【正文】 會議紀(jì)要》 ，紀(jì)要明確了 縣工商部門在受理所有建設(shè)項(xiàng)目注冊登記、核發(fā)營業(yè)執(zhí)照、辦理換證、企業(yè)年審、變更等手續(xù)時，把環(huán)評和環(huán)保行 政審批文件等作為前置審批條件，對未辦理環(huán)評審批手續(xù)或未經(jīng)環(huán)保審查同意的，一律不予受理和辦證； 三是進(jìn)一步抓好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價和“三同時”制度的落實(shí)。 所有新、改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目，按照環(huán)評法、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保管理?xiàng)l例等法律法規(guī)規(guī)定，一律嚴(yán)格執(zhí)行“環(huán)評”和“三同時”制度，切實(shí)落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保第一審批權(quán)和一票否決權(quán)； 四 是加大環(huán)境執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境違法問題，狠抓建設(shè)項(xiàng)目后督查工作，推行工程環(huán)境監(jiān)理，提 高建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?！叭瑫r”執(zhí)行率，做好建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)核查、環(huán)?？⒐を?yàn)收，完善項(xiàng)目環(huán)保檔案。截至 11 月底，我局共下達(dá) 5 個建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)批復(fù)，同時，對久拖未驗(yàn)收項(xiàng)目加大檢查督促和執(zhí)法力度，限期驗(yàn)收，做到不欠新帳，多還舊賬 。 共辦理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書（表）審批 18個，環(huán)境影響登記表審批 25 個，完成環(huán)?？⒐を?yàn)收 7 個 。梁山建材工業(yè)園、碑壩礦產(chǎn)工業(yè)園、草堰機(jī)電加工區(qū)及陽春農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)四個工業(yè)園區(qū)，雖然由我局向其主管部門和單位 印發(fā)和送達(dá)了園區(qū)規(guī)劃環(huán)評督辦函，但 因前期規(guī)劃編制未全部完成評審和報批，園區(qū)建設(shè)不規(guī)范，環(huán)評編制 等前期費(fèi)用難以落實(shí)，故四個工業(yè)園區(qū) 專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響評價手續(xù)至今未能辦理。 認(rèn)真開展建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行環(huán)評和“三同時”專項(xiàng)執(zhí)法檢查。截止 11 月底，共現(xiàn)場檢查建設(shè)項(xiàng)目 51 家，出動人員 196 人次，下達(dá)《環(huán)境違法行為限期改正通知書》 33 份，全年新建項(xiàng)目環(huán)評、“三同時”執(zhí)行率均達(dá)到 100%。 （五）倡導(dǎo)公眾參與，環(huán)境滿意度不斷提高 我局 持續(xù)加大環(huán)保宣傳教育和環(huán)境違法案件查處力度，公眾對環(huán)境的滿意度不斷提升。 上半年，我局從生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建獎勵經(jīng)費(fèi)中拿出 10 萬元印制了《環(huán)境保護(hù)宣傳冊》、《環(huán)保常用法律法規(guī)匯編》、環(huán)保購物袋、 圍裙等宣傳品。 