【正文】 會 4 次，重點解決了活動經費，堅持每月開計生服務員例會，聽取各村的意見，建議，及時解決問題。 二、落實基層 ，組織完善 黑竹鎮(zhèn)全鎮(zhèn) 6 個村，各村有協(xié)會章程，并張貼上墻，各村由村支部書記任會長，由會長負責全面工作，由村主任任副會長，秘書長由村計生服務員擔任，吸收 “ 五老 ” 加入計生協(xié)會，協(xié)助會長搞好協(xié)會工作。 三、依法行政，搞好服務 第 6 頁 共 23 頁 每季度組織會員學習黨的方針、政策以及人口與計劃生育有關的法律、法規(guī)，每年召開一次會員代表大會，聽取會員對計生協(xié)會工作的建議、意見和評批。每次活動都有活動記錄。 協(xié)會干部每人聯(lián)系一戶獨生子女困難戶，經常向他們宣傳有關的政策，幫助他們制定勤勞致富奔小康計劃 ，關心他們的生產、生活、生育，及時反映他們的意見和要求。 各村利用計劃生育群眾自治，在群眾中形成 “ 自我教育、自我管自我服務、自我監(jiān)督 ” 的格局，每年末評選表彰一批帶頭致富，科學致富，實行計劃生育，積極參與協(xié)會活動，為育齡群眾做好事，辦好事，成績突出的會員。 搞好計生 “ 三結合 ” 工作，全鎮(zhèn)落實 “ 三結合 ” 幫帶戶 12戶，新增戶 12 戶，基地 1 個，聯(lián)系部門區(qū)農發(fā)行和區(qū)國土局還給予了一定的生產信息及資金上的幫助。 這一年來我鎮(zhèn)的計生協(xié)會工作還有做得不足的地方，有望在來年，能夠進定步提高群眾的法 律意識，調動育齡群眾的積極性，轉變觀念，更好的推進國家級優(yōu)質服務工作的開展，為計生工作創(chuàng)造一個良好的氛圍。 20**年，在區(qū)委區(qū)政府的正確領導和上級部門的具體指導下，我局堅持 “ ?；尽娀鶎?、建機制 ” 的原則，以落實醫(yī)療衛(wèi)生領域改革任務為核心，服務民生，扎實推進衛(wèi)生各項工作，我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)取得新的進展。 第 7 頁 共 23 頁 一、 20**年工作開展情況 （一）探索深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革 圍繞提升醫(yī)院生存水平和服務水平的工作主線，按照區(qū)委區(qū)政府印發(fā)的《 xx 區(qū)醫(yī)療組團聯(lián)網運營總體方案》及配套文件，探 索一條實現(xiàn)多方共贏的醫(yī)療改革道路： 1。創(chuàng)新醫(yī)院管理體制和治理機制。成立了由區(qū)鎮(zhèn)兩級職能部門、 “ 兩代表一委員 ” 、醫(yī)務人員代表等共同組成的醫(yī)療理事會、監(jiān)事會，分別負責醫(yī)療集團的決策和監(jiān)督；設立區(qū)禪康醫(yī)院發(fā)展中心，作為醫(yī)療集團的運營機構、責任主體，實施管辦分開、政事分開，醫(yī)療集團法人治理結構模式基本構建起所有權、決策權、監(jiān)督權和運營權之間相互分離和制衡的關系。 2。理順政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務機構及公立醫(yī)院管理體制。出臺《關于進一步理順政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務機構及公立醫(yī)院管理體制的若干意見》， 社區(qū)衛(wèi)生服務機構實行 “ 鎮(zhèn)（街）辦鎮(zhèn)（街）管 ” 、各公立醫(yī)院實行 “ 區(qū)辦區(qū)管，鎮(zhèn)（街）參與 ” ，不斷加大區(qū)鎮(zhèn)（街道）兩級政府對基本公共衛(wèi)生服務、重大公共衛(wèi)生項目經費以及經常性收支差額補償經費的投入，加強基層醫(yī)療網絡建設和站點升級改造，健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，改善就醫(yī)環(huán)境，完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革和運行機制。為我區(qū)順利推進上級部署的醫(yī)改工作任務奠定了堅實基礎。 3。探索實施政府購買基本公共衛(wèi)生服務的機制創(chuàng)新。以 “ 定 第 8 頁 共 23 頁 編定崗不定人 ” 的管理模式，探索實施政府購買基本公共衛(wèi)生服務的機制創(chuàng)新。