，進(jìn)一步加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷提升和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向初級(jí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。圍繞洋芋、小雜糧、飼草為主導(dǎo)的農(nóng)副產(chǎn)品精深加工和系列加工，繼續(xù)扶持培育一批能夠帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭企業(yè)。依托豐富的秸桿和牧草資源以及礦產(chǎn)和溫泉地?zé)豳Y源，新上一批通渭特色的加工項(xiàng)目。著力扶持培育一批科技型、外向型、能夠吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)型和農(nóng)副產(chǎn)品加工型工業(yè)企業(yè)，真正使工業(yè)經(jīng)濟(jì)成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的 “ 主力軍 ” 。 （六）不斷壯大勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，努力增加農(nóng)民收入。 XX 縣區(qū)有豐富的勞動(dòng)力資源，要繼續(xù)把勞務(wù)輸出作為支柱產(chǎn)業(yè)來開發(fā)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，努力促進(jìn)勞動(dòng)力安全有序轉(zhuǎn)移。一要深入研究勞動(dòng)力市場(chǎng)，擴(kuò)大勞務(wù)基地。要在鞏固好已建立的各大勞務(wù)基地的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與省內(nèi)外勞動(dòng)保障部門和用人單位的聯(lián)系協(xié)作，開拓更多的勞動(dòng)力就業(yè)市場(chǎng)，建立更多的勞務(wù)輸出基地。二要?jiǎng)?chuàng) 第 8 頁 共 27 頁 新培訓(xùn)方式，強(qiáng)化勞動(dòng)技能培訓(xùn)。根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)的用工需求和專業(yè)特點(diǎn)，采用集中與分散相 結(jié)合、定點(diǎn)與流動(dòng)相結(jié)合、面上與點(diǎn)上相結(jié)合等多種方式開展培訓(xùn)，提高培訓(xùn)效果，促進(jìn)苦力型輸出向技能型輸出轉(zhuǎn)變。三要吸引外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民的非農(nóng)化。外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，不僅能激發(fā)更多的農(nóng)村勞動(dòng)力外出打工，而且能吸引更多在外工作人員在家鄉(xiāng)投資興辦實(shí)業(yè)和外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)民大量就地轉(zhuǎn)移就業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式的根本性轉(zhuǎn)變。 （七）以實(shí)施退耕還林、封山禁牧為契機(jī)，切實(shí)改善生態(tài)環(huán)境。繼續(xù)抓住西部大開發(fā)的良好機(jī)遇，在退耕還林工作中把鞏固和發(fā)展結(jié)合起來，積極實(shí)施封山禁牧，迅速恢 復(fù)植被，努力改善生態(tài)環(huán)境和生產(chǎn)生活環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。 第二篇：對(duì)通渭草畜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的思考對(duì)通渭草畜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的思考 對(duì)通渭草畜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的思考 實(shí)施三大戰(zhàn)略促進(jìn)三大轉(zhuǎn)變實(shí)現(xiàn)三大突破 —— 對(duì)通渭草畜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的思考 草畜產(chǎn)業(yè)是新世紀(jì)的朝陽產(chǎn)業(yè)。中國加入 wto 后，小麥、油料等許多農(nóng)產(chǎn)品將遭受嚴(yán)重沖擊。但是，以西部為主的中國草畜產(chǎn)業(yè)則因其綠色環(huán)保、無污染、富有特色、價(jià)格低廉等特點(diǎn)，在國際市場(chǎng)上有明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，國家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略， 第 9 頁 共 27 頁 也為草畜產(chǎn)業(yè) 帶來了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，提供了廣闊的發(fā)展空間和市場(chǎng)環(huán)境。草畜產(chǎn)業(yè)是勞動(dòng)密集型和技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)，對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，加快農(nóng)村小康建設(shè)步伐 具有十分重要的作用。要把草畜產(chǎn)業(yè)建成大支柱、大產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、由傳統(tǒng)粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營、由農(nóng)本畜牧業(yè)向商品畜牧業(yè)的轉(zhuǎn)變，就必須走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的路子。