利用“ 科技之春宣傳月 ” 、 “ 環(huán)境日 ”、“普法日” 等時機(jī)，在縣城設(shè)立環(huán)保咨詢臺，向群眾介紹環(huán)境科普知識，宣傳保護(hù)環(huán)境法律法規(guī) ?！?”世界環(huán)境日當(dāng)天，我局邀請縣夕陽紅藝術(shù)團(tuán)在縣城周家坪開展了豐富多彩的宣傳活動。同時在縣電影院門口和大河坎橋南廣場設(shè)立了環(huán)保法律宣傳臺，大力宣傳環(huán)保法律法規(guī)、節(jié)能減排、綠色文明等環(huán)保知識和理念，向群眾發(fā)放環(huán)保法律法規(guī)宣傳冊、環(huán)保購物袋、圍裙等環(huán)保宣傳品，進(jìn)一步提高了廣大人民群眾的環(huán)保意識。 20xx 年 12月 5 日市局環(huán)境信息中心在我縣進(jìn)行了環(huán)保滿意率問卷調(diào)查，深入街道、社 區(qū)、機(jī)關(guān)發(fā)放問卷 120 余份，據(jù)初步統(tǒng)計反饋信息，公眾對縣城環(huán)保滿意率 達(dá) %，環(huán)境滿意度不斷提升。 二、 理清主次，統(tǒng)籌兼顧， 確保 完成 年度 重點(diǎn)工作任務(wù) （一） 及早明確征收計劃，確保 超額完成年度排污費(fèi)征收任務(wù) 我局始終把排污費(fèi)征收作為全局的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。為此， 年初及早明確征收計劃，并 加大 征收 力度，堅持標(biāo)準(zhǔn)、足額征收排污費(fèi)， 截止 12月中旬，共開 征排污單位和個戶40 戶，出動監(jiān)察執(zhí)法人員 3286 人次，收繳入庫排污費(fèi) 萬元，罰款 萬元，超額完成了市局給我局下達(dá)的年度排污費(fèi)征收計劃。 （ 二 ） 履行 環(huán)境監(jiān)管職能，認(rèn)真 開展環(huán)保專項(xiàng)行動執(zhí)法檢查 ， 按規(guī)定頻次加強(qiáng) 對 重點(diǎn)污染源和建設(shè)項(xiàng)目日常監(jiān)管 為加強(qiáng)對重點(diǎn)污染源和建設(shè)項(xiàng)目日常監(jiān)管，我局對重點(diǎn)污染源、一般污染源、建設(shè)項(xiàng)目、減排企業(yè)、“三產(chǎn)”個戶、建筑施工單位按環(huán)境監(jiān)察法規(guī)條例明確了執(zhí)法檢查的頻次、程序和檢查內(nèi)容。 對全縣 8家重點(diǎn)污染監(jiān)控企業(yè)每月至少 檢查 1 次，全縣 50 家一般污染源監(jiān)控企業(yè)每 季度執(zhí)法檢查 1次 。 全年先后 開展了 以 “整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”為主題的各類環(huán)保 專項(xiàng)行動 ，包括： 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評及“三同時”驗(yàn)收清查、建材建筑行業(yè)、石英砂生產(chǎn)、醫(yī)藥制造、非煤礦山、 餐飲油煙燒烤鞏固、秸稈禁燒、中高考執(zhí)法、水源地保護(hù) 等 10 余項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動 。 主要工作包括： 一是從 20xx 年 3 月 28 日開始，縣局安排縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)牽頭，縣監(jiān)測站配合，開展了以查處重涉金屬污染源、重點(diǎn)減排單位、涉鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)違法問題為主要內(nèi)容的專項(xiàng)執(zhí)法檢查 。 截至 12 月中旬，已對南鄭縣中梁建材有限公司、漢中市陽春建材集團(tuán)有限公司兩家企業(yè)已全面實(shí)施了關(guān)停。陜西中煙工業(yè)有限責(zé)任公司漢中卷煙廠污水處理工程全部竣工，并經(jīng)省廳驗(yàn)收通過，現(xiàn)設(shè)施運(yùn)行良好。