各鎮(zhèn)（街）對所轄社 區(qū)衛(wèi)生服務中心負責人等管理崗位實行聘用任命，專業(yè)技術人員不足的通過向基層醫(yī)院購買服務的方式落實工作職能，調整后的管理體制運行順暢，在完成國家醫(yī)改任務的同時，確?；竟残l(wèi)生服務 “ 養(yǎng)事不養(yǎng)人 ” ，激發(fā)工作績效和隊伍活力。繼我區(qū)祖廟街道向陽社區(qū)衛(wèi)生服務中心也被評定為 “ 省級示范社區(qū)衛(wèi)生服務中心 ” 后，祖廟街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心創(chuàng)建成為我市唯一一家 “ 全國示范社區(qū)衛(wèi)生服務中心 ” ，基層衛(wèi)生亮點頻現(xiàn)。 4。積極推進我區(qū) “ 家庭醫(yī)生簽約服務 ” 特色建設。通過祖廟街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心試點，以 “ 老、幼、孕、慢 ” 等重點人群為服務 重點，啟動建立我區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務 “ 分片包干、團隊合作、責任到人 ” 的社區(qū)家庭醫(yī)生服務，為居民主動、連續(xù)地提供精細化的健康責任制管理，促進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構主動服務、上門服務、定期服務，目前已與 2024 多戶社區(qū)居民建立穩(wěn)固的醫(yī)療衛(wèi)生服務合作關系，是深化創(chuàng)新基層衛(wèi)生服務的內涵和效果的良好嘗試。 5。加快推進醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設。在我市率先完成衛(wèi)生信息數據中心、社區(qū)健康管理服務系統(tǒng)等建設和驗收， lis 項目、pacs 項目的測評和驗收也已經完成，實現(xiàn)區(qū)屬醫(yī)院健康檔案、電子病歷、醫(yī)學影像等信息的共享互通。統(tǒng)籌完成 了四個社區(qū)衛(wèi) 第 9 頁 共 23 頁 生服務中心作為獨立醫(yī)保定點機構所需的硬件配置和軟件建設改造，今年 7 月起，居民在各社區(qū)中心就醫(yī)的費用可與社保系統(tǒng)直接結算，大大方便了群眾就醫(yī)。 6。優(yōu)化集團內醫(yī)療資源，探索發(fā)揮市級優(yōu)質醫(yī)療資源的輻射延伸作用。制定《 xx 區(qū)醫(yī)療集團醫(yī)療資源整合優(yōu)化及發(fā)展方案（試行）》，通過試點，在區(qū)醫(yī)療集團內探索橫向聯(lián)合，向陽醫(yī)院與張槎醫(yī)院的口腔醫(yī)療結成技術協(xié)作，共同發(fā)展口腔專科；有序推進醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務中心之間的相互協(xié)作、雙向轉診，構建 “ 首診小病在社區(qū)，大病進醫(yī)院，康復回社區(qū) ” 的病人就醫(yī)新秩序?？偨Y試點 經驗，研究制定《區(qū)公立醫(yī)院與市直三級醫(yī)院加強合作、資源共享工作方案（試行）》，為下一步探索開展我區(qū)醫(yī)療機構與市級醫(yī)院的協(xié)作，實現(xiàn)優(yōu)質醫(yī)療資源對我區(qū)輻射帶動和技術幫扶奠定基礎。 7。推動醫(yī)保政策調整。就提高我區(qū)居民門診醫(yī)保費和居民門診增設社區(qū)衛(wèi)生服務中心報銷比例等問題，深入與區(qū)人社局、區(qū)財政局和區(qū)社保局進行研究，提出 “ 適當提高我區(qū)居民門診醫(yī)保費、調整居民門診醫(yī)保報銷比例、完善居民門診醫(yī)保費用結算辦法 ” 等意見和建議，通過密切部門溝通和前期充分準備，為下階段正式著手推動我區(qū)醫(yī)療機構居民醫(yī)保繳費報銷比例等 社保政策的調整奠定了牢固的基礎，可望改變多年來居民門診醫(yī)保政策滯后導致的我區(qū)基層醫(yī)療機構門診醫(yī)療收支虧損不斷擴大的 第 10 頁 共 23 頁 迫切問題。 8。完成上級部署的醫(yī)改工作任務。今年第四季度，省醫(yī)改辦開展了 2024 年全省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作任務落實情況現(xiàn)場考核。對照考核指標體系的工作測評項目，我局落實國家基本藥物制度，鞏固完善