【正文】 訓(xùn)，引導(dǎo)廣大來京務(wù)工人員規(guī)范就業(yè)。 ：負(fù)責(zé)督促環(huán)衛(wèi)等單位對小廣告等臟亂點加大作業(yè)頻次，加強公共設(shè)施建設(shè)，拓寬小廣告發(fā)布渠道。：加 大對交通運輸市場的整治力度。 ：負(fù)責(zé)全區(qū)再生資源回收市場管理工作；推動便民疏導(dǎo)設(shè)施建設(shè)。：負(fù)責(zé)協(xié)同配合各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟功能區(qū)和各職能部門對主要旅游景區(qū)和公園開展專項整治行動，通過手機提示信息、發(fā)放宣傳品等方式，為游客提供引導(dǎo)性服務(wù)。 ：負(fù)責(zé)醫(yī)院周邊環(huán)境整治的協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)對餐飲服務(wù)單位經(jīng)營大排檔的食品衛(wèi)生進行監(jiān)管，查處非法行醫(yī)等違法行為。 ：負(fù)責(zé)整治過程中與市屬機關(guān)、駐順部隊和駐區(qū)企業(yè)等的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作。 ：指導(dǎo)各鎮(zhèn)、街道、 經(jīng)濟功能區(qū)及有關(guān)部門做好社區(qū)環(huán)境整治工作；推動一刻鐘社區(qū)服務(wù)圈等便民設(shè)施建設(shè)；指導(dǎo)發(fā)動社區(qū)居民參與社區(qū)管理。 ：會同城管等部門查處店外經(jīng)營、依托門店經(jīng)營非法大排檔、非法小廣告等行為，并協(xié)助相關(guān)部門推進便民市場建設(shè)。 ：依職能協(xié)助行政執(zhí)法部 第 7 頁 共 26 頁 門做好城市綠地、樹木管理方面的整治工作；協(xié)助相關(guān)部門做好公園周邊的環(huán)境整治工作。 ：負(fù)責(zé)會同公安、城管等部門查處非法銷售盜版光盤等非法出版物的違法行為。 政府法制辦：負(fù)責(zé)為專項整治行動提供法律支撐。 順義分局 （刑偵、治安、巡警、交通）：一是指導(dǎo)各派出所配合開展專項整治工作；二是加強執(zhí)法保障，及時處理暴力抗法、阻撓執(zhí)法等行為；三是對違法行為的幕后組織、涉黑涉惡團伙開展打擊，對其他部門移交的線索立案偵辦；四是會同城管等部門查處在車行道內(nèi)兜售物品、散發(fā)小廣告、機動車和馬車售貨等影響交通秩序的各類違法行為；五是會同城管等部門查處長途客運、公交車站內(nèi)游商擾序、非法運營、散發(fā)小廣告等各類違法行為。、街道辦事處、經(jīng)濟功能區(qū)管委會：落實屬地管理責(zé)任，制定轄區(qū)整治方案、計劃、應(yīng)急預(yù)案，按照全區(qū)部署，組織本轄區(qū)城管分 隊、派出所、工商所、衛(wèi)生監(jiān)督站等部門開展環(huán)境整治；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)各部門、各單位，整合力量，疏堵結(jié)合，抓好社會面環(huán)境秩序管控工作。五、工作措施 （一）固化三項機制，強化組織領(lǐng)導(dǎo)。一是高位協(xié)調(diào)機制。區(qū)政府主管區(qū)長牽頭，綜治、公安、城管、工商、商務(wù)、督查、監(jiān)察等部門行政正職參與的環(huán)境秩序整治高位協(xié)調(diào)機制，研究整治工作，部署重點整治任務(wù)，統(tǒng)一推進環(huán)境整治工作。二是聯(lián)合執(zhí)法機制。鎮(zhèn)、街道統(tǒng)籌協(xié)調(diào)派出所、工商所、城管分隊及相關(guān) 第 8 頁 共 26 頁 職能科室，組建聯(lián)合執(zhí)法分隊，通過工作聯(lián)動、問題聯(lián)治，確保問題解決在基層、解決在萌芽狀 態(tài)。三是監(jiān)察反饋機制。執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)問題后，第一時間向?qū)俚貑挝?、行業(yè)主管部門和監(jiān)察部門反饋；屬地單位和行業(yè)主管部門接到反饋后要及時研判，及時整改、及時解決，并將相關(guān)情況向執(zhí)法部門通報。 （二）按照五步模式，推進綜合整治。一是全面摸排，建立臺賬。以鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟功能區(qū)為主體，以執(zhí)法小分隊為依托，各部門聯(lián)勤聯(lián)動，深入城市管理一線，全面摸排、掌握轄區(qū)環(huán)境秩序中的突出問題，繼續(xù)開展五大秩序整治，嚴(yán)厲查處和打擊違法建設(shè)、違法經(jīng)營、違法占地等行為，重點抓好環(huán)境秩序亂點、門前三包、進京第一印象通道、校園和醫(yī)院周邊 、黑車、視覺污染、牌匾標(biāo)識、夜景照明、戶外廣告整治等，并逐一建立專項臺賬，增強整治工作的針對性和實效性。二是實地勘察，制定預(yù)案。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、經(jīng)濟功能區(qū)管委會行政正職要親自部署，提前實地勘察整治部位；職能部門要共同協(xié)商，根據(jù)整治區(qū)域的實際情況，制定整治方案和應(yīng)急預(yù)案。三是宣傳告知，重點訓(xùn)誡。整治行動前，由公安牽頭，相關(guān)部門配合，對區(qū)域內(nèi)違法相對人進行逐一宣傳告知，對屢教不改的商戶由工商部門納入企業(yè)信用信息警示系統(tǒng)；對長期從事違法行為，有過激傾向的重點人員進行重點訓(xùn)誡，最大限度減少整治阻力，化解潛在矛 盾。