【正文】 ］專項(xiàng)行動(dòng)成效明顯，應(yīng)急處置能力不斷提升，全年無較大以上安全事故發(fā)生。嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)了安全度汛。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央 “ 八項(xiàng)規(guī)定 ” ， “ 六五 ” 普法［ 9］、領(lǐng)導(dǎo)學(xué)法活動(dòng)深入推進(jìn)。自覺接受人大、政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督，人大代表建議、政協(xié)提案辦復(fù)率100%。審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、工商、科技、人防、氣象、地震、鹽務(wù)、 民族宗教、地方志等工作也取得了新的進(jìn)步。各位代表?；?第 5 頁 共 19 頁 顧過去一年的工作，我們在危機(jī)中堅(jiān)定信心，在困難中磨練意志，在挑戰(zhàn)中開拓進(jìn)取。一年來，面對財(cái)政收支矛盾尖銳的困難，我們積極向上匯報(bào)，爭取上級的關(guān)心和支持，當(dāng)年新增均衡性轉(zhuǎn)移支付 億元，總額達(dá)到 億元，在 “ 保工資 ” 壓力巨大的情況下，提高了農(nóng)村養(yǎng)老補(bǔ)貼、干部職工績效工資和津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；一年來，面對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金短缺、固定資產(chǎn)投資放緩等困難，我們不等不靠、主動(dòng)出擊，一手抓招商，一手抓環(huán)境。在資金未到位的情況下，蓄滯洪區(qū)完成了工程量的 70%，西環(huán)路開工建設(shè) ，經(jīng)營項(xiàng)目、經(jīng)營城市的理念在實(shí)踐中得到彰顯。由紀(jì)委常委，監(jiān)察局、公安局領(lǐng)導(dǎo)班子 xx 縣委、政府督查室主任組成的項(xiàng)目特派員隊(duì)伍，積極為企業(yè)服務(wù)，嚴(yán)厲打擊干擾破壞投資環(huán)境的人和事，拘留處理 30 余人，投資環(huán)境明顯改觀，吸引了一大批知名企業(yè)來我縣洽談項(xiàng)目、落戶發(fā)展；一年來，我們始終堅(jiān)持生態(tài)立縣、綠色發(fā)展的理念，下勢整治非法采石和河道取砂行為，全面關(guān)停了境內(nèi)石材、石渣企業(yè)，我們絕不以犧牲環(huán)境、損害人民利益為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)的一時(shí)發(fā)展；一年來，在抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，我們更加注重民生的改善，籌資 4000 余萬元化解縣人民醫(yī)院擴(kuò)建項(xiàng) 目債務(wù)，投資 3000 余萬元用于南 XX 縣區(qū)毓秀小學(xué)建設(shè)，投資 2024 余萬元支持咸中擴(kuò)建操場、改善辦學(xué)條件，投資 1300 余萬元，建成 “ 天網(wǎng)工程 ” ［ 10］，更新了警務(wù)裝備。收獲伴隨艱辛，成功凝聚智慧?；仡櫼荒陙淼膴^斗歷程，我們深刻地體會(huì)到： 第 6 頁 共 19 頁 信心就是希望，團(tuán)結(jié)就是力量，只要精神不滑坡、辦法總比困難多。在壓力和困難面前，正是因?yàn)槲覀儓?jiān)定信心不動(dòng)搖、振奮精神不懈怠、緊密團(tuán)結(jié)不渙散、實(shí)干苦干埋頭干，才經(jīng)受住了復(fù)雜局面的嚴(yán)峻考驗(yàn)，取得了令人鼓舞的成績。成績來之不易，得益于縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持，得益 于社會(huì)各界的積極幫助，得益于全縣人民的共同拼搏。在此，我代表縣人民政府，向全縣廣大干部群眾、駐地中省企業(yè)、駐地部隊(duì)及關(guān)心支持 xx 縣發(fā)展的各界人士，表示誠摯的敬意和衷心的感謝。在看到成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣在發(fā)展中還面臨不少困難和問題：一是單一的經(jīng)濟(jì)、財(cái)源結(jié)構(gòu)短期內(nèi)難以改變，其它產(chǎn)業(yè)的支撐作用尚不明顯，調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的任務(wù)還很艱巨；二是財(cái)政增收空間不大，收支矛盾依然尖銳；三是項(xiàng)目落地硬環(huán)境還有待改善，水電路等基礎(chǔ)設(shè)施配套還不到位，大項(xiàng)目落地難；四是投資環(huán)境還有不盡人意的地方，個(gè)別干部責(zé)任心不強(qiáng)、 服務(wù)意識(shí)欠缺，作風(fēng)有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。