【正文】 ，導致亡人的火災(zāi)事故頻繁發(fā)生，從 20xx 年以來，鄭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的老南崗、中原區(qū)的后河盧村以及信陽浉河區(qū)等，都是同樣的原因。這次重大火災(zāi)又是如此，務(wù)必引起我們的高度警惕，各地要采取有效手段，立即組織開展對居民住宅公共區(qū)域的排查檢查和清查。要做三件事： 第一件事，全面徹底的清理。居民住宅公共區(qū)域集中清理工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦是主責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦要按照網(wǎng)格化管理的要求，切實負起責任，迅速組織社區(qū)、居委會、 村委會和巡防隊員、物業(yè)管理人員、保安等力量，走進居民 (村民 )樓院，逐樓、逐棟、逐小區(qū)開展檢查和安全提示。公安派出所特別是社區(qū)警務(wù)室和民警，要充分發(fā)揮點多面廣、人熟地熟情況熟的優(yōu)勢，廣泛參與檢查清理活動。公安消防部門要組織消防監(jiān)督人員、消防文員，進駐，督促、指導、配合開展檢查。檢查的重點是樓梯、樓道內(nèi)是否堆放家具、可燃品、易燃品等，樓梯間、門廳是否違規(guī)存放電動車或為電動車充電，樓梯間、樓道、門廳內(nèi)是否存在私拉亂接電線現(xiàn)象。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要采取 “ 三個一律 ” ：凡在樓梯、走道違規(guī)存放電動自行車和家具、可燃物的， 一律清理 。凡私拉亂接電氣線路的，一律切斷 。凡未按標準配備消防設(shè)施和器材的，一律限期配齊。鄭州 “” 火災(zāi)，樓梯間就沒有消防器材，只有 4 平方米，如果一發(fā)現(xiàn)，有消防器材的話，就可以在初始狀態(tài)解決。 第二件事，加強用電管理。近年來，我省發(fā)生的重大、特大火災(zāi)事故都是電氣故障引起的，一般火災(zāi)事故中，電氣故障引發(fā)的火災(zāi)也占了 37%。加之夏季是用電高峰，各類安全隱患十分突出，省防火安全委員會決定，由公安消防部門牽頭，電力等部門參加，立即組織開展一次對公共區(qū)域的電氣線路、設(shè)施的安全排查行動，解決電氣線路老化、失修問題， 解決私拉亂扯問題，消除安全隱患。消防、電力、工商、質(zhì)檢等部門還要共同研究相關(guān)，既要加強對電器生產(chǎn)、銷售市場的監(jiān)管，嚴格源頭管控，不合格的不能流入市場，又要建立落實電氣安全定期檢測制度，提高電氣設(shè)備設(shè)防等級。 第三件事，加大宣傳教育。各地要通過多種廣泛開展宣傳，剖析近期發(fā)生的重特大火災(zāi)事故教訓，警示、提醒廣大公眾，引導群眾主動配合清理樓道。要組織專門宣傳隊伍，深入社區(qū)、農(nóng)村、居民家庭，特別是城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等出租房屋較多的區(qū)域，宣傳普及用火、用電、用氣安全常識，電動自行車安全存放、安全充電和火場自救逃生知識 ，切實提高公眾消防意識。消防部門和公安派出所要利用檢查活動，對物業(yè)管理人員、居民小區(qū)保安進行培訓，指導開展消防檢查和滅火疏散演練。 三、深入推進夏季消防安全集中整治 “ 百日會戰(zhàn) ” 魯山 “” 火災(zāi)后，省政府及時召開會議，在全省部署開展了夏季消防安全集中整治行動，組織力量集中整治養(yǎng)老院、福利院、醫(yī)院、寄宿制學校、幼兒園托兒所 “ 五類場所 ” 和彩板房建筑。截止目前，全省已檢查人員密集場所 萬家，檢查彩板房建筑 7123 處、面積 萬平方米，依法拆除 2459 處、面積 萬平方米，臨時查封 1298 處、面 積 42 萬平方米，應(yīng)該說取得了一定成效。但是還存在著很多的問題，有的還很嚴重，從我們了解的情況看，從剛才志中同志通報的情況看，主要表現(xiàn)在工作不平衡、沒有全覆蓋、整改差距大三個方面。工作不平衡就是有的行業(yè)行動的快、有的行業(yè)行動的慢 。沒有全覆蓋就是還有盲區(qū)、還有空白的地點 。整改差距大就是我們查找的、曝光的有一批，但是整改、消除隱患還有距離。下一步，要做好四個方面的工作。 一是深化 “ 兵團化 ” 作戰(zhàn)。公安消防部門部署開展 “ 兵團化 ” 作戰(zhàn)，就是抽調(diào)優(yōu)勢警力，對每個縣區(qū)、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道逐一進行檢查整治，逐一進行 “ 過篩子 ” ，確保 養(yǎng)老院、福利院、醫(yī)院、寄宿制學校、幼兒園托兒所這 “ 五類場所 ” 一個不漏，確保電力設(shè)施等隱患等一個不漏，各地要將安監(jiān)、電力等部門與公安消防部門混合編組，共同開展排查檢查。