四是聯(lián)合執(zhí)法，有序推進。按照預(yù)案部署，在違法行為高發(fā)時段，由屬地 第 9 頁 共 26 頁 牽頭，各相關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，按照職責(zé)，依法、依規(guī)對違規(guī)單位和違法相對人進行查處，公安部門要保障執(zhí)法安全。五是深入打擊，鞏固效果。對執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)的黑窩點、制假販假違法犯罪行為和帶有黑社會性質(zhì)的幕后團伙等線索，由公安部門牽頭，各部門積極配合，清掏窩點，深入打擊，深化整治效果。 （三）堅持疏堵結(jié)合，有效化解矛盾。一是強化行業(yè)及屬地管理，從源頭上杜絕違法行為。市政、住建、商務(wù)、工商、衛(wèi)生等行業(yè)主管部門以及屬地單位，要將日常行政管理與環(huán)境秩 序整治相融合，不斷加強對機關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、工地、醫(yī)院的宣傳教育，督促其提高環(huán)境秩序意識、遵守城市管理法規(guī)，履行環(huán)境秩序建設(shè)責(zé)任。二是繼續(xù)推動便民疏導(dǎo)設(shè)施建設(shè)。各屬地單位要根據(jù)群眾需求，充分挖掘各類資源，采取農(nóng)超對接、便民市場、一刻鐘社區(qū)生活圈建設(shè)等形式，加大便民設(shè)施建設(shè)力度，不斷深化管理，方便群眾生活。三是結(jié)合群眾熱線舉報、來信來訪和群眾身邊的實際問題，對環(huán)境整治重點問題逐一建立臺賬并督辦解決。 （四）落實管理責(zé)任，切實履行職能。一是落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。參與環(huán)境整治的相關(guān)部門要明確主要責(zé)任人，落實 領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和管理責(zé)任。二是落實網(wǎng)格化管理。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處行政正職為第一責(zé)任人，各派出所、工商所、綜治辦、衛(wèi)生監(jiān)督站及相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為主要責(zé)任人，確保整治力量部署到位、各項整治措 第 10 頁 共 26 頁 施落實到位，全面促進城市管理的精細(xì)化；明確每個網(wǎng)格單元的負(fù)責(zé)人和責(zé)任人，并建立日常檢查、考評制度。三是落實部門責(zé)任。相關(guān)審批部門要從城市環(huán)境整體布局的角度出發(fā)，嚴(yán)把審批關(guān)，對涉及城市管理秩序的審批內(nèi)容，如廣告牌匾、小修業(yè)、大排檔、臨建、活動宣傳（店外經(jīng)營）等，在審批之前，應(yīng)征求城管監(jiān)察部門的意見，避免新增擾亂城市環(huán)境秩序的行為。 （五）全程督導(dǎo)考評，提高工作效能。建立日常督導(dǎo)考評機制，對環(huán)境秩序整治工作采取明察暗訪等形式，開展持續(xù)不斷的督導(dǎo)檢查，做到隨發(fā)現(xiàn)、隨通報、隨督辦、隨整改，特別是對重點任務(wù)、重點區(qū)域、突出問題，要明確責(zé)任、明確時限、明確標(biāo)準(zhǔn)，提出要求，重點督導(dǎo)；要反復(fù)查、回頭查、跟蹤問效，促進環(huán)境秩序綜合整治深入開展。六、工作要求 （一）高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識環(huán)境保障的重大意義，持續(xù)加強對環(huán)境整治工作的領(lǐng)導(dǎo)。全區(qū)統(tǒng)一行動，集中整治環(huán)境秩序中的突出問題，最大限度地凈化城市環(huán)境秩序，為全市 實現(xiàn)市容整潔無死角、環(huán)境有序無亂點、依法行政無違規(guī)、文明執(zhí)法無沖突、精細(xì)管理無縫隙、嚴(yán)格管控?zé)o隱患的目標(biāo)作出積極貢獻。 （二）嚴(yán)格執(zhí)法紀(jì)律，避免激化矛盾。一是要加強對執(zhí)法隊伍的管理與教育，提升執(zhí)法人員素質(zhì)，嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律，確保執(zhí)法安全；二是重大執(zhí)法行動前必須充分研判形勢，全面評估執(zhí)法風(fēng) 第 11 頁 共 26 頁 險，周密制定行動預(yù)案，確保整治平穩(wěn)推進；三是整治過程中一線執(zhí)法人員要理性、平和，確保依法執(zhí)法、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，及時有效處理突發(fā)事件。 （三）及時報送信息，準(zhǔn)確反映情況。增強對信息報送工作的重視程度和敏感意 識，及時反映基層的工作成效、經(jīng)驗做法、問題隱患等，為各級領(lǐng)導(dǎo)決策指揮提供有力依據(jù)。重大突發(fā)事件要即時報告領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（聯(lián)系人：馬利，李梅；聯(lián)系電話：60417144）。篇二：根據(jù) 20xx 年市行政執(zhí)法局提出的城市管理年的要求，為了規(guī)范管理中心 XX 縣區(qū)的市場及洗車場，