7循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展財(cái)稅政策透析-文庫吧
2025-09-05 19:34 本頁面
【正文】 資金的最有效方法。而我國(guó)現(xiàn)行稅法中卻沒有以保護(hù)環(huán)境為目的針對(duì)污染行為和產(chǎn)品課稅的專門性稅種，即環(huán)境保護(hù)稅（簡(jiǎn)稱環(huán)保稅），環(huán)保資金主要通過征收排污費(fèi)籌集，很難滿足日益增長(zhǎng)的資金需求。 ?，F(xiàn)行資源稅主要調(diào)節(jié)級(jí)差收入，沒有充分考慮節(jié)約資源和減 輕污染的功能。其次，稅率、單位稅額過低，納稅人具體適用的稅率、稅額主要取決于資源的開采條件，而與該資源開采造成的環(huán)境影響無關(guān)，對(duì)資源的合理利用起不到明顯的作用。第三，征稅范圍窄。現(xiàn)行資源稅只對(duì)礦產(chǎn)品開采和鹽的生產(chǎn)征稅，使大量具有生態(tài)價(jià)值的重要自然資源，如水、森林、草原、海洋、灘涂等資源未列入征稅范圍內(nèi)，很難有效遏制對(duì)自然資源的過度開采。第四，應(yīng)納稅額的計(jì)算有待調(diào)整。資源稅的應(yīng)納稅額，按照從價(jià)定率或者從量定額的辦法，分別以應(yīng)稅產(chǎn)品的銷售額乘以納稅人具體適用的比例稅率或者以應(yīng)稅產(chǎn)品的銷售數(shù)量乘以納稅人具體適用的 定額稅率計(jì)算。這意味著對(duì)企業(yè)已經(jīng)開采而未銷售或使用的應(yīng)稅資源不征稅，直接鼓勵(lì)了企業(yè)和個(gè)人對(duì)資源的無序開采，造成了資源的積壓和浪費(fèi)。 。增值稅對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和企業(yè)節(jié)約利用資源起到的是抑制作用。增值稅的優(yōu)惠政策僅限于煤矸石、石煤、爐渣、粉煤灰、油母頁巖等幾項(xiàng)，這只是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一部分，還有很多的循環(huán)鏈及相應(yīng)的原料及產(chǎn)品未被納入。另外， 第 3 頁 共 6 頁 目前新的增值稅暫行條例取消原
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