【正文】 標(biāo)文件所提供的投標(biāo)文件全部格式（表格可以按同樣格式擴(kuò)展）。 13．投標(biāo)報(bào)價(jià)及造價(jià)承包和變更結(jié)算方式 投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)，應(yīng)是按照投標(biāo)須知前附表第 8項(xiàng)的服務(wù)期要求，在投標(biāo)須知前附表第 3 項(xiàng)的服務(wù)地點(diǎn)，完成投標(biāo)須知前附表第 6 項(xiàng)的 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、 第 7項(xiàng)的 招標(biāo)范圍內(nèi) ，已 由招標(biāo)人制定的及用戶需求的 全部費(fèi)用包括但不限于完成工作的成本、利潤、稅金、技術(shù)措施費(fèi)、機(jī)械進(jìn)出場費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)以及政策性文件規(guī)定費(fèi) 用等，不 得以任何理由予以重復(fù)計(jì)算。 未按照規(guī)定金額報(bào)價(jià)的，由評標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的金額進(jìn)行修正。 14．投標(biāo)貨幣 本工程投標(biāo)報(bào)價(jià)采用的幣種為人民幣。 15．投標(biāo)有效期 投標(biāo)有效期見投標(biāo)須知前附表第 12 項(xiàng)所規(guī)定的期限，在此期限內(nèi)，凡符合本招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件均保持有效。 在特殊情況下，招標(biāo)人在原定投標(biāo)有效期內(nèi)，可以根據(jù)需要以書面形式向投標(biāo)人提出延長投標(biāo)有效期的要求，對此要求投標(biāo)人須以書面形式予以答復(fù)。投標(biāo)人可以拒絕招標(biāo)人這種要求，而不被沒收投標(biāo)擔(dān)保。同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo) 人既不能要求也不允許修改其投標(biāo)文件，但需要相應(yīng)的延長投標(biāo)擔(dān)保的有效期，在延長的投標(biāo)有效期內(nèi)，本須知第 16條關(guān)于投標(biāo)擔(dān)保的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。 11 16．投標(biāo)擔(dān)保 投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)須知前附表第 13 項(xiàng)所述金額和時(shí)間，向廣州建設(shè)工程交易中心遞交 投標(biāo)保證金 ，其他有關(guān)遞交事宜，請自行咨詢廣州建設(shè)工程交易中心。 投標(biāo)人可繳納年度投標(biāo)保證金；也可在單個(gè)項(xiàng)目遞交投標(biāo)保證金。以年度投標(biāo)保證金形式繳交投標(biāo)保證金的金額低于本項(xiàng)目所要求投標(biāo)保證金金額的，則以年度投標(biāo)保證金的金額為準(zhǔn)，無需補(bǔ)充差額。 投標(biāo)人向 交易中心一次性交納年度投標(biāo)保證金后，交易中心將出具收訖證明。投標(biāo)人憑收訖證明可參加交存期內(nèi)進(jìn)入廣州建設(shè)工程交易中心招標(biāo)的各項(xiàng)工程的投標(biāo)。 委托廣州建設(shè)工程交易中心代收投標(biāo)保證金的，其繳納情況以廣州建設(shè)工程交易中心數(shù)據(jù)庫記錄的信息為準(zhǔn)。 開標(biāo)時(shí)投標(biāo)人沒有按要求提供投標(biāo)擔(dān)保的，其投標(biāo)文件不予開啟并由招標(biāo)人作廢標(biāo)處理 。 未中標(biāo)的投標(biāo) 擔(dān)保 將盡快退還（不計(jì)算利息），最遲不超過招標(biāo)人與中標(biāo)人簽定合同后的 5個(gè)工作日。 中標(biāo)人的投標(biāo)擔(dān)保，在簽署合同并按要求提供了履約擔(dān)保后予以退還（不計(jì)算利息 ）。 如有下列情況之一的，將沒收投標(biāo)擔(dān)保： 投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)標(biāo)書； 中標(biāo)人未能在規(guī)定期限內(nèi)按要求提交履約擔(dān)保； 中標(biāo)人未能在規(guī)定期限內(nèi)簽署合同協(xié)議。 17．投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署 投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)須知前附表第 17項(xiàng)規(guī)定的份數(shù)提交投標(biāo)文件。 