差距就是發(fā)展空間，不足就是工作重點(diǎn)，只有采取有力措施，將發(fā)展差距、工作不足，轉(zhuǎn)化為后發(fā)優(yōu)勢和強(qiáng)大動(dòng)力，才能實(shí)現(xiàn) xx 縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展、健康發(fā)展、持續(xù)發(fā)展。 二、 2024 年工作目標(biāo)和任務(wù) 2024 年，是貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的起步之年，也是實(shí)施 “ 十二五 ” 規(guī)劃的攻堅(jiān)之年。做好今年工作，我們精神振奮、信心滿懷。信心 第 7 頁 共 19 頁 來自于中央深化改革的宏偉目標(biāo)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的全新思維和堅(jiān)定決心；信心來自于三個(gè)國家級經(jīng)濟(jì)區(qū)［ 11］和陜西東大門建設(shè)等多項(xiàng)政策的復(fù)合疊加，為我縣與 周邊地區(qū)的交流融合搭建了平臺(tái)、拓展了空間；信心來自于我縣正處在結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵期、項(xiàng)目建設(shè)的活躍期、產(chǎn)能釋放的集中期，已具備了向更高層次發(fā)展的潛力和條件；信心更來自于我們?nèi)諠u成熟的發(fā)展思路、緊密團(tuán)結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)班子和奮發(fā)有為的干部隊(duì)伍。近幾年來，從 “ 四輪驅(qū)動(dòng) ” ［ 12］到 “ 一體兩翼三區(qū) ” ［ 13］、 “ 四縣建設(shè) ” ［ 14］，從 “ 五項(xiàng)整頓 ”［ 15］到狠剎 “ 三風(fēng) ” ［ 16］，從 “ 爭創(chuàng)賽 ” 活動(dòng)［ 17］到 “ 向前一步工作法 ” ，干部的作風(fēng)在一天一天轉(zhuǎn)變、發(fā)展的環(huán)境在一天一天改善，全縣上下人心思干、人心思進(jìn)、人心思上， “ 以干事為榮，以空談 為恥 ” 的氛圍已經(jīng)形成。可以說，我縣加快發(fā)展的天時(shí)、地利、人和俱在，基礎(chǔ)、環(huán)境、條件并存，只要我們堅(jiān)定信心，不怕困難，就一定能夠在新一輪發(fā)展中，牢牢把握主動(dòng)權(quán)，開創(chuàng)趕超進(jìn)位、跨越發(fā)展的新局面。今年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求是：以黨的十八屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，以全面深化改革為主題，以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益為中心，全力推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和文化旅游產(chǎn)業(yè)化，加快 “ 一體兩翼三區(qū) ” 建設(shè)，努力在項(xiàng)目建設(shè)上有新突破，在結(jié)構(gòu)調(diào)整上有新成效，在改善民生上有新作為，力促經(jīng)濟(jì)發(fā)展上水平、人民生活上 臺(tái)階、社會(huì)建設(shè)上層次，建設(shè)實(shí)力、人 第 8 頁 共 19 頁 文、宜居、和諧的新 xx 縣。今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全縣生產(chǎn)總值增長 %，達(dá)到 108 億元；地方財(cái)政收入完成 億元；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長 25%，達(dá)到 141 億元；全社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長 16%，達(dá)到 億元；農(nóng)村、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別增長 13%和 11%，達(dá)到 8390 元和 萬元。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將重點(diǎn)抓好以下五方面工作： （一）實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)，增強(qiáng)發(fā)展后勁去年，我縣集中力量、整合資源，完成了向代表承諾的 10 個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、 10 個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和 10 件民生實(shí)事，為發(fā)展注入了新的活力，贏得了群眾的好評