草畜產(chǎn)業(yè)化，就是根據(jù)市場(chǎng)需求和資源條件，以加工服務(wù)企業(yè)為龍頭，以家庭養(yǎng)殖為基礎(chǔ)，以發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖、畜牧聯(lián)營體和基地建設(shè)為重點(diǎn)，按照產(chǎn)供銷、種養(yǎng)加、貿(mào)工農(nóng)、農(nóng)科教一 體化經(jīng)營的原則，實(shí)行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、企業(yè)化管理、社會(huì)化服務(wù)，形成市場(chǎng)牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。 通渭的草畜產(chǎn)業(yè)開發(fā)蘊(yùn)藏著巨大的資源優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿ΑＨh共有萬畝較為廣闊的草地資源，其中天然草原 329 萬畝工程和生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程的實(shí)施，依據(jù)《草原法》等有關(guān)法律法規(guī)，在加強(qiáng)天然草原保護(hù)的同時(shí)，積極編制規(guī)劃，分步建設(shè)，以草定畜，恢復(fù)植被，逐步提高草地生產(chǎn)能力。一是積極爭(zhēng)取國家 退耕還林還草項(xiàng)目，爭(zhēng)取每年種植以岷山紅三葉和貓尾草為主的優(yōu)質(zhì)牧草 10 萬畝，將已墾草原逐年退耕 還草，至 2024 年建成人工草地 60 萬畝。二是積極爭(zhēng)取國家退牧還草項(xiàng)目，對(duì)重度 第 10 頁 共 27 頁 退化的萬畝草原進(jìn)行禁牧封育，補(bǔ)播改良，對(duì)中、輕度退化的萬畝草場(chǎng)實(shí)行有計(jì)劃地輪牧、休牧和補(bǔ)播，進(jìn)行草場(chǎng)綜合治理，使退化草場(chǎng)全部得到改良。三是在依托草山抓好夏秋季遠(yuǎn)山草場(chǎng)放牧的同時(shí)，積極推廣各類暖棚舍飼育肥，加強(qiáng)飼料資源的開發(fā)利用，增加飼料品種，使配合飼料應(yīng)用普及率達(dá) 20%以上。四是充分利用農(nóng)作物秸稈等營養(yǎng)含量豐富的副產(chǎn)品，大力推廣秸稈青貯氨化技術(shù)，引進(jìn)試驗(yàn)秸稈微貯技術(shù)，使 30%以上的農(nóng)作物秸稈通過氨化處理加工成精細(xì)飼料，提高秸稈資源利 用率。 以加快產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)為切入點(diǎn)，擴(kuò)大區(qū)域養(yǎng)殖規(guī)模。對(duì)全縣畜牧業(yè)資源進(jìn)行優(yōu)化配置，堅(jiān)持區(qū)域發(fā)展，突出規(guī)模養(yǎng)殖，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，按照 “ 圍 繞龍頭建基地，突出特色建基地，依托市場(chǎng)建基地，連片開發(fā)建基地 ” 的思路，建設(shè)能在全縣形成相對(duì)集中、具有較大規(guī)模、較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和輻射帶動(dòng)作用的草產(chǎn)業(yè)及牛羊育肥、繁育產(chǎn)業(yè)基地。一是以閭井、鎖龍、麻子川、秦許、寺溝等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主建立牦肉牛生產(chǎn)基地；二是以麻子川、秦許、寺溝等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主建立歐拉羊生產(chǎn)基地，以西寨、清水、十里、岷山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主建立黑紫羔羊生產(chǎn)基地 ；三是以中寨、小寨、維新、堡子等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主建立暖棚養(yǎng)豬生產(chǎn)基地；四是以梅川、西江、茶埠、文斗等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主建立禽蛋肉生產(chǎn)基地；五是以城郊及洮河沿岸各鄉(xiāng)村為主發(fā)展養(yǎng)魚業(yè)，興建小魚塘，形成水產(chǎn)基地；六是以麻子川為主建立岷山紅三葉 第 11 頁 共 27 頁 牧草種子繁育基地，以東南部山區(qū)為主建立牧草種植基地。加快建設(shè)一批牛、羊育肥專業(yè)村，豬、羊、雞飼養(yǎng)專業(yè)村、社，力爭(zhēng)到 “ 十五 ” 末各類畜禽規(guī)模養(yǎng)殖戶發(fā)展到 6000 戶，輻射發(fā)展各類養(yǎng)殖專業(yè)村 50 個(gè)、專業(yè)社 100 個(gè)，盡快形成一個(gè)以基地為核心，輻射范圍為半徑的草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)，提高通渭草畜產(chǎn)業(yè) 的整體優(yōu)勢(shì)。以培育壯大龍頭企業(yè)為切入點(diǎn)，延長(zhǎng)草畜產(chǎn)業(yè)鏈條。按照 “ 扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶大 ”的原則，立足資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)扶持有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、輻射帶動(dòng)面廣、社會(huì)生態(tài)效益好、與農(nóng)戶利益關(guān)系密切的龍頭企業(yè)，打破所有制、行業(yè)、地域界限，采取國家、集體、個(gè)人、內(nèi)資、外資多方投資辦法，千方百計(jì)擴(kuò)大龍頭企業(yè)規(guī)模，對(duì)現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改 12下一頁 第三篇：對(duì)通渭草畜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的思考實(shí)施三大戰(zhàn)略促進(jìn)三大轉(zhuǎn)變實(shí)現(xiàn)三大突破 —— 對(duì)通渭草畜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的思考 草畜產(chǎn)業(yè)是新世紀(jì)的朝陽產(chǎn)業(yè)。中國加入 wto 后，小麥、油料等許多農(nóng)產(chǎn)品將遭受 嚴(yán)重沖擊。但是，以西部為主的中國草畜產(chǎn)業(yè)則因其綠色環(huán)保、無污染、富有特色、價(jià)格低廉等特點(diǎn)，在國際市場(chǎng)上有明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，國