【正文】 . 56 10 經(jīng)濟效益、社會 效益分析 .................................................................................... 56 11 負責單位審核意見 ................................................................................................ 59 1 1 建設目的意義 目的 云南省氣象信息存儲共享系統(tǒng)既是國家氣象信息系統(tǒng)乃至國家基礎信息系統(tǒng)的組成部分，又是 云南 省級基礎信息系統(tǒng)的重要組成部分。在國家氣象信息共享平臺建設的基礎上，增強氣象信息的自動存儲、加工處理和綜合分析應用能力，滿足氣象業(yè)務現(xiàn)代化的需要 ,實現(xiàn)與部門內(nèi)外的信息共享。 提高氣象信息的 存儲 管理 能力 隨著氣象衛(wèi)星、多普勒雷達、氣象自動觀測站等現(xiàn)代探測技術(shù)和網(wǎng)絡通訊技術(shù)的快速 發(fā)展、目前獲取的氣象觀測數(shù)據(jù)、資料成倍增長。通過項目建設， 運 用當今先進的計算機計算、存儲技術(shù)和計算機網(wǎng)絡技術(shù)，積極推進云南氣象信息共享平臺建設 ； 統(tǒng)一數(shù)據(jù)源，提高氣象資料的一致性。 對觀測信息進行科學組織、管理、存儲，為各部門提供快捷、高效、準確、全方位的氣象信息服務。 建設氣象信息服務系統(tǒng) 建成先進的省級氣象信息共享平臺 和現(xiàn)代化的氣象信息服務系統(tǒng)，實現(xiàn)連通相關行業(yè)的信息中心的氣象信息交換與信息共享，建成以數(shù)據(jù)庫為核心的存儲 共享 系統(tǒng)，實現(xiàn)信息管理的自動化和規(guī)范化。 實現(xiàn)氣象信息共享 利用云南 省氣象 寬帶光纖 通信網(wǎng)絡、 網(wǎng)絡 存儲系統(tǒng) 、分布式數(shù)據(jù)庫 ，形成縱向和全國氣象部門、橫向和云南 省 相關部門 聯(lián) 通的氣象通 2 信和信息 交換共享 業(yè)務，充分發(fā)揮氣象信息 和 網(wǎng)絡資源優(yōu)勢，統(tǒng)一組織和管理云南省氣象局所收集的省內(nèi)乃至全球范圍的觀測資料及其分析加工產(chǎn)品，實現(xiàn) 氣象信息 的 共享 和服務 。 異地存儲 提高 氣象信息 安全性 氣象信息是氣象業(yè)務、氣象科研 和服務發(fā)展 的 不可缺少的基礎，是無數(shù)氣象科研工作者心血的結(jié)晶。通過基于網(wǎng)絡的異地數(shù)據(jù)災難備份的建設，能極大的提高氣象信息的安全性。 意義 充分發(fā)揮 氣象 信息資源的 使用效益 隨著社會的進步和經(jīng)濟的發(fā)展，人們對天氣、氣候的變化越來越敏感，相關領域的科學研究對氣象數(shù)據(jù)信息的需求和應用越來越廣泛。特別是在氣象部門內(nèi)部，隨著科技的進步和社會需求的發(fā)展，氣候資源的利用、預報服務、數(shù)值預報的應用、高性能計算以及研究型業(yè)務的開展 ， 對氣象資料的規(guī)范化、實時化、共享化的要求越來越高，通過建設 氣象信息存儲共享系統(tǒng) 來提高氣象信息化水平已成為云南氣象發(fā)展的必然。 本項目一方面提供基本氣象資料并匯集其生成的各種氣象服務產(chǎn)品，另一方面又對部門外部非商業(yè)用戶提供氣象資料服務而成為氣象資料服務的主窗 口。