【正文】 困難群眾傾斜，及時(shí)下達(dá)資金，堅(jiān)持資金執(zhí)行情況月報(bào)制度，及時(shí)監(jiān)控公共財(cái)政專項(xiàng)資金的運(yùn)行，保證了民生資金的安全運(yùn)行。 完善群眾基本生活保障。一是基本生活保障方面，為切 第 6 頁(yè) 共 24 頁(yè) 實(shí)提高城鄉(xiāng)困難群眾的生活水平， 2024 年撥付農(nóng)村居民最低生活保障經(jīng)費(fèi) 14970萬(wàn)，撥付城鎮(zhèn)居民最低生活保障經(jīng)費(fèi) 26136萬(wàn)，有力保障了我市城鄉(xiāng)低保對(duì)象的基本生活。切實(shí)推動(dòng)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作順利開展，會(huì)同市人保部門對(duì)被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)所需資金進(jìn)行測(cè)算，提出被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)政府一次性繳費(fèi)補(bǔ)貼的資金籌措及資金管理辦法，預(yù)撥市本級(jí)第一批被征地農(nóng)民社保資金 173791 萬(wàn)元。二是住房保障方面，為加快我市保障房體系的建設(shè)， 2024 年市本級(jí)財(cái)政積極籌集廉租房、公共租賃房配套資金 億元，有序推進(jìn)我市廉租住房、公共租賃住房、棚戶區(qū)改造建設(shè)，圓滿完成省政府下達(dá)我市各項(xiàng)住房保障目標(biāo)任務(wù)。三是醫(yī)療保障方面，新農(nóng)合工作穩(wěn)步推進(jìn)， 2024 年 開展新農(nóng)合工作縣區(qū)達(dá)到 10個(gè)，參合農(nóng)民年人均籌資水平達(dá)到 340元；撥付食品藥品安全專項(xiàng)檢測(cè)資金共計(jì) 1758 萬(wàn)元；分別下達(dá)市直醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)專項(xiàng)資金和醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行補(bǔ)助資金 3638萬(wàn)元和 3000 萬(wàn)元。四是就業(yè)保障方面， 2024 年共進(jìn)行了工業(yè)園定向培訓(xùn)、家政培訓(xùn)、就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等一系列培訓(xùn)培訓(xùn)，累計(jì)支出職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼 670 萬(wàn)元。同時(shí)審核撥付了 ?2024全國(guó)民營(yíng)企業(yè)招聘周活動(dòng) ? 、 ?2024 春風(fēng)行動(dòng)暨新春大型系列招聘 ? 等一系列招聘活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)面，幫助就業(yè)困難群眾解決就業(yè)問(wèn)題。 促進(jìn)教育事業(yè)快速發(fā)展。一是教育支出達(dá)到法定增長(zhǎng)。 第 7 頁(yè) 共 24 頁(yè) 2024 年，全市地方公共財(cái)政教育支出完成 741552 萬(wàn)元，同比增長(zhǎng) %，其中市本級(jí)公共財(cái)政教育支出完成 232367 萬(wàn)元，同比增長(zhǎng) %，切實(shí)保證了教育經(jīng)費(fèi)法定增長(zhǎng)。二是改善我市基礎(chǔ)教育辦學(xué)條件。 2024 年市財(cái)政除安排教育費(fèi)附加 億元外，另在城維費(fèi)中安排 億元、從土地純收益中提取教育資金 億元、利用省返還市本級(jí)及 XX 縣區(qū)地方教育附加 億元用于我市九年義務(wù)教育學(xué)校校舍建設(shè)和優(yōu)質(zhì)高中學(xué)校建設(shè)工程。安排 1000 萬(wàn)元的學(xué)前教育獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)資金 ，并及時(shí)撥付中央和省財(cái)政下達(dá)我市學(xué)前教育綜合獎(jiǎng)補(bǔ)資金 3451 萬(wàn)元，用于完善我市學(xué)前教育公共服務(wù)體系。三是落實(shí)高校生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。 2024 年，市財(cái)政對(duì)高校生均撥款 4108 萬(wàn)元，其中：撥付江西科技師范大學(xué)生均撥款 2621 萬(wàn)元，撥付南昌師專生均撥款 1289 萬(wàn)元，撥付南昌教育學(xué)院 198 萬(wàn)元，提高了我市普通本科高校及高職院校的年生均撥款水平。 大力推進(jìn)人才引進(jìn)和培養(yǎng)。為加強(qiáng)對(duì)全市人才發(fā)展專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理工作，全力支持全市人才戰(zhàn)略。 2024 年共撥付? 洪城計(jì)劃 ? 人才項(xiàng)目啟動(dòng)資金、第十一屆中國(guó)國(guó)際人才交流大會(huì) 、政府特殊津貼、 ? 市直接聯(lián)系人才 ? 津貼、重點(diǎn)高層次人才補(bǔ)貼等各項(xiàng)人才工作經(jīng)費(fèi) 2447 萬(wàn)元，有力地保障了我市人才工作的開展。同時(shí)會(huì)同有關(guān)部門聯(lián)合制定下發(fā)了《 xx 市 ?211? 企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才培訓(xùn)工程實(shí)施方案》和《關(guān)于開展 2024 年 ? 洪 第 8 頁(yè) 共 24 頁(yè) 城特聘專家 ? 招聘工作的通知》等文件，進(jìn)一步規(guī)范了人才項(xiàng)目資金的管理。 （三）聚焦財(cái)政改革，體制機(jī)制持續(xù)優(yōu)化。 不斷完善投融資體制改革。為做大做強(qiáng)全市投融資平臺(tái)，我局積極開展市直行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)整合工作，全部資產(chǎn)經(jīng)評(píng)估后總價(jià)值達(dá) 235 億元，并以作價(jià)出資的方 式分別注入到 ? 金城 ? 、 ? 金軌 ? 、 ? 金振 ? 、 ? 金昌 ? 