投標(biāo)文件的正本需打印，副本需打印或 正本的 復(fù)印 本 ，并應(yīng)在投標(biāo)文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。 各冊獨(dú)立裝訂的投標(biāo)書封面必須加蓋投標(biāo)人單位法定印 章并經(jīng)投標(biāo)人代表簽署。投標(biāo)人代表可由法定代表人或其委托代理人擔(dān)任。由委托代理人簽署的投標(biāo)文件中，須同時(shí)提交由法定代表人簽署的有效的授權(quán)委托書。 如投標(biāo)文件有修改，修改處應(yīng)由投標(biāo)人代表簽署或加蓋單位法定印章。 投標(biāo)文件的規(guī)格：統(tǒng)一 A4 印刷本，紙質(zhì)封面，封面標(biāo)明文件題名、投標(biāo)人單位名稱、編制時(shí)間，右上角標(biāo)明正本（或副本） ,使用書式裝訂。 投標(biāo)人投標(biāo)遞交印刷的投標(biāo)文件時(shí)，同時(shí)遞交內(nèi)容與 投標(biāo)人打印產(chǎn)生的 紙質(zhì)投標(biāo) 12 文件一致的電子文件光盤一套。 （四）投標(biāo)文件的提交 18． 投標(biāo)文件的包封、密封 和標(biāo)志 投標(biāo)文件的包封要求；投標(biāo)人應(yīng)按以下規(guī)定分別獨(dú)立包封投標(biāo)文件，獨(dú)自分開的封包數(shù)列于投標(biāo)須知前附表第 17項(xiàng) : 技術(shù)商務(wù)、經(jīng)濟(jì)標(biāo)投標(biāo)文件裝訂為一本； 技術(shù)商務(wù)、經(jīng)濟(jì)標(biāo)投標(biāo)文件正本（ 1 本）、電子文件光盤（先獨(dú)自封好） 、開標(biāo)信封 一起包封為一包； 技術(shù)商務(wù)、經(jīng)濟(jì)標(biāo)投標(biāo)文件所有副本一起包封為一包； 投標(biāo)文件的密封要求：投標(biāo)人應(yīng)確保投標(biāo)文件密閉封裝，外包裝材料不應(yīng)留有可在包封后添加或抽取投標(biāo)文件的空隙。 投標(biāo)文件的標(biāo)志要求：每個(gè)包上應(yīng)具有以下標(biāo)志 (中括號中 內(nèi)容已在本投標(biāo)須知前附表中列明，由投標(biāo)人自行填入 )： 招標(biāo)人的名稱； “ [工程名稱 ]項(xiàng)目 [技術(shù)、經(jīng)濟(jì) ]標(biāo)投標(biāo)文件 [正本或副本 ]”字樣、投標(biāo)人名稱及加蓋投標(biāo)人公章。 接收投標(biāo)文件時(shí)，如果包封上沒有按上述規(guī)定密封或加寫標(biāo)志，招標(biāo)人予以拒絕，并退還給投標(biāo)人。 19．投標(biāo)文件的提交和接收 投標(biāo)人代表應(yīng)按投標(biāo)須知前附表第 18 項(xiàng)所規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)向招標(biāo)人提交投標(biāo)文件，投標(biāo)人代表應(yīng)由投標(biāo)人法定代表人或法定代表人書面授權(quán)的委托代理人擔(dān)任。法定代表人應(yīng)憑本人身份證和 法定代表人證明 書原件 提交 投標(biāo)文件，委托代理人應(yīng)憑本人身份證、 法定代表人證明書原件 和 法定代表人授權(quán)委托證明書原件 提交 投標(biāo)文件。 若出現(xiàn)以下情況，招標(biāo)人將拒絕接收投標(biāo)文件： 在投標(biāo)截止期后逾期或未在指定地點(diǎn)遞交投標(biāo)文件的； 投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求密封和標(biāo)志的； 投標(biāo)人代表未準(zhǔn)時(shí)出席技術(shù)標(biāo)開標(biāo)會(huì)或未按要求簽到的； 在投標(biāo)截止期前， 法定代表人提交投標(biāo)文件，未同時(shí)提交本人身份證和 法定代表人證明書原件 ，或委托代理人提交投標(biāo)文件，未同時(shí)提交本人身份證、 法定代表人證明書原件 和 法定 代表人授權(quán)委托證明書原件 的； 13 開標(biāo)時(shí)投標(biāo)人沒有按要求提供投標(biāo)擔(dān)保的。 投標(biāo)截止前， 招標(biāo)人拒絕接收符合條件的投標(biāo)文件，投標(biāo)人可向招標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)投訴。 20．投標(biāo)文件提交的截止時(shí)間 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)須知前附表第 18項(xiàng)所述的時(shí)間前提交投標(biāo)文件。 