本項目的開展將提升氣象資料的使用效益，為科技創(chuàng)新、政府決策、經(jīng)濟建設、國防安全和社會公眾提供多層次的全面的氣象科學數(shù)據(jù)服務。 3 提高氣象信息資源的管理水平和共享能力 氣象在人類挽救自身生命和財產(chǎn)的努力中具有獨特的作用，氣象服務的公益性質(zhì)和互惠互利性質(zhì)，決定了氣象信息資源的共享具有一定的基礎，但提升其共享水平也存在著很大的局限性。 目前 云南氣象部門的 省 、市（州）、 縣 三級寬帶網(wǎng)絡已 建設業(yè)完成，全省 所有市（州） 、縣 都 通過光纖 通信網(wǎng)與省級中心聯(lián)成廣域網(wǎng)絡。 隨著自動氣象站、自動雨量氣溫雙要素站、自動雨量站 的建設，各級各類資料大幅增加，目前我省已形成了基本的基礎資料信息共享。但由于存在諸多原因，我省大量的歷史資料、實時資料等氣象信息的管理和共享主要采用半人工方式，缺乏聯(lián)機自動檢索和加工處理能力， 隨著氣象與 其他相關單位的信息交互日漸頻繁，信息量不斷增加， 現(xiàn)在的 信息存儲能力難以滿足業(yè)務、科研發(fā)展的需要，氣象信息人工存儲方式的缺陷日益顯現(xiàn)，我省氣象部門的氣象信息資源的管理水平和共享能力還遠遠不能滿足內(nèi)部需求，更不能夠滿足日益發(fā)展的社會需求。 本項目將以 信息 存儲管理、 共享 服務 需求開展研究，將顯著提高云南省 氣象信息 的科 學管理水平，增強氣象信息資源的共享能力， 提高 全 省業(yè)務服務能力。 項目開展必要性 滿足業(yè)務 科研 需要 隨著網(wǎng)絡通訊技術(shù)、新一代數(shù)值預報技術(shù)和天氣預報業(yè)務的飛速發(fā)展、以氣象自動觀測站、多普勒雷達為核心的省級新一代氣象綜合 4 探測系統(tǒng)的建成和投入業(yè)務使用，使我省可獲取的氣象數(shù)據(jù)資料量呈海量增加，所有這些，都對氣象數(shù)據(jù)存儲 共享 提出了迫切的需求和嚴峻的挑戰(zhàn)。 建立省級數(shù)據(jù)存儲共享系統(tǒng)，對數(shù)量龐大的信息進行科學地組織、管理、存儲和使用，實現(xiàn)快捷、高效、準確、全方位氣象資料服務，是氣象業(yè)務、科研及社會經(jīng)濟建設 的需要。省級數(shù)據(jù)存儲共享系統(tǒng)的建設，將大大提高氣象數(shù)據(jù)的收集服務能力，擴展收集的覆蓋面及處理時效，滿足云南省氣象業(yè)務、氣象科研不斷發(fā)展的需要。 滿足服務需要 社會進步、經(jīng)濟發(fā)展和科學研究對氣象資料的社會共享提出了迫切的要求。 對大數(shù)據(jù)量氣象信息服務，用戶一方面提出很高的時效要求；另一方面又要有 統(tǒng)一數(shù)據(jù)源，提高可靠的氣象信息。 云南省級 氣象信息存儲共享 系統(tǒng)的建 設 ，將大大地提高我省氣象數(shù)據(jù)收集 、 服務的能力，極大地擴展收集的覆蓋面及處理時效，為國民經(jīng)濟宏觀決策，如應用氣候規(guī)律開發(fā)云南，指導政府經(jīng)濟建設、在減災防災制定重大決策中發(fā)揮作用。近年來，隨著我省國民經(jīng)濟的持續(xù)、快速發(fā)展，各行各業(yè)對氣候資料的需求大幅增加。尤其是對國家安全和軍事戰(zhàn)略具有重要意義的氣候資料尤其是高空資料的需求極大增加，在開發(fā)西部的戰(zhàn)略指導下，云南的發(fā)展急需氣候資料部門提供詳實、全面的全省氣候環(huán)境數(shù)據(jù)，以指導我省合理開發(fā)。盡快建設氣象信息存儲共享系統(tǒng) ，以滿足國民經(jīng)濟發(fā)展和國防建設、保衛(wèi)國家安全及領土完整、減災防災的需要是十分迫 切 的。 