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5社會保障審計了解以及考慮-文庫吧

2025-08-29 00:25 本頁面


【正文】 保障審計的職責(zé),使社會保障基金的每一分一毫都真正能用在切實維護廣大人民群眾的利益上,用在維護社會穩(wěn)定的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上。 作為一名審計工作者,就是要用實際行動為人民群眾的利益站好崗、服好務(wù)。 2 社會保障審計中存在的困難和問題 社會保障立法的相對滯后,法律法規(guī)體系的不健全,導(dǎo)致審計定性、評價難,審計決定落實難。 隨著社會保障制度不斷完善,社會保障的范圍不斷擴大,各種保障險種陸續(xù)出臺,而與之相配套法律法規(guī)制定滯后,不利于基金規(guī)范管理。由此給審計的實施和判斷也帶來了一定的難度,審計工作人員在了解大量的政策法規(guī)的同時,還要分析相關(guān)政策法規(guī)的一致性和銜接性,從而做出相應(yīng)的判斷。另外,社會保障方面的政策 法規(guī)大多是程序法,而不是實體法,對違反法規(guī)的處理沒有明確規(guī)定,審計處理依據(jù)不明確。 由于法律法規(guī)的滯后,在審計中存在合情合理而不合法的現(xiàn)象,給審計決定的落實帶來了一定的難度。比如,在某專項基金 第 3 頁 共 7 頁 審計過程中發(fā)現(xiàn),此項基金存放在農(nóng)村信用合作聯(lián)社,對基金的安全不會有太大的影響,同時又更便于服務(wù)農(nóng)民。然而相關(guān)法律法規(guī)嚴格規(guī)定,必須將基金存放在四大國有商業(yè)銀行,這就造成了合情合理與合法之間的矛盾,相關(guān)的審計決定落實起來也就有很大難度。 社會保障基金種類多、涉及面廣的特點,加劇了審計力量與工作量 之間的矛盾。社會保障基金幾乎覆蓋于整個社會的方方面面,具有種類多、覆蓋面廣的特點。從種類上看:包括養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等社會保險基金,救濟、救災(zāi)、扶貧等社會救濟基金,發(fā)展社會福利事業(yè)的社會福利基金,住房公積金、廉租住房資金,法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他社會保障資金等:從收支渠道看,其資金來源有各級財政撥款、單位及個人繳納、社會捐助、基金存入銀
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