7在加快經(jīng)濟帶發(fā)展座談會上的致辭-文庫吧
2025-09-05 18:12 本頁面
【正文】 步關鍵是抓好落實。要重點抓好以下幾個方面： （一）牢固樹立科學發(fā)展理念，創(chuàng)新發(fā)展思路。作為我省整體區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分， *經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃不同 于以往的規(guī)劃，它是按科學發(fā)展觀的要求制定出來的，是建立在科學基礎之上的。因此，我們落實這個規(guī)劃的時候，也必須有一個創(chuàng)新的理念，這樣才能使這個規(guī)劃得到更好的實施。也就是說，規(guī)劃是科學的，方法也必須是科學的。如果我們落實規(guī)劃的理念還停留在原來的水平上，那就不能真正地落實好這個規(guī)劃，因此，一定要樹立科學發(fā)展的理念，來保證規(guī)劃的實施。樹立科學發(fā)展理念，就是要按照中央的要求，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，按照省九次黨代會的要求，加快實施工作指導的轉變，在工作方法和發(fā)展思路上，都要按照這個要求來考慮如何使這一規(guī)劃能夠落到實處 。在方法問題上，要把握好三個方面：一是要把長遠問題與當前問題有機結合好。不能用發(fā)展戰(zhàn)略來替代當前的具體工作，而應該是在當前工作實施過程中，體現(xiàn)戰(zhàn)略思想。我過去曾說過一句話，作為市縣要少談戰(zhàn)略，多談戰(zhàn)術。因為大的戰(zhàn)略問題是中央在具體制定。作為省這么一個大的行政區(qū)域，也要注意戰(zhàn)略的研究問題，所以省委提出了 “ 一體兩翼 ” 和海洋經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，這是非常正確的。到了市一級，戰(zhàn)略問題要研究，但更要重視戰(zhàn) 第 5 頁 共 16 頁 術問題，立足本地實際把中央和省的戰(zhàn)略部署實現(xiàn)好，在實現(xiàn)好上下功夫，處理好當前和長遠問題。二是創(chuàng)新思路。通過學習胡錦濤總書記 最近一系列的重要講話，我們都有一個很深的體會，胡錦濤總書記在的講話中，一個突出的思想就是要求創(chuàng)新，要求用創(chuàng)新的思想、創(chuàng)新的理念來研究工作。李建國書記在省委常委會上反復強調，要認真學習領會胡錦濤總書記關于創(chuàng)新理念、創(chuàng)新思路這一重要思想的深刻內涵?，F(xiàn)在我們正處于一個重要的發(fā)展歷史階段，如果我不能用新的思想、新的工作方式方法，來認識和處理問題，就解決不了我們面臨的種種復雜問題。所以我們必須創(chuàng)新思想、創(chuàng)新思路，這一點在落實規(guī)劃中必須充分體現(xiàn)出來。三是突出點面結合的工作方法。要從點和面的結合上，來認識規(guī)劃，實施規(guī)劃。 *經(jīng)濟帶，相對于 “ 一體兩翼 ” 來說是一個點的問題，但對 *五市來說，又是面的問題。具體到一個市，它在 *經(jīng)濟帶的規(guī)劃中也是一個點的問題，就是這么個關系。所以我們在落實、思考和推進的時候，一定要正確地把握好點面有機結合的問題。 （二）加強基礎設施建設?；A設施是 *經(jīng)濟帶發(fā)展的硬環(huán)境。 *經(jīng)濟帶的區(qū)位優(yōu)勢能否發(fā)揮好，能否實現(xiàn)我們所提出的目標，基礎設施的建設和配套起著至關重要的作用。要按照基礎設施先行的原則，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、立足當前，分步實施。 我要強調的是，首先，重大基礎設施建設一定要建立在 充分 第 6 頁 共 16 頁 科學論證的基礎上?？茖W論證，一定要考慮到它的整體性。也就是說，基礎設施建設論證，除了它自身的特點以外，一定要用整體的思想來認識、衡量它是否科學、正確。比如，高速公路、水路、港口、鐵路、航空，從每一種交通運輸形式自身來論證，它的規(guī)劃建設是正確的，但是，如果把這幾種基礎設施建設放在一起，使它們能夠有機地結合，作為一個整體來論證建設，這個問題就比較復雜。正像有的同志說的，靠我們一個市還做不到這一點。因此，就需要省里來統(tǒng)一總體考慮。重大基礎設施建設是百年大計，不是小事情，如果論證不科學，影響太大，對不起父老鄉(xiāng)親 。而且現(xiàn)在我們都在強調關注民生，凡是重大基礎設施，都是公共設施，主要是政府投資的事。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，目前的總投資中，政府投資占了 47%，主要是基礎設施建設，這么大的投資量，如果我們搞不好，今天我們干了認為是政績，明天很可能就是問題工程，那樣我們就無法交待。因此，在基礎設施論證上，一定要堅持整體論證，把資源有機整合起來，統(tǒng)盤考慮。 其次，對已論證好的項目，當務之急是要組織好實施。特別是對以港口、沿河為載體的公路、鐵路及航空一些確定的配套項目，要一一研究好實施。目前有幾個方面需要重點把握好。一是要論證好 水資源的問題。一定要把水系的利用納入總體規(guī)劃和布局。現(xiàn)在我們單一講客水不行，單一講是地下水不行，單一講地表水也不行，應該把水的這幾種形態(tài)作一為一個體系來研究，組 第 7 頁 共 16 頁 織好相關項目的實施，這樣會使基礎設施建設得更好。對 *經(jīng)濟帶來說，水利是個優(yōu)勢，但如果處理不好，一旦出了問題，也是災害，歷史上這方面的教訓是有的。因此一定要把水系規(guī)劃論證好，在科學論證的基礎上，把相關項目實施好，趨利避害
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