【正文】 證明，非典、流感、豬鏈球菌病等疫情的爆發(fā)都與天氣變化和氣候條件密切相關(guān)。這就要求我們開展流行病學(xué)的氣象研究，多方探求發(fā)病機(jī)理和傳播機(jī)制，為完善公共衛(wèi)生體系、加強(qiáng)重大疫病防控提供技術(shù)支持。此外，氣象事業(yè)還廣泛參與并活躍在國土安全、軍事安全、空間安全、食物安全等多個領(lǐng)域。綜上所述，氣 象工作對維護(hù)環(huán)境安全發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用，必須鮮明樹立 “ 安全氣象 ” 理念。 (三 )大力發(fā)展氣象事業(yè)是破除資源瓶頸壓力、增強(qiáng)持續(xù)發(fā)展后勁的重要途徑。資源短缺作為一個世界性的發(fā)展難題，在人口眾多、發(fā)展滯后的四川顯得更為突出。要實現(xiàn)四川發(fā)展的新跨越，一個前提條件就是實現(xiàn)資源開發(fā)領(lǐng)域的拓展和資源利用效率的提升。通過大力發(fā)展氣象事業(yè)推動氣象資源由非傳統(tǒng)資源向常規(guī)性資源、由基礎(chǔ)性自然資源向戰(zhàn)略性經(jīng)濟(jì)資源轉(zhuǎn)變，將為我們解決這一問題提供出路。突出表現(xiàn)在：一方面有利于解決能源問題。四川橫跨 3 個氣候帶，氣候類型復(fù)雜多樣，擁有豐富 的光、熱、水、氣資源。積極開發(fā)前瞻性的氣象資源技術(shù)，大力發(fā)展風(fēng)能、太陽能、水能等清潔可再生能源必將產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益。這應(yīng)當(dāng)成為我省新能源戰(zhàn)略的一個重要發(fā)展方向。另一方面有利于解決水資源問題。區(qū)域性、季節(jié)性、水質(zhì)性缺水是四川的基本省情，全省人均水資源擁有量只有世界水平的 1/3。解決地表水資源總量不足、分布不均的問題可以通過開發(fā)空中云水資源的新思路來實現(xiàn)。我省地處印度洋水汽輸送通道，空中水汽含量是自然降水的 14 倍以上，開發(fā)空間非常巨大。綜上所述，氣象工作對實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮著前瞻性作用，必須鮮明樹立 “ 資 源氣象 ” 理念。 (四 )大力發(fā)展氣象事業(yè)是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、提高綜合生產(chǎn)能力的保障工程。建設(shè)社會主義新農(nóng)村首要任務(wù)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之所以區(qū)別于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，一個重要標(biāo)志就是要徹底改變 “ 靠天吃飯 ” 的狀況，即農(nóng)業(yè)生產(chǎn)擺脫對天氣環(huán)境的單純依賴，能夠在全天候條件下實現(xiàn)穩(wěn)定增產(chǎn)。氣象事業(yè)的積極參與是完成這一目標(biāo)不可或缺的基本條件。一是有利于提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。氣候條件是農(nóng)作物生長的決定性條件。積極開展農(nóng)用天氣監(jiān)測有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)性，使農(nóng)作物的播種、施肥、灌溉等與天氣變化相適應(yīng)，持續(xù)穩(wěn)定地增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)量 。特別是開展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、精確農(nóng)業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)更需要氣象部門提供農(nóng)業(yè)氣象情報與評價業(yè)務(wù)。二是有利于提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)效益。農(nóng)業(yè)是受氣候影響最大的行業(yè)。氣候變化歷來是導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)波動的重要原因。目前全省農(nóng)作物常年受災(zāi)面積高達(dá) 2024 萬畝，每年因災(zāi)損失接近整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的 20%。搞好農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)警、評估和重大病蟲害趨勢預(yù)報將有助于大大減少農(nóng)業(yè)災(zāi)害損失。氣象減災(zāi)實質(zhì)上也是增產(chǎn)，而且是投入更少的增產(chǎn)。三是有利于優(yōu)化農(nóng)業(yè)的品質(zhì)結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu)。無論是引進(jìn)推廣新品種，還是制訂優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，一個基礎(chǔ)性工作就 是開展氣候可行性、適應(yīng)性的分析論證。近年來我省氣象系統(tǒng)積極開展第三次農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃工作，參與完成了四川油橄欖、攀西烤煙、資陽油桃等經(jīng)濟(jì)作物的區(qū)劃項目，取得了很好的效果。綜上所述，氣象工作對建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)揮著保障性作用，必須鮮明樹立 “ 農(nóng)業(yè)氣象 ” 理念。 二、大力加快氣象事業(yè)現(xiàn)代化建設(shè) 氣象事業(yè)作為科技型、基礎(chǔ)性的社會公益事業(yè)，是國家確定的率先實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要領(lǐng)域。 “ 十一五 ” 時期，我省氣象事業(yè)要認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持公共氣象的發(fā)展方向，按照一流裝備、一流技術(shù)、一流人才、一流臺站的要求進(jìn)一步強(qiáng)化觀測基礎(chǔ) ，提高預(yù)測預(yù)報水平，加快科技創(chuàng)新，努力提升氣象事業(yè)對全省經(jīng)濟(jì)社會各個領(lǐng)域的保障與支撐能力，為建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、打造長江上游生態(tài)屏障、構(gòu)建和諧四川提供優(yōu)質(zhì)氣象服務(wù)。氣象系統(tǒng)要完成這一任務(wù)關(guān)鍵是要加快氣象事業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。 (一 )大力健全氣象臺站網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)氣象事業(yè)設(shè)施保障的現(xiàn)代化?，F(xiàn)代氣象事業(yè)是用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備的事業(yè)。沒有大容量的系統(tǒng)、廣覆蓋的站點、高精度的設(shè)備，就沒有氣象事業(yè)的現(xiàn)代化。 “ 十一五 ”時期我省氣象系統(tǒng)的網(wǎng)點布局和裝備建設(shè)重點抓好 3 個方面： 一是加強(qiáng)氣象觀測站網(wǎng)建設(shè)。根據(jù)國家統(tǒng)一部署進(jìn)一步調(diào)整 完善現(xiàn)有國家氣候觀象臺、氣象觀測站的站網(wǎng)布局。在此基礎(chǔ)上結(jié)合我省城鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)的需要，在 “ 三主五區(qū) ”( 即主要江河流域、主要城市群、主要交通干線，重點旅游景區(qū)、生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)、糧食主產(chǎn)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、氣象災(zāi)害頻發(fā)區(qū) )地帶建設(shè) 1254 個自動氣象觀測站，在盆中丘陵區(qū)建設(shè) 50 個土壤濕度監(jiān)測站，完善對災(zāi)害天氣和生態(tài)氣候的監(jiān)測設(shè)施體系。同時加強(qiáng)衛(wèi)星接收應(yīng)用系統(tǒng)、天氣雷達(dá)、雷電監(jiān)測網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。力爭到 “ 十一五 ” 末，全省建成由 14 個國家氣候觀象臺、 147 個國家氣象觀測站、 4454 個區(qū)域氣象觀測站等組成的具有較高自動化 程度的現(xiàn)代綜合氣象觀測體系。 二是加強(qiáng)氣象信息支撐系統(tǒng)建設(shè)。抓好全省氣象信息廣域網(wǎng)系統(tǒng)和省級局域網(wǎng)系統(tǒng)的升級改造，為氣象災(zāi)害監(jiān)測和應(yīng)急管理提供高效率的網(wǎng)絡(luò)支持。特別要加快構(gòu)建氣象信