5 2 現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢 現(xiàn)狀 氣象信息存儲管理作為基礎氣象業(yè)務工作受到越來越高度的重視，包括資料收集、加工 處理、存儲和服務的數(shù)據(jù)管理工作在標準化、規(guī)范化和現(xiàn)代化方面取得了重要進步。經(jīng)過多年的努力，越來越多的歷史資料已經(jīng)成為可供計算機管理的數(shù)字化資料，主要的氣象資料已經(jīng)進入數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)進行管理和服務，已經(jīng)建立的大量標準、規(guī)范的可供用戶直接使用的數(shù)據(jù)集產(chǎn)品，使氣象資料的完整性、安全性和準確性得到越來越多的保障。以氣象通信網(wǎng)絡、高性能計算技術(shù)為代表的我省氣象信息網(wǎng)絡系統(tǒng)的發(fā)展已取得長足進步，以 Sybase、 SQL Server 為主的商用數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)在我省的氣象信息業(yè)務中得到初步應用，以數(shù)據(jù)為中心的業(yè)務流程正在逐步形成 。 省局大院內(nèi)的各單位以及部分 市（ 州 ）氣象局 從自己的 業(yè)務 工作需要出發(fā)，陸續(xù)建立起針對本單位工作內(nèi)容所需要的資料管理系統(tǒng)；這些資料管理系統(tǒng)有些是配有資料輸入、處理、管理、檢索、以及備份歸檔，并帶有一定監(jiān)控等功能的較為完整、完備和規(guī)范的工作流程，并建立在較為可靠的硬件、軟件平臺上的業(yè)務系統(tǒng)，有些則相對簡單，有些甚至僅僅是一些資料的累計，既無相應的 信息 檢索功能，更沒有質(zhì)量控制、管理維護等措施。 隨著氣象科技的發(fā)展，我省大氣探測系統(tǒng)將以自動觀測站、特種氣象要素觀測、大氣本底站、多譜勒雷達、氣象衛(wèi)星、 EOS 資源衛(wèi)星等為 核心建設新一代氣象綜合探測系統(tǒng)，獲取的 氣象 資料將呈海量增 6 加。 氣象信息的增加和政府、社會服務需求的不斷增長，現(xiàn)有的氣象信息系統(tǒng)已不適應氣象事業(yè)發(fā)展的需要，主要體現(xiàn)在 : ⑴ 現(xiàn)有信息存儲能力不足，管理效率不高，影響相關業(yè)務的開展 現(xiàn)有氣象資料種類較多，數(shù)據(jù)量較大。其中，常規(guī)觀測資料（包括農(nóng)氣資料、業(yè)務服務產(chǎn)品資料等）數(shù)據(jù)量較??；而數(shù)值模式資料、衛(wèi)星觀測資料以及天氣雷達觀測及產(chǎn)品資料的數(shù)據(jù)量較大。 由于缺少較好的存儲系統(tǒng)，不同的信息暫存于不同的計算機和多種介質(zhì)上，沒有掌握對氣象信息控制的主動權(quán)，無法對氣象信息進行有效 的控制，使得氣象信息的綜合處理不僅費時、費力，且無法在有效時間內(nèi)獲得業(yè)務或服務用氣象數(shù)據(jù)。 服務器 系統(tǒng)幾乎都是以單機形式運行，缺乏容錯保護功能，很容易因某一服務器故障而導致業(yè)務的短時中斷；運行在各計算機系統(tǒng)上的業(yè)務作業(yè)沒有統(tǒng)一的數(shù)據(jù)來源、數(shù)據(jù)格式和缺少二進制代碼級的兼容。 ⑵ 管理分散、使用不便 由于歷史原因，資料管理工作一直未能很好解決，各類數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)分散于不同的部門。到目前為止， 云南省氣象檔案館 所真正掌握的完整的氣象資料仍僅限于常規(guī)氣象觀測資料及其相關的統(tǒng)計產(chǎn)品，其它如數(shù)值預報產(chǎn)品、數(shù)值分析產(chǎn)品、衛(wèi)星觀測及 產(chǎn)品資料、雷達觀測及產(chǎn)品資料、特種觀測資料等資料的管理分散，保存時間不能滿足業(yè)務及研究的需求，而且大量的數(shù)據(jù)使用后就丟棄沒有延續(xù)保存，管理的疏漏導致資料使用的不便，以致影響一些業(yè)務及研究工作的開展。由于現(xiàn)有數(shù)據(jù)庫的容量有限，致使大量的氣象信息資料存儲在光盤 7 上，沒有聯(lián)機自動存儲能力，對數(shù)據(jù)備份、信息的使用以及信息管理均有一定的影響。同時，部分常用的觀測和產(chǎn)品資料由于未做進一步的加工處理，使得眾多的用戶重復進行報文解碼和質(zhì)量控制工作。 ⑶ 資料管理和服務缺少統(tǒng)一規(guī)范 我省氣象資料的管理還沒有統(tǒng)一的規(guī)范，無論是在數(shù) 據(jù)的收集、加工處理，還是在數(shù)據(jù)本身的格式上都沒有形成統(tǒng)一的符合業(yè)務標準的規(guī)范；在數(shù)據(jù)的服務上，既沒有統(tǒng)一的提供者，也沒有統(tǒng)一的數(shù)據(jù)源，更沒有規(guī)范的支持用戶檢索獲取數(shù)據(jù)軟硬件環(huán)境。 ⑷ 信息資源的開發(fā)利用水平和共享程度低 盡管隨著新的大氣探測技術(shù)和業(yè)務的發(fā)展，各類氣象信息資料大量增加，但存在著 條塊分割和數(shù)據(jù)壁壘 的問題。 由于歷史原因，云南省局內(nèi)已建立的各數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)相對孤立，沒有共享功能，整體性弱。各 業(yè)務、科研系統(tǒng)為了自身系統(tǒng)運行的需要，只好另行建立基于本系統(tǒng)需求的資料庫，或從對應的數(shù)據(jù)庫中提取有關資料，保存于本地 ，雖然這些資料庫中的大部分資料在其他數(shù)據(jù)庫中已經(jīng)存在，造成信息資源的嚴重浪費。 目前，我局除實時氣象資料能夠?qū)崿F(xiàn)聯(lián)機調(diào)用外，大量的歷史資料及特種觀測信息檢索主要采用半人工方式，缺乏聯(lián)機自動檢索和加工處理功能，自動加工處理能力明顯不足， 雖然已有部分資料在局域網(wǎng)內(nèi)實現(xiàn)了共享，但其距離《氣象資料共享管理辦法》的要求還有很大差距，共享服務能力較弱，不能很好滿足行業(yè)及社會共享需求。 8 ⑸ 資料庫缺少面向業(yè)務應用的靈活的檢索接口 一般而言，資料庫目前在檢索功能基本上主要有聯(lián)機檢索和程序調(diào)用檢索兩種方式：聯(lián)機檢索基本上局限于資 料的瀏覽和下載，程序調(diào)用檢索則必須在數(shù)據(jù)庫服務器上運行。 目前省局已建立的各數(shù)據(jù)庫在檢索功能大部分僅限于資料的瀏覽和下載，基本沒有程序檢索功能，大量的應用都跑在數(shù)據(jù)庫服務器上，勢必影響資料訪問效率，無論從數(shù)據(jù)庫安全，還是數(shù)據(jù)庫服務器運行能力等方面考慮，都是不科學的。 由此造成各業(yè)務、科研系統(tǒng)為了自身系統(tǒng)運行的需要，必須另行建立基于本系統(tǒng)需求的資料庫，雖然這些資料庫中的大部分資料在公用數(shù)據(jù)庫中已經(jīng)存在。 