5市城鄉(xiāng)低保工作調(diào)查匯報(bào)-文庫(kù)吧
2025-08-24 02:21 本頁(yè)面
【正文】 5 號(hào)文件規(guī)定，縣級(jí)財(cái)政按 20%30%配套城市低保資金。，全市城市低保年發(fā)放低保金為 8953 萬(wàn)元，按 20%比例全市縣級(jí)需配套近萬(wàn)元，但實(shí)際預(yù)算配套不足 800 萬(wàn)元。根據(jù)自治區(qū)政府桂政發(fā)〔〕 2 號(hào)文件規(guī)定，市、縣財(cái)政需按 %配套農(nóng)村低保資金。，全市農(nóng)村低保年發(fā)放低保金為 12286 萬(wàn)元，全市需配套 4054 萬(wàn)元，但實(shí)際列入預(yù) 第 3 頁(yè) 共 9 頁(yè) 算只有 2522 萬(wàn)元。由于地方財(cái)力 有限，我市除市本級(jí)、 XX 縣區(qū)、XX 縣區(qū)低保資金配套較好外，其余均不能按比例足額配套，造成城鄉(xiāng)低保資金缺口，一些應(yīng)保對(duì)象不能及時(shí)納入低保范圍，也無(wú)法按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額發(fā)放低保金。有一個(gè)縣，上級(jí)下?lián)茉摽h城市低保資金 700 多萬(wàn)元已全部發(fā)放完，到 9 月底，全縣城市低保資金缺口 130 多萬(wàn)元；農(nóng)村低保資金需配套 萬(wàn)元，預(yù)算安排只有 374 萬(wàn)元。 （三）工作不夠規(guī)范 存在 “ 人情保 ” 等違規(guī)現(xiàn)象。部分基層工作人員因人情關(guān)系等原因，沒(méi)有按照低保標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真核實(shí)，草率估算，隨意填報(bào)，將個(gè)別不屬于低保對(duì)象的家庭 確定為低保對(duì)象。一些村沒(méi)有組織人員評(píng)議低保戶資格，而由支書(shū)或者主任直接指定， “ 人情保 ” 、“ 關(guān)系保 ” 、 “ 保人不保戶 ” 、 “ 家庭共同成員分戶申請(qǐng) ” 等現(xiàn)象不同程度地存在。 群眾監(jiān)督制度沒(méi)有落到實(shí)處。在實(shí)際操作中，對(duì)部分低保對(duì)象的納入，特別是入戶調(diào)查、民主評(píng)議及張榜公布等環(huán)節(jié)，沒(méi)有嚴(yán)格按照規(guī)定的程序執(zhí)行，影響了低保工作的透明度和公正度。 存在重入保輕退?，F(xiàn)象。貧困戶列入低保，脫貧后退出低保比較少。自推行低保政策以來(lái)，退出低保的人，除個(gè)別死亡的和極少數(shù)由于群眾舉報(bào)退出的外，幾乎沒(méi)有其他退出人 員。 第 4 頁(yè) 共 9 頁(yè) （四）低保準(zhǔn)入把關(guān)難度大 目前我市民政部門(mén)采用 “ 家庭人均收入 ” 的辦法來(lái)確定低保對(duì)象，由于目前城市居民就業(yè)的多樣性和隱蔽性，申報(bào)低保對(duì)象的收入情況很難掌握，如果他們通過(guò)隱報(bào)、瞞報(bào)等掩蓋自己的實(shí)際家庭收入，審核部門(mén)無(wú)法鑒定；農(nóng)村低保對(duì)象的收入，由于糧食等實(shí)物收入難以貨幣化、外出務(wù)工人員收入不穩(wěn)定、隱性收入難于統(tǒng)計(jì)等因素，核定難度很大，導(dǎo)致低保對(duì)象的界定不夠準(zhǔn)確。而很多專(zhuān)項(xiàng)救助，比如醫(yī)療救助、廉租房救助、法律援助、教育救助和
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