招標(biāo)人可按本須知第 9條規(guī)定以招標(biāo)文件修改的方式，酌情延長提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。在此情況下，投標(biāo)人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標(biāo)人受制約的截止時(shí)間，均以延長后新的投標(biāo)截止時(shí)間為準(zhǔn)。 到投標(biāo)截止時(shí)間止，招標(biāo)人收到的投標(biāo)文件少于 3家的，招 標(biāo)人將依法重新組織招標(biāo)。 21．遲交的投標(biāo)文件 招標(biāo)人在本須知前附表第 18 項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間以后收到的投標(biāo)文件，將被拒絕并退回給投標(biāo)人。 22．投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改與撤回 投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件以后，在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前，可以以書面形式補(bǔ)充、修改已提交的投標(biāo)文件，或以書面形式通知招標(biāo)人撤回已提交的投標(biāo)文件。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。 投標(biāo)人對投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改，應(yīng)按本須知第 18 條有關(guān)規(guī)定密封和標(biāo)記，按本須知第 19 條有關(guān)規(guī)定提交，并在投標(biāo)文件密封袋上清楚標(biāo)明“補(bǔ) 充、修改”字樣。 在投標(biāo)截止時(shí)間之后，投標(biāo)人不得補(bǔ)充、修改和更換投標(biāo)文件。 在投標(biāo)截止后，投標(biāo)人在投標(biāo)文件格式中規(guī)定的有效期終止日前，投標(biāo)人不能撤回投標(biāo)文件，否則其投標(biāo)擔(dān)保將被沒收，且招標(biāo)人有權(quán)就其撤回行為報(bào)告政府主管部門載入不良信用記錄。 （五）開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)及合同簽定 2開標(biāo)。 詳見第二章開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)辦法 24．評標(biāo)過程的保密 開標(biāo)后，直至中標(biāo)公示為止，凡屬于對投標(biāo)文件的審查、澄清、評價(jià)和比較有關(guān)的資料以及中標(biāo)候選人的推薦情況，與評標(biāo)有關(guān)的其他任何情況均嚴(yán)格保密。 在投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人推薦以及授予合同的過程中，投標(biāo)人向招 14 標(biāo)人和評標(biāo)委員會(huì)施加不公正影響的任何行為，都將會(huì)導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。 25．投標(biāo)文件的澄清，計(jì)算錯(cuò)誤的修正 詳見招標(biāo)文件第二章開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)辦法 26．投標(biāo)文件的評審、比較和否決 詳見招標(biāo)文件第二章開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)辦法。 經(jīng)評標(biāo)委員會(huì)評審，有效投標(biāo)人少于 3家的，招標(biāo)人將依法重新招標(biāo)。 27．中標(biāo)通知書 定標(biāo)后，招標(biāo)人將就規(guī)定的內(nèi)容在廣州建設(shè)工程交易中心公示三天。 中標(biāo)通知書由招標(biāo)人頒發(fā)，并經(jīng)廣州建設(shè)工程交易中心確認(rèn) 。 中標(biāo)人必須在收到中標(biāo)通知書后 24 小時(shí)之內(nèi)以書面形式回復(fù)招標(biāo)人，確認(rèn)收到。 28．