4落實惠牧政策工作大會講話稿-文庫吧
2025-08-28 16:46 本頁面
【正文】 耕地面積逐年擴大，并享受國 第 3 頁 共 10 頁 家良種補貼；草原生態(tài)建設(shè) “ 局部改善，總體惡化 ” 的趨勢依然沒有得到有效地遏制，林地間作各種農(nóng)作物，影響樹木生長，林地保有面積減少；傳統(tǒng)粗放的畜牧業(yè)生產(chǎn)方式?jīng)]有得到根本轉(zhuǎn)變，農(nóng)牧民收入增長緩慢的局面還沒有得到根本扭轉(zhuǎn)；生態(tài)執(zhí)法能力不強，執(zhí)法隊伍力 量不足，手段單一，投入不足，裝備落后，對非法開墾草原的行為執(zhí)行力度不夠，相關(guān)執(zhí)法部門之間缺乏必要的合作，還不能形成有效合力；我草原保護管理工作形勢依然嚴峻，任務(wù)十分艱巨。因此，我們必須充分認識到當前草原生態(tài)惡化的嚴峻形勢，認識到草原保護管理工作的艱巨性，不斷增強危機感和憂患意識，采取果斷措施，嚴厲打擊各類破壞草原的違法行為，切實保護好草原資源和生態(tài)環(huán)境。 三是準確把握生態(tài)建設(shè)的良好機遇。隨著國家加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，草原生態(tài)優(yōu)先的戰(zhàn)略定位進一步確立。“ 十二五 ” 時期將是草原生態(tài)保護建設(shè) 的重要機遇期，也是推進草原生態(tài)環(huán)境實現(xiàn)整體好轉(zhuǎn)的攻堅期。國務(wù)院決定從年起，在 8個主要草原牧區(qū)省區(qū)，全面建立草原生態(tài)保護補助獎勵機制，這項政策是黨中央、國務(wù)院從全局和戰(zhàn)備高度做出的英明決策。為此中央財政每年安排資金 136 億元，實施禁牧補助和草畜平衡獎勵，落實對牧民的生產(chǎn)性補貼政策。作為全國最大的草原牧區(qū)省區(qū)，國家對我區(qū)草原牧區(qū)發(fā)展非常重視，安排的資金每年達 40多億元。月 6 日，國務(wù)院總理溫家寶又一次主持召開常務(wù)會議， 第 4 頁 共 10 頁 對促進牧區(qū)又好又快發(fā)展的政策措施進行了研究部署。會議強調(diào)要加強草原生態(tài)保護建設(shè)，提高可持續(xù)發(fā)展能 力，把保護基本草原和保護耕地放在同等重要位置。這充分體現(xiàn)了國家對草原保護建設(shè)的高度重視和堅定決心，為草原保護建設(shè)提出了新要求，賦予了新使命，也提供了前所未有的發(fā)展機遇。新《草原法》頒布實施后，國家和自治區(qū)相繼出臺了配套法律、法規(guī)和規(guī)章，已形成從國家法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章到地方性法規(guī)、規(guī)章的草原法律法規(guī)體系，為依法保護管理草原奠定了良好的法律基礎(chǔ)，對嚴厲打擊破壞草原的違法行為，依法保護草原資源和生態(tài)環(huán)境，提供了更加有力的法律依據(jù)。 二、強化措施，加強監(jiān)管，堅決制止非法開墾草原行為 從當前 濫開墾的現(xiàn)象來看，保護草原的形勢十分嚴峻，任務(wù)仍然艱巨。因此，各地、各有關(guān)部門務(wù)必引起高度重視，切不可麻痹大意，一定要采取強有力的措施，堅決遏制開墾草原、破壞生態(tài)的違法行為，并要堅持不懈，形成長效管理機制。 （一）明確工作任務(wù)，確保專項治理工作有序開展?！度菽琳呗鋵嶔咧卫矸欠ㄩ_墾草原工作實施方案》已下發(fā)各地、各相關(guān)部門，各蘇木鎮(zhèn)要根據(jù)實施方案的有關(guān)要求，
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