陜西一順隆實(shí)業(yè)有限公司、南鄭縣健宇養(yǎng)殖有限責(zé)任公司、南鄭縣健良畜牧 有限責(zé)任公司、南鄭縣豐泰農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司 養(yǎng)殖污染治理項(xiàng)目已經(jīng)完工。對涉鉛蓄電池生產(chǎn)的漢中益捷電能科技開發(fā)有限公司報請縣政府依法實(shí)施了關(guān)停。 二是開展了集中整治威脅飲用水源安全的污染和隱患專項(xiàng)行動。對我縣的兩處集中式飲用水源地（縣級以上）設(shè)置了相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)和巡查機(jī)構(gòu)，對水源地有影響的 4家主要污染企業(yè) 已報請縣政府進(jìn)行了拆 除或申請法院進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行，通過以上措施，消除了我縣集中式飲用水源地的環(huán)境安全隱患。三是開展了開展輻射環(huán)境專項(xiàng)執(zhí)法檢查，督促一批醫(yī)療單位辦理了輻射安全許可證。對縣域內(nèi)射線裝置使用單位輻射安全許可證 持證情況，廣播電視發(fā)射系統(tǒng)電磁輻射、輻射建設(shè)項(xiàng)目“三同時”執(zhí)行情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，全年共檢查單位 13 家，出動檢查人員 62人次，其中醫(yī)療單位 11 家，廣播及電視臺 2 家。督促 9 家醫(yī)療單位辦理了輻射安全許可證，對 2 家未辦理輻射安全許可證的醫(yī)療單位下發(fā)了《環(huán)境違法行為限期改正通知書》，責(zé)令限期補(bǔ)辦。通過專項(xiàng)檢查摸清了全縣射線裝置使用情況，并對醫(yī)療單位的輻射安全許可證持證情況進(jìn)行全面的了解，為今后開展工作提供了有力的數(shù)據(jù)和資料支持。四是開展了開展城區(qū)突出環(huán)境污染問題專項(xiàng)整治工作。為降低城區(qū)噪聲和大氣環(huán)境污染，改善城區(qū)環(huán) 境質(zhì)量，更好的保障群眾合法環(huán)境權(quán)益，在今年夏季我局安排，精心組織人員，對建筑工地夜間施工噪聲、城市餐飲油煙、商業(yè)宣傳噪聲、城市突出環(huán)境信訪案件進(jìn)行了全面排查。在此 期間對陜建集團(tuán)二建司、圣元公司、方圓公司 3 家建筑施工企業(yè)夜間擅自施工噪聲擾民的環(huán)境違法行為進(jìn)行了立案查處，共處罰金 萬元，有效制止了建筑施工行業(yè)的環(huán)境違法行為 ，增強(qiáng)了建筑施工單位的環(huán)保意識，為高中考考生創(chuàng)造了良好的學(xué)習(xí)和休息環(huán)境。我局還對城區(qū)內(nèi)有煙燒烤進(jìn)行了突擊檢查，有效控制了油煙燒烤的現(xiàn)象，得到了群眾的一致好評，為我縣順利通過“雙創(chuàng)”盡到了應(yīng) 盡職責(zé)。五是開展了對非煤礦山、尾礦庫安全隱患的排查 專項(xiàng)檢查 。在吸取 漢中市天鴻基礦業(yè)有限公司大石板溝尾礦庫 6 17 滲漏事件 事件教訓(xùn)后，我局對 縣域內(nèi)非煤礦山、尾礦庫安全進(jìn)行了全面排查， 共檢查了 22家非煤礦山， 目前運(yùn)行的企業(yè) 13 家，未運(yùn)行 9 家， 出動檢查人員 45 人次。 對 盛合、璞埕礦業(yè)、順昌 3 家未報批環(huán)境影響評價手續(xù)擅自建設(shè)、投產(chǎn)，且在生產(chǎn)過程中企業(yè) 未按環(huán)保要求建設(shè)具有“三防”措施的廢渣堆儲場所，廢渣未按環(huán)保要求處置，存在環(huán)境安全隱患 的企業(yè) 下達(dá)了環(huán)境違法行為改正通知書，責(zé)令其立即停止建設(shè)和生產(chǎn)，限期補(bǔ)辦環(huán)保手續(xù)，并對 環(huán)境安全隱患提出了具體的整改要求，目前 3家企業(yè)正在整改中。 我縣金屬礦采選企業(yè)共有 7 家，除南鄭縣宏竹礦業(yè)有限公司、南鄭縣鑫源礦業(yè)有限公司正常生產(chǎn)，