【正文】 正確把握檢察工作面臨的新形勢，清醒地看到工作中存在的問題和不足， 增強做好檢察工作的緊迫感、使命感和責任感。今年是全面落實科學發(fā)展觀、強化宏觀調(diào)控的一年，制約全市經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸問題依然存在，社會治安形勢依然嚴峻，維護穩(wěn)定的任務還十分艱巨。突出表現(xiàn)在：一是敵對勢力的滲透、破壞活動越來越復雜。 “” 等邪教組織和邪教勢力在國際上活動日趨猖獗，已嚴重影響國家安全，危及到了國家的穩(wěn)定和安定，對敵斗爭復雜性進一步凸現(xiàn)。二是打擊刑事犯罪的任務 第 5 頁 共 19 頁 越來越重。全市刑事犯罪仍處于高發(fā)態(tài)勢，刑事發(fā)案量較往年大幅度上升。如賭博犯罪，在造成大量社會財富外流的同時，引發(fā)的各類刑事犯罪也越來越多，造成了社會 的嚴重不穩(wěn)定。針對這些治安突出問題，今年要集中開展包括禁賭在內(nèi)的四項專項斗爭，這也使檢察機關的工作任務更加繁重。三是查辦和預防職務犯罪面臨的問題越來越新。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，職務犯罪問題更加突出，大要案增多，作案手段更趨智能化、隱蔽化，檢察機關面臨著如何抓住打擊重點，把握打擊尺度，正確處理查辦案件和預防犯罪的關系這一重大課題。四是對檢察機關服從大局、服務經(jīng)濟建設的要求越來越高。今年是中國加入承諾所有條件的關鍵之年，我國經(jīng)濟的市場化、法制化步伐加快，這意味著司法活動在保障經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用顯得越來越重要，檢察 機關作為法律監(jiān)督機關，要把發(fā)揮檢察職能，更好地為經(jīng)濟服務作為一項全新課題，在把握工作規(guī)律性的同時，清醒認識面臨的新形勢，找準定位，自覺把檢察工作置身于時代的大背景下去謀劃、落實，充分體現(xiàn)時代的要求。為此，做好今后的檢察工作具有十分重要的意義。下面，我著重提四點希望和要求： 一、堅持把嚴厲打擊刑事犯罪與積極化解矛盾糾紛相結(jié)合，全力維護社會和諧穩(wěn)定。黨的十六屆四中全會強調(diào)，要加強和完善社會治安綜合治理工作機制，依法打擊各種犯罪活動，保障人民群眾安居樂業(yè)。檢察機關是人民民主專政的專門機關，是國家 第 6 頁 共 19 頁 機器的重 要組成部分，要堅定不移地把維護穩(wěn)定作為首要任務，全面履行檢察職能，認真落實檢察環(huán)節(jié)的綜治措施，既嚴厲打擊刑事犯罪，又積極化解矛盾糾紛，不斷提高維護穩(wěn)定的能力和水平。要著眼于建立健全經(jīng)常性 “ 嚴打 ” 工作機制，把嚴打方針貫徹到批捕、起訴等環(huán)節(jié)，始終保持對嚴重刑事犯罪活動的高壓態(tài)勢，保障國家安全、人民生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟安全。針對當前存在的突出治安問題，市委已經(jīng)決定今年集中開展反 “ 兩搶 ” 、禁賭、交通秩序整治、反入室盜竊等專項行動。作為檢察機關要進一步統(tǒng)一執(zhí)法思想，按照依法、從嚴、從快的要求，加強與公安、法院等部門的協(xié) 調(diào)配合，形成打擊合力，確保專項斗爭取得實實在在的效果。對嚴重刑事犯罪要嚴懲不貸，對人民內(nèi)部矛盾則要講政治、講策略，妥善加以處理。要積極參與社會治安防控體系建設和 “ 平安 ” 創(chuàng)建活動，特別要高度重視和正確處理群眾的控告、舉報和申訴，做好群眾信訪工作。要嚴格落實信訪工作責任制，實行重大信訪領導包案、公開聽證、公開答復等制度，努力在解決問題上求實效。繼續(xù)做好涉法上訪工作，堅持嚴格依法辦事，維護群眾合法權(quán)益，維護司法權(quán)威，維護社會穩(wěn)定。 二、堅持把嚴肅查辦職務犯罪與積極預防職務犯罪相結(jié)合，促進廉政防控體系建設 。要認真貫徹中央關于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，堅持一手抓查辦，一手抓預防，提高依法打擊職務犯罪、促進廉政建設的能 第 7 頁 共 19 頁 力。要集中力量查辦大案要案，對于發(fā)生在黨政機關中的貪污受賄、瀆職侵權(quán)等職務犯罪大要案，以及其他有影響的大案，一定要進一步加大查辦力度，把案件辦準，辦成鐵案。對于嚴重腐敗分子，必須深挖嚴查，毫不留情地予以追究，決不能手軟。同時，要把預防職務犯罪工作放到更加突出的位置，注重發(fā)揮辦案在治本方面的建設性作用。不僅要通過堅決查辦案件、懲處腐敗分子，嚴肅黨紀國法，而且要立足 檢察職能，結(jié)合辦案加強對職務犯罪發(fā)案原因、特點和規(guī)律的研究，針對案件中暴露出來的苗頭性問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時提出檢察建議，制定規(guī)范，堵塞漏洞，并運用典型案例開展預防宣傳和警示教育，努力從源頭上減少和預防職務犯罪的發(fā)生。 三、堅持把加強執(zhí)法監(jiān)督與自覺接受監(jiān)督相結(jié)合，維護司法公正和司法權(quán)威。檢察機關是實施法律監(jiān)督的專門機關，在推進依法治國、建設法治社會方面承擔著重要職責，要加大執(zhí)法監(jiān)督的力度，敢于監(jiān)督，善于監(jiān)督，規(guī)范監(jiān)督，切實維護法制的統(tǒng)一和權(quán)威，維護司法公正，努力在全社會實現(xiàn)公平和正義。要全面履行刑事 訴訟、民事審判和行政訴訟監(jiān)督職責，堅決監(jiān)督糾正少數(shù)干警在執(zhí)法中出現(xiàn)的問題。當前特別要把加強訴訟監(jiān)督與懲治司法腐敗緊密聯(lián)系起來，突出查辦執(zhí)法不嚴、司法不公背后的徇私枉法、濫用職權(quán)等職務犯罪，增強法律監(jiān)督的效果。進一步健全行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接的工作機制，針對行政執(zhí)法部門存 第 8 頁 共 19 頁 在的以罰代刑問題，要加大對行政執(zhí)法的監(jiān)督力度。既要糾正裁判不公的案件，維護司法公正，又要著力做好正確裁判的服判息訴工作，維護司法權(quán)威；既要監(jiān)督糾正司法和行政執(zhí)法部門的執(zhí)法不公問題，又要增強監(jiān)督機關更要接受監(jiān)督的意識。去年月，檢察院全面實施人 民監(jiān)督員制度試點工作，這是一項有效的外部監(jiān)督機制，要在具體的辦案工作得到落實，自覺接受黨對司