共青團(tuán)組織農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整調(diào)研報(bào)告-文庫(kù)吧
2024-09-20 00:35 本頁(yè)面
【正文】 民結(jié)成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的經(jīng)濟(jì)共同體，在共青團(tuán)組織參與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得突破。 重點(diǎn)搞好青年領(lǐng)辦科技項(xiàng)目和星火帶頭人活動(dòng)。發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，一靠政策、二靠科技、三靠投入，這是多年來(lái)我們總結(jié) 第 3 頁(yè) 共 10 頁(yè) 出來(lái)的一條基本經(jīng)驗(yàn)。從目前看，農(nóng)業(yè)最基本的土地政策是：承包制要保持 30 年不變，而且 30 年之后也沒(méi)有必要變。盡管現(xiàn)在允許土地流轉(zhuǎn)，但對(duì)于不享受任何社會(huì)保障的農(nóng)民來(lái)說(shuō)，土地依舊是他們漂泊之后的最終保障，所以土地流轉(zhuǎn)在近期內(nèi)仍是困難重重?？梢哉f(shuō)，農(nóng)業(yè)政策在一段時(shí)期內(nèi)不會(huì)有大的變化。再看投入，僅以 20*年為例，中央財(cái)政對(duì)農(nóng)民收入的補(bǔ)貼就達(dá) 864億元，占中央財(cái)政收入的 %，對(duì)于我們這個(gè)捉襟見(jiàn)肘的財(cái)政來(lái)說(shuō)，也已經(jīng)是用心盡力了?？梢哉f(shuō)，我國(guó)還沒(méi)有達(dá)到工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的歷史階段。除部分學(xué)者呼吁取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和以中央財(cái)政來(lái)支付農(nóng)村中、小學(xué)教師工資外，在一段時(shí)期內(nèi)，對(duì)于農(nóng)業(yè)的投入很難會(huì)大幅度增加。如此看來(lái)，要搞好農(nóng)業(yè)的發(fā)展，特別是要做好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，依靠科技是個(gè)優(yōu)先選項(xiàng)。在現(xiàn)階段，科技推廣是推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技革命的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，沒(méi)有科技推廣的突破，再好的科研成果也難以很快形成生產(chǎn)力。要實(shí)現(xiàn)這一突破，最根本的是要使廣大農(nóng)民盡快 成為科技推廣的主體。 從我省的情況看，農(nóng)村青年大都有初中以上的文化程度，而且具有要求改變現(xiàn)狀、易于接受新事物的特點(diǎn)，必定會(huì)成為推動(dòng)科技進(jìn)步的生力軍。充分發(fā)揮青年的作用，是盡快形成科技推廣主體的關(guān)鍵所在。團(tuán)組織要強(qiáng)力推進(jìn)以領(lǐng)辦科技推廣項(xiàng)目為主體的青年農(nóng)民培訓(xùn)工程、星火帶頭人培養(yǎng)活動(dòng)，形成一套集培訓(xùn)、示范、推廣為一體的運(yùn)行機(jī)制，才能在農(nóng)村科技推廣和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu) 第 4 頁(yè) 共 10 頁(yè) 調(diào)整中，發(fā)揮越來(lái)越大的作用。為此，今后的主攻方向應(yīng)該放在以下幾點(diǎn)：一是抓培訓(xùn)。堅(jiān)持長(zhǎng)期與短期、先進(jìn)性與實(shí)用性、基礎(chǔ)知識(shí)與高新技術(shù) “ 三個(gè)相結(jié)合 ” ，充分 發(fā)揮各類(lèi)培訓(xùn)基地的作用，開(kāi)展以農(nóng)村基層團(tuán)干、團(tuán)員青年為重點(diǎn)的多層次、多方位的青年星火帶頭人培訓(xùn)，提高農(nóng)村青年的科技素質(zhì)和生產(chǎn)勞動(dòng)技能，造就一支投身農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的生力軍。二是優(yōu)化項(xiàng)目。團(tuán)組織應(yīng)該通過(guò)專家論證，精選出技術(shù)先進(jìn)、符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、有較高社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值，并且具有較好市場(chǎng)前景、能夠形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)辦項(xiàng)目，使團(tuán)組織領(lǐng)辦項(xiàng)目有較強(qiáng)的示范性和生命力。三是通過(guò)示范帶動(dòng)推廣。農(nóng)村有 “ 村看村、戶看戶 ” 的習(xí)慣，廣大農(nóng)村青年親眼目睹了新品種、新技術(shù)帶來(lái)的收益后，才能轉(zhuǎn)化為自覺(jué)行動(dòng)。團(tuán)組織要用示范帶動(dòng)推廣。力爭(zhēng)做到領(lǐng) 辦一個(gè)項(xiàng)目，創(chuàng)辦一個(gè)基地，帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)，活躍一方經(jīng)濟(jì)。 切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家
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