對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，消防機構(gòu)、公安派出所要下發(fā)法律文書督促整改，并統(tǒng)一交辦相關(guān)行業(yè)主管部門，督促整改，落實到位。 二是力促火災(zāi)隱患整改。檢查不是目的，處罰也不是目的，整改火災(zāi)隱患才是目的。要落實整改責任，對檢查的單位、排查出的火災(zāi)隱患，全部建立臺賬，明確責任單位、責任人，緊盯不放，跟蹤到底，直至徹底整改。要落實政府掛牌督辦，對整改難度大、嚴重 影響公共安全的重大火災(zāi)隱患，各級政府要掛牌督辦，明確整改責任、措施和期限，跟蹤督辦。要強化媒體曝光，對轄區(qū)重大火災(zāi)隱患、隱患突出區(qū)域，要敢于亮丑，善于運用新聞媒體，以輿論的力量督促單位進行整改、消除隱患。前一個階段，省會一些媒體對鄭州的一些火災(zāi)隱患進行了公開曝光，前天《大河報》對全省 36 個隱患點進行了曝光，下一步不僅要曝光，而且要跟蹤報道整改的情況、落實的情況，曝光不是目的，關(guān)鍵是督促整改、督促落實，對《大河報》報道的 36 處隱患點，下一步要報道哪一些整改到位了，哪一些還沒有整改到位。 三是嚴格消防執(zhí)法。公安 消防部門要按照《消防法》賦予的職責、授予的權(quán)力，嚴格執(zhí)法，硬起手腕執(zhí)法。要按照 “ 全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效 ” 的要求，對消防違法違規(guī)行為，緊盯不放，一抓到底，該關(guān)停的關(guān)停，該拘留的拘留，堅決防止有法不依、執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象，堅決防止以權(quán)代罰、以權(quán)壓法的現(xiàn)象，堅決杜絕違法審批、變相許可、以罰代關(guān)、徇私枉法的行為。 四是加強公共消防設(shè)施建設(shè)。今年我們推動的 144 個消防隊站建設(shè)項目，目前還有 51 個沒有完成征地 。計劃新增的 5270 個市政消火栓，僅僅建成了 402 個，其他的消防裝備、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職消防隊等任務(wù)，進展也比較緩 慢。時間已經(jīng)過半，差距仍然很大，各地要對照年度工作目標，認真梳理，查找問題，制定對對策，加大在政策、組織、投入等方面的保障力度，推進消防安全基層基礎(chǔ)建設(shè)全面過硬、全面進步。 四、切實強化問責督辦 重大火災(zāi)事故能不能防得住，關(guān)鍵是看工作措施是不是落實到位了。必須堅持以嚴明的責任、嚴格的督導考核和嚴厲的問責追究，狠抓各項工作措施落地見效。主要是兩個方面： 第一，嚴格督導檢查。近期，省政府將派出由相關(guān)省直部門帶隊的督導組，對各地夏季專項整治行動和剛才安排部署的專項行動開展督查。各地要通過加強督導這種方法，確保工作 落到基層、落到實處。前一階段，省防火安全委員對鄭州市專門下發(fā)了督辦，主要是針對人員密集場所、城中村、回遷安置小區(qū)，鄭州市務(wù)必引起高度重視，結(jié)合這起火災(zāi)暴露出來的問題，立即采取措施，徹底進行整改。我們下一步派出的政府督導組，下去之后，到各地發(fā)現(xiàn)的問題要現(xiàn)場指出，督導要直奔基層、直奔一線，以暗訪督導為主。 第二，嚴厲問責追究。堅持責任追究關(guān)口前移，發(fā)現(xiàn)問題嚴肅問責、發(fā)生事故嚴格追責。凡工作不負責、措施不落實、敷衍塞責的單位和個人，要通過訓誡談話、調(diào)整崗位、上級約談等形式進行處理 。凡發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)事故的，一律按照 “ 四不放過 ” 原則，依法依紀追究領(lǐng)導責任和監(jiān)管責任，絕不姑息遷就。 同志們，消防安全，責任重大。我們要堅決貫徹落實好黨中央、國務(wù)院，省委、省政府一系列重要決策部署，以高度的責任感和使命感，攻堅克難、扎實工作，堅決杜絕重特大火災(zāi)事故再次發(fā)生，堅決扭轉(zhuǎn)全省火災(zāi)形勢的嚴峻局面。 副省長消防工作會議講話 (二 ) 同志們： 公安部制定的《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，已于 20xx 年 11 月 14 日由公安部第 61 號令發(fā)布，今年 5 月 1 日起正式