合同協(xié)議書的簽訂 招標(biāo)人與中標(biāo)人將于中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30 日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件商定和簽訂合同，招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30 日后，中標(biāo)人未按上款的規(guī)定與招標(biāo)人訂立合同，招標(biāo)人將解除中標(biāo)通知書，原中標(biāo)人的投標(biāo)擔(dān)保不予退還，且依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。原中標(biāo)人給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)擔(dān)保數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。原中標(biāo)人有異議的 ，可以向人民法院起訴。 非經(jīng)招標(biāo)人同意，中標(biāo)人在投標(biāo)過程中使用的銀行名稱及帳號至完成竣工結(jié)算不得變更，否則招標(biāo)人有權(quán)停止工程款項(xiàng)的拔付及至解除合同，由此造成的一切責(zé)任由中標(biāo)人承擔(dān)。 29．履約擔(dān)保 在收到中標(biāo)通知書后的 15 日 內(nèi)，中標(biāo)人應(yīng)按本須知前附表第 21項(xiàng)的規(guī)定向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保；如果中標(biāo)人的履約擔(dān)保是以銀行保函的形式提供，則該銀行保函應(yīng)由在中國注冊且營業(yè)地點(diǎn)在廣州行政轄區(qū)內(nèi)的銀行開具。 中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 15 日后，中標(biāo)人未按上款的規(guī)定提交履約擔(dān)保，招標(biāo)人將解除中標(biāo)通知書，原 中標(biāo)人的投標(biāo)擔(dān)保不予退還，且依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。原中標(biāo)人給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)擔(dān)保數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。原中標(biāo)人有異議的，可以向人民法院起訴。 30．合同生效 在合同雙方全權(quán)代表在合同協(xié)議書上簽字，并分別加蓋雙方單位的公章后，合同正式生效。 15 31．其它費(fèi)用 中標(biāo)人應(yīng)根據(jù)政府有關(guān)規(guī)定，向廣州建設(shè)工程交易中心交納交易服務(wù)費(fèi)。 32．腐敗與敲詐行為 在招標(biāo)和合同實(shí)施期間，業(yè)主要求投標(biāo)人和承包人遵守最高的道德標(biāo)準(zhǔn)。 32． 1對本條款的規(guī)定，特定義如下詞匯： 1）、“腐敗行為”是指在 招標(biāo)或合同執(zhí)行期間，通過提供、給予、接受或索要任何有價(jià)值的東西，從而影響招標(biāo)人有關(guān)人員工作的行為； 2）、“欺詐行為”是指通過提供偽證影響招標(biāo)或合同執(zhí)行，從而損害招標(biāo)人利益的行為；也包括投標(biāo)人之間串通（在提交投標(biāo)書之前或之后），人為地使招標(biāo)過程失去競爭性，從而使業(yè)主無法從公開的自由競爭中獲得利益的行為。 32． 2如果投標(biāo)人被認(rèn)定在本招標(biāo)的競爭中有腐敗或欺詐行為，則會(huì)被取消投標(biāo)資格。 16 第二章 開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)辦法 二、開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)辦法 通用條款 （一）總則 35 開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)所依據(jù)的規(guī)則 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》； 《評標(biāo)委員會(huì)和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》（七部委第 12 號令） 《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》； 本項(xiàng)目招標(biāo)文件。 36．開標(biāo) 招標(biāo)人按投標(biāo)須知前附表第 18項(xiàng)所規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開開標(biāo)，并邀請所有投標(biāo)人參加。截標(biāo)后，開標(biāo)時(shí)間因故推遲的，相關(guān)評標(biāo)信息仍以原定的開標(biāo)時(shí)間的信息為準(zhǔn)。 