5生態(tài)文明建設(shè)會(huì)議致辭-文庫吧
2025-08-28 23:47 本頁面
【正文】 水河建設(shè)成為生態(tài)文明制度改革的先河，提出了 9 個(gè)方面的改革題目 。在 20xx 年《政府工作報(bào)告》中又明確提出，要制定實(shí)施赤水河、烏江流域生態(tài)文明制度改革試點(diǎn)方案。因此，我們必須通過深入實(shí)施生態(tài)文明體制機(jī)制改革，不斷促進(jìn)赤水河流域發(fā)展與保護(hù)相協(xié)調(diào)，建立健全環(huán)境監(jiān)管體系，加強(qiáng)流域污染治理和環(huán)境整治，加大環(huán)保設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理力度，嚴(yán)厲打擊和懲治各類環(huán)境違法犯罪行為，保證赤水河水體水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到并優(yōu)于水體功能要求。流域各級(jí)政府和相關(guān)部門， 要切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)的決策部署上來，統(tǒng)一到省委、省政府 第 4 頁 共 14 頁 的工作要求上來，扎實(shí)抓好赤水河流域生態(tài)文明制度改革試點(diǎn)工作，為全省生態(tài)文明制度建設(shè)探索路徑、積累經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)全省生態(tài)文明建設(shè)。 二、用硬要求、硬措施推動(dòng)改革落地，確保赤水河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得實(shí)效 按照省委、省政府的部署，省環(huán)境保護(hù)廳牽頭擬定了《 XX省赤水河流域生態(tài)文明制度改革試點(diǎn)工作方案》，并于 3 月 28 日以省生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室名義印發(fā)了《 XX 省赤水河流域生態(tài)文明制度改革試點(diǎn)工作方案》（黔生態(tài)文明辦發(fā)〔 20xx〕 1號(hào)，以下簡稱工作方案），明確了流域 12 項(xiàng)改革試點(diǎn)的工作內(nèi)容和各項(xiàng)改革任務(wù)的牽頭單位、責(zé)任單位。敏爾省長對(duì)工作方案作出批示：赤水河流域生態(tài)文明制度改革 12 項(xiàng)內(nèi)容很好，下一步要深入研究怎么改的問題。同時(shí)注意調(diào)動(dòng)流域地黨委政府的積極性，發(fā)揮他們?cè)诟母镌圏c(diǎn)中的職能和作用。赤水河流域生態(tài)文明12 項(xiàng)改革內(nèi)容涉及到的相關(guān)牽頭單位大多數(shù)都制定了初步的工作方案和實(shí)施方案，在總方案的框架內(nèi)，初步明確了相關(guān)工作及實(shí)施步驟。為確保各項(xiàng)改革任務(wù)有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)落實(shí)，我們要本著先行先試、務(wù)求實(shí)效的原則，從四個(gè)方面狠下功 夫： （一）啟動(dòng)要快。任何一項(xiàng)改革都具有前瞻性、開創(chuàng)性、探索性、試驗(yàn)性，沒有現(xiàn)成的模式可循。各牽頭單位在制定實(shí)施方案的過程中，不要在細(xì)節(jié)上糾纏和徘徊，不要害怕在實(shí)施過程中 第 5 頁 共 14 頁 會(huì)出現(xiàn)這樣那樣不盡完善、不盡科學(xué)的地方，不能因?yàn)榇嬖谝恍┎粔蛲晟浦幒涂赡苊媾R一些新情況就止步不前，貽誤戰(zhàn)機(jī)，關(guān)鍵是要盡快啟動(dòng)，必須趕緊抓住當(dāng)前的有利時(shí)機(jī)，先行先試。我在這里明確一下，省環(huán)境保護(hù)廳制定的 6 個(gè)方案和審計(jì)廳牽頭制定的 1 個(gè)方案已基本成熟， 5 月上旬必須啟動(dòng)實(shí)施 。其余牽頭單位要在 5 月中旬制定完善改革實(shí)施方案，在 5 月下旬啟動(dòng)實(shí) 施，省政府督查室要按時(shí)間節(jié)點(diǎn)督促相關(guān)部門抓好落實(shí)。這是對(duì)這次改革工作的時(shí)間底線，任何部門不得以任何借口拖延。在全面啟動(dòng)改革工作基礎(chǔ)上，各牽頭單位再在組織實(shí)施的過程中去廣泛聽取各方面的意見和建議，認(rèn)真聽取社會(huì)各界的建議意見，一邊推進(jìn)改革，一邊繼續(xù)完善方案，逐步形成解決問題的過硬措施，有力推動(dòng)改革工作深入開展。 （二）措施要硬。改革改的是什么。改的就是我們過去的習(xí)慣思維和固有做法。生態(tài)文明體制機(jī)制改革就是要以提高行政管理效率為目標(biāo)，優(yōu)化行政資源配置，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的活力競相迸放。因 此，赤水河流域生態(tài)文明制度改革應(yīng)切實(shí)抓好以下環(huán)節(jié)：一是要在有效保護(hù)上取得突破。要通過改革試點(diǎn)，建立起流域生態(tài)保護(hù)紅線制度和流域資源使用和管理制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)赤水河流域的水資源、礦產(chǎn)、森林、山嶺、草原、荒地、濕地等自然生態(tài)空間的用途管制，最大程度地保護(hù)好流域的生態(tài)環(huán)境。二是要在污染源治理上取得突破。要針對(duì)赤水河流 第 6 頁 共 14 頁 域白酒企業(yè)、煤礦和城鎮(zhèn)生活污水、農(nóng)業(yè)面源污染等主要污染源，探索建立環(huán)境污染第三方治理制度、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染合力整治制度和生態(tài)環(huán)境治理和恢復(fù)制度。對(duì)于排污的小酒廠，能關(guān)的就關(guān)掉，能整合的就整合掉，整合不了、關(guān)不 了的要集中治污， XX 縣區(qū)通過實(shí)
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