四個(gè)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)公司，實(shí)現(xiàn)做大投融資平臺(tái)的目標(biāo)。 做好地方政府性債務(wù)管理工作。一是做好全市債務(wù)數(shù)據(jù)分析和定期報(bào)送工作。定期統(tǒng)計(jì)、分析各縣區(qū)、各部門和市級(jí)融資平臺(tái)等單位的債務(wù)情況。二是完善政府債務(wù)償債機(jī)制。按照? 誰(shuí)舉債、誰(shuí)償還 ? 的原則，對(duì)地方債券、世行債務(wù)、國(guó)債轉(zhuǎn)貸等債務(wù)還本付息資金進(jìn)行測(cè)算，明確償債責(zé)任單位和償債資金來(lái)源。 全面實(shí)施財(cái)政投資跟蹤評(píng)審。為加強(qiáng)財(cái)政投資建設(shè)項(xiàng)目的成本控制，提高財(cái)政資金使用效率，我局結(jié)合南昌軌道二號(hào)線和朝陽(yáng)大 橋建設(shè)，在學(xué)習(xí)先行城市開展財(cái)政跟蹤評(píng)審工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，制定完成了《 xx 市財(cái)政投資項(xiàng)目跟蹤評(píng)審操作規(guī)程》，跟蹤評(píng)審工作的開展將為我市財(cái)政投資的科學(xué)性、合理性提供更加強(qiáng)有力的保障。 積極推進(jìn) ? 營(yíng)改增 ? 試點(diǎn)工作。為組織落實(shí)好 ? 營(yíng)改增 ? 第 9 頁(yè) 共 24 頁(yè) 試點(diǎn)的前期工作，我局多次召開 ? 營(yíng)改增 ? 試點(diǎn)座談會(huì)，圍繞經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、政策需求等方面進(jìn)行交流，從政策方面、資金安排、組織保障等方面做好各項(xiàng)試點(diǎn)準(zhǔn)備工作，為 8 月 1 日我市交通運(yùn)輸業(yè)、服務(wù)業(yè)開展?fàn)I業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)奠定基礎(chǔ)。同時(shí)由我局起草的《 xx 市實(shí)施營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)過(guò)渡性財(cái)政 扶持政策意見(jiàn)的通知》已于 10 月份由市政府正式印發(fā)，《通知》中明確了補(bǔ)貼對(duì)象、補(bǔ)貼方式和補(bǔ)貼程序等原則，幫助試點(diǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過(guò)渡，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)試點(diǎn)企業(yè)參與試點(diǎn)改革的積極性。 規(guī)范電子化政府采購(gòu)管理。為實(shí)現(xiàn) ? 統(tǒng)一平臺(tái)、資源共享、規(guī)范透明、安全高效 ? 全流程操作電子化、全過(guò)程監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)化、全覆蓋上下一體化的政府采購(gòu)管理和交易體系的總體目標(biāo)，我局積極推進(jìn)電子化政府采購(gòu)管理工作。目前，我市電子化政府采購(gòu)管理平臺(tái)從 2 月 4 日起運(yùn)行至今，不僅系統(tǒng)運(yùn)行平穩(wěn)，而且在促進(jìn)我市政府采購(gòu)規(guī)范操作，規(guī)范各級(jí)行政事業(yè)單位的采購(gòu)行為等方面取得了很好的成果。 完善國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算工作。為規(guī)范國(guó)家與企業(yè)的分配關(guān)系，加強(qiáng)市屬企業(yè)國(guó)有資本收益管理，我局會(huì)同市國(guó)資委制定了《 xx 市市屬企業(yè)國(guó)有資本收益收取管理暫行辦法》，并印發(fā)《 xx市市級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算編報(bào)辦法》，明確了國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益的收取范圍、收取的程序和時(shí)間要求以及在國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益收取的過(guò)程中各方職責(zé)。共收取 2024 年度國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益 3733 第 10 頁(yè) 共 24 頁(yè) 萬(wàn)元，并將 2024 年度國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益收入情況及支出方案上報(bào)市政府審定通過(guò)。 推行預(yù)算績(jī)效管理工作。 10 月份正式成立 市財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦公室，在赴兄弟省市學(xué)習(xí)考察的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與省財(cái)政廳的溝通協(xié)調(diào)，代市政府草擬《 xx 市財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法（試行）》等相關(guān)制度，加大宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，搭建財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)工作平臺(tái)，有重點(diǎn)的開展財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作。 進(jìn)一步做好預(yù)決算信息公開工作。向市級(jí)各部門印發(fā)了《關(guān)于做好 2024 年市級(jí)部門預(yù)算信息公開工作的通知》，要求市級(jí)各部門按規(guī)定方式在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向社會(huì)公開；組織了全市96 家市級(jí)部門首次公開了 2024 年 ? 三公 ? 經(jīng)費(fèi)預(yù)算信息，并對(duì)選取的我市 20