按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標(biāo)文件不予開封，并退回給投標(biāo)人； 招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前收到的投標(biāo)文件，開標(biāo)時(shí)都當(dāng)眾 予以拆封、宣讀。 37．評標(biāo) 招標(biāo)人參加或派代表參加評標(biāo)委員會(huì)的，應(yīng)當(dāng)具備國家和省規(guī)定的評標(biāo)專家條件和要求，人數(shù)原則上以一人為限，且不得擔(dān)任評標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人，不得接受評標(biāo)報(bào)酬，評標(biāo)過程中不得以任何方式影響其他評標(biāo)專家獨(dú)立評標(biāo)。 評標(biāo)委員會(huì)的職責(zé)及守則： 根據(jù)評標(biāo)細(xì)則，對標(biāo)書進(jìn)行認(rèn)真評審，完成評審報(bào)告； 向業(yè)主報(bào)告評審意見，推薦合格的中標(biāo)候選人。 所有參加評標(biāo)人員必須遵守國家、地方政府制定的有關(guān)工程招標(biāo)投標(biāo)的法則、規(guī)定，遵守有關(guān)工程招標(biāo)投標(biāo)的保密制度；如有 違反者，給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。 全體參與評標(biāo)人員： 必須遵守評標(biāo)紀(jì)律、不得泄密； 必須公正、不得循私； 17 必須科學(xué)、不得草率； 必須客觀、不得帶有成見； 必須平等、不得強(qiáng)加于人 ； 必須嚴(yán)謹(jǐn)、不得隨意馬虎。 評標(biāo)結(jié)束后， 評標(biāo)委員會(huì)遞交評標(biāo)報(bào)告并依法推薦中標(biāo)候選人。 38．投標(biāo)文件的澄清 為有助于投標(biāo)文件的審查、評價(jià)和比較，評標(biāo)期間 ，經(jīng)評標(biāo)委員會(huì)或評標(biāo)委員會(huì)專業(yè)評審組中超過五分之一的成員以書面形式提出動(dòng)議，評標(biāo)委員會(huì)或評標(biāo)委員會(huì)專業(yè)評審組應(yīng)當(dāng)書面發(fā)出澄清通知，要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件含義不明確的內(nèi)容作出澄清。 投標(biāo)人應(yīng)以書面形式進(jìn)行澄清，澄清中的承諾性意思表示在投標(biāo)文件有效期內(nèi)均對投標(biāo)人有約束力。除評標(biāo)委員會(huì)對評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)算術(shù)錯(cuò)誤進(jìn)行修正后要求投標(biāo)人以澄清形式進(jìn)行的核實(shí)和確認(rèn)外，澄清不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，超出部分不作為評標(biāo)委員會(huì)評審的依據(jù)。 評標(biāo)委員會(huì)或評標(biāo)委員會(huì)專業(yè)評審組成員均應(yīng)當(dāng)閱讀投標(biāo)人 的澄清，但應(yīng)獨(dú)立參考澄清對投標(biāo)文件進(jìn)行評審。 如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件的各項(xiàng)要求，評標(biāo)委員會(huì)將按照符合性審查標(biāo)準(zhǔn)予以拒絕，不接受投標(biāo)人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。 39．定標(biāo) 招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會(huì)遞交的評標(biāo)報(bào)告，最終審定中標(biāo)人。 依法必須進(jìn)行公開招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。 排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、或因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約擔(dān)保而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，招標(biāo)人 可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。 排名第二的中標(biāo)候選人出現(xiàn)前款所列的情形的，招標(biāo)人可以確定排名第三的中標(biāo)候選