發(fā)展趨勢 信息技術(shù)是當代發(fā)展最快的技術(shù)之一，信息技術(shù)的飛速發(fā)展為氣象信息系統(tǒng)發(fā)展提供了良好的發(fā)展機 遇和技術(shù)基礎。 ⑴ 數(shù)據(jù)庫管理技術(shù) 數(shù)據(jù)庫管理技術(shù)應用領域不斷拓寬，適合于因特網(wǎng)上各種應用目的的管理技術(shù)將得到更進一步的發(fā)展，管理的數(shù)據(jù)類型多樣化，開發(fā)工具更加豐富、智能化；多級管理技術(shù)、統(tǒng)一透明的應用界面日趨成熟，檢索效率將進一步提高；并行數(shù)據(jù)管理技術(shù)更加成熟，并行查詢算法更加先進；分布式數(shù)據(jù)庫管理功能日趨強化，數(shù)據(jù)的一致性、整合性、安全性等更加完善；數(shù)據(jù)備份功能更加強化，把數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)作為兩個獨立的資源，確保數(shù)據(jù)安全，建立一個高效、合理和安 9 全的數(shù)據(jù)備份機制，是當今各大數(shù)據(jù)庫開發(fā)商追逐的方向。 ⑵ 數(shù) 據(jù)倉庫和數(shù)據(jù)挖掘技術(shù) 由傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)倉庫向動態(tài)數(shù)據(jù)倉庫發(fā)展。傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)倉庫提供的決策信息是戰(zhàn)略性的、長期的；動態(tài)數(shù)據(jù)倉庫是網(wǎng)絡經(jīng)濟飛速發(fā)展需求驅(qū)動的產(chǎn)物，主要用于經(jīng)營性決策，其要求決策要快，以防錯失良機，造成重大的經(jīng)濟損失；數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)是從大量的數(shù)據(jù)中找出有價值的信息，供決策使用，使決策者或被服務對象從中收益。隨著人工智能研究的發(fā)展，數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)也將得到相應的快速發(fā)展。 ⑶ 存域網(wǎng)（ SAN）和網(wǎng)絡附加存儲（ NAS）技術(shù) 存儲越來越成為氣象資料共享的瓶頸和薄弱環(huán)節(jié)，如何更好地利用現(xiàn)有的網(wǎng)絡通信優(yōu)勢，實現(xiàn)現(xiàn)有及未 來的更多的氣象數(shù)據(jù)的應用，使現(xiàn)有氣象數(shù)據(jù)利用率和實時性得以大幅度提高，為精細化預報提供實時資料保障，更好地為氣象事業(yè)服務，是我省迫切需要解決的問題。隨著網(wǎng)絡存儲技術(shù)的發(fā)展，近年來從應用為中心向以存儲（數(shù)據(jù)）為中心的應用架構(gòu)方向轉(zhuǎn)移，其特點為：大容量及優(yōu)異的容量擴展性；高速的 I/O 性能；高可用性；易于實現(xiàn)多主機、多 OS 共享存儲、多服務器集群高速、可靠的備份。存域網(wǎng)技術(shù)逐步走向成熟，并將成為數(shù)據(jù)管理技術(shù)對多級存儲介質(zhì)進行集中統(tǒng)一管理的較好的運行平臺之一；網(wǎng)絡附加存儲技術(shù)性能不斷改進，并將與 SAN 共存，配置在同 一個