【正文】 6 日 XX 省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議批準的 1997 年 5 月 23 日 XX 市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議《關(guān)于修改〈 XX 市城市私有房屋管理辦法〉等十一件地方性法規(guī)行政處罰條款的決定》第一次修正 根據(jù) 2024 年 8 月 18 日 XX 省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議批準的 2024 年 7 月 19 日 XX 市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議《關(guān)于修改〈 XX 市古樹名木保護管理辦法〉等九件地方性法規(guī)部分條款的決定》第二次修正 根據(jù) 2024 年 5 月 11 日 XX 市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議《關(guān)于修改〈 XX 市單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作條例〉等十九件地方性法規(guī)的決定》第三次修正） 第一章總則 第 7 頁 共 29 頁 第一條社會力量辦學(xué)是我國教育事業(yè)的重要組成部分，為加強對社會力量辦學(xué)的管理，促進社會力量辦學(xué)的發(fā)展 ，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。 第二條本辦法適用于法人和個人自籌資金，面向社會在本市行政區(qū)域內(nèi)開辦的、實施學(xué)歷教育或者非學(xué)歷教育的學(xué)校及其他教育機構(gòu)（以下簡稱學(xué)校及教育機構(gòu)）。社會力量舉辦實施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的學(xué)校及教育機構(gòu)的管理，按照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。 第三條市、區(qū)（市）教育行政部門是社會力量辦學(xué)的行政主管部門，負責社會力量辦學(xué)的統(tǒng)一管理。 勞動、人事、衛(wèi)生、文化、體育等有關(guān)行政管理部門依照各自的職責做好社會力量辦學(xué)的有關(guān)管理工 作。 第四條各級人民政府對社會力量辦學(xué)應(yīng)當積極鼓勵，大力支持，正確引導(dǎo)，加強管理。 第五條國家依法保障社會力量開辦的學(xué)校及教育機構(gòu)及其教師和學(xué)生的合法權(quán)益。 第六條學(xué)校及教育機構(gòu)必須貫徹執(zhí)行國家教育方針，保證教育質(zhì)量。 第二章開辦與審批 第七條單位申請開辦學(xué)校及教育機構(gòu)的，應(yīng)當具有法人資格 。個人申請開辦學(xué)校及教育機構(gòu)的，應(yīng)當具有完全民事行為能力。 第 8 頁 共 29 頁 第八條開辦學(xué)校及教育機構(gòu)應(yīng)當具備下列基本條件： （一）有明確的辦學(xué)宗旨、培養(yǎng)目標 。 （二）有相應(yīng)的教學(xué)場所和設(shè)施 。 （三）有必備的辦學(xué)資金和穩(wěn)定的經(jīng)費來源 。 （四）有合格的教師和管理人員 。 （五）有辦學(xué)章程和規(guī)章制度。 第九條申請開辦學(xué)校及教育機構(gòu)的單位、個人，應(yīng)向教育行政部門提出書面申請，并提供下列資料： （一）章程 。 （二）辦學(xué)可行性報告 。 （三）土地、房屋、設(shè)備使用證明 。 （四）學(xué)校及教育機構(gòu)主要負責人簡歷和教師及管理人員名冊等 。 （五）驗資證明 。 （六）專業(yè)設(shè)置一覽表、教學(xué)計劃、教 材樣本。單位申請辦學(xué)的，應(yīng)當出具法人資格證明 。個人申請辦學(xué)的， 1 應(yīng)當持本人身份證并提供所在單位或街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）出具的證明。 第十條負責專業(yè)資格認定、等級考核和考試的機構(gòu)（學(xué)校及教育機構(gòu)除外）不得單獨或者聯(lián)合開辦其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的學(xué)校及教育機構(gòu)。 第 9 頁 共 29 頁 第十一條學(xué)校及教育機構(gòu)按以下規(guī)定審批： （一）開辦高等學(xué)歷教育學(xué)校的，報國家教委批準 。 （二）開辦高等非學(xué)歷、中等專業(yè)學(xué)校及在 XX 縣區(qū)、 XX 縣區(qū)、 XX 縣區(qū)、 XX 縣區(qū)開辦普通高中和職業(yè)高中的，由市教育行政部門 審批 。 （三）開辦初中、小學(xué)的，依照《 XX 市義務(wù)教育條例》的有關(guān)規(guī)定審批 。 （四）與境外組織或者個人合作辦學(xué)的，以及境外組織、個人獨資辦學(xué)的，按照國家有關(guān)規(guī)定審批 。 （五）開辦其他學(xué)校及教育機構(gòu)的，由所在區(qū)（市）教育行政部門審批。 第十二條學(xué)校及教育機構(gòu)的名稱應(yīng)當確切表示其所在行政區(qū)域、類別和層次。第十三條學(xué)校及教育機構(gòu)改變名稱應(yīng)當報原審批機關(guān)批準 。改變層次應(yīng)當經(jīng)原審批機關(guān)同意后，報有關(guān)部門批準。 學(xué)校及教育機構(gòu)改變專業(yè)設(shè)置、教學(xué)場所、法定代表人或者負責人， 應(yīng)當經(jīng)原審批機關(guān)核準。 學(xué)校及教育機構(gòu)變更其他事項應(yīng)當報原審批機關(guān)備案。 第三章組織與運行 第十四條學(xué)校（院）實行校（院）長負責制，校（院）長任職條件參照國家開辦的同類學(xué)校（院）校（院）長的任職條件執(zhí) 第 10 頁 共 29 頁 行，但年齡可適當放寬。 校（院）長依照學(xué)校章程行使職權(quán)。 第十五條學(xué)校及教育機構(gòu)可以自主聘任專（兼）職教師，并與教師簽訂聘任合同。學(xué)校及教育機構(gòu)聘任外籍教師，依照國家有關(guān)規(guī)定辦理。 第十六條國家機關(guān)工作人員和負責專業(yè)資格認定、等級考核和考試的機構(gòu)（學(xué)校 及教育機構(gòu)除外）的工作人員不得在相關(guān)的學(xué)校及教育機構(gòu)中兼任職務(wù)。 第十七條學(xué)校及教育機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)實際情況設(shè)立相應(yīng)的教學(xué)管理機構(gòu)，開展教研活動。 第十八條學(xué)校及教育機構(gòu)開辦學(xué)歷教育的，應(yīng)當依照國辦同類學(xué)校的招生要求招生 。開辦非學(xué)歷教育的，可以自主招生 。招收境外學(xué)員的，依照國家有關(guān)規(guī)定辦理。第十九條學(xué)校及教育機構(gòu)應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定建立學(xué)員入學(xué)注冊制度。 第二十條開辦學(xué)歷教育的學(xué)校及教育機構(gòu)應(yīng)當執(zhí)行國家教學(xué)大綱和教學(xué)計劃 。開辦非學(xué)歷教育的學(xué)校及教育機構(gòu)自主制定并實施教學(xué)計劃。 第二十一條學(xué)校及教育機構(gòu)編寫、印刷、發(fā)放和使用教材及輔導(dǎo)資料，應(yīng)當按國家有關(guān)規(guī)定辦理。 第二十二條學(xué)校及教育機構(gòu)刻制印章，應(yīng)當持辦學(xué)許可證和審批機關(guān)出具的證明，到公安機關(guān)辦理審批手續(xù)。 第 11 頁 共 29 頁 學(xué)校及教育機構(gòu)解散或者改變名稱，應(yīng)當將其印章交教育行政部門封存。 第二十三條學(xué)校及教育機構(gòu)發(fā)布招生簡章和招生廣告，應(yīng)當報教育行政部門備案。 第二十四條學(xué)校及教育機構(gòu)不得設(shè)置分支機構(gòu)，或?qū)⒈緦W(xué)校及教育機構(gòu)擔負的教育教學(xué)任務(wù)委托給其他單位和個人。 第二十五條開辦函授教育的，其面 授學(xué)時應(yīng)當符合教育行政部門的規(guī)定。 第二十六條未取得頒發(fā)國家學(xué)歷證書資格的學(xué)校及教育機構(gòu)，不得頒發(fā)畢業(yè)證書，可以在學(xué)員學(xué)習(xí)結(jié)束后，發(fā)給學(xué)業(yè)證書，注明所學(xué)課程和考試成績，校（院）長或負責人應(yīng)當在學(xué)業(yè)證書上簽字蓋章。 第二十七條教育行政部門應(yīng)當對學(xué)校及教育機構(gòu)的運行情況進行監(jiān)督，定期組 織或者委托社會中介組織對其辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量進行評估，并將評估結(jié)果向社會公布。 第二十八條學(xué)校及教育機構(gòu)違反國家法律、法規(guī)或者發(fā)生突發(fā)事件時，教育行政部門應(yīng)對這些學(xué)校及教育機構(gòu)依法進行干預(yù) ，并報當?shù)貒覉?zhí)法機關(guān)依法處理。 第四章財產(chǎn)與財務(wù) 第二十九條學(xué)校及教育機構(gòu)的經(jīng)費由開辦者自行籌集，嚴禁 第 12 頁 共 29 頁 攤派和強行募捐。第三十條學(xué)校及教育機構(gòu)的收費項目、標準，國家、省有規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行 。沒有規(guī)定的，由學(xué)校及教育機構(gòu)提出，經(jīng)市教育行政部門審核后，報市物價部門批準。學(xué)校及教育機構(gòu)在收費時，應(yīng)當使用財政部門統(tǒng)一印制的收據(jù)。