【正文】 堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，各級領(lǐng)導(dǎo)要真正把安全生產(chǎn)擺上位置，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，做到領(lǐng)導(dǎo)管發(fā)展更要管民生，行業(yè)管業(yè)務(wù)更要管安全，企業(yè)管經(jīng)營更要管人命。二是監(jiān)管力量要到位。要盡快落實安全監(jiān) 管力量配置、企業(yè)安全隱患處置、?；飞a(chǎn)經(jīng)營布點、消防力量安全布防等四張清單，層層傳遞責(zé)任和壓力，配足監(jiān)管力量，確保監(jiān)管到位。三是隱患排查要到位。要抓住重點環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié)，加大道路交通、建筑施工、公眾場所、居民集中區(qū)、城市燃?xì)夤艿?、化工園區(qū)、煙花爆竹、敏感區(qū)域等安全隱患易集中地區(qū)的隱患排查力度。四是整改辦法要到位。對于已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的隱患，必須拿出務(wù)實管用的辦法，督促其抓緊整改 。對于已經(jīng)拿出辦法但遲遲未整改到位的，要依法實施強制手段，確保整改到位。五是管理責(zé)任要到位。以嚴(yán)肅的責(zé)任追究倒逼安全 第 5 頁 共 17 頁 責(zé)任制的落實。六是應(yīng)急 處置要到位。要多部門聯(lián)合，進一步優(yōu)化應(yīng)急處置機制和方案，堅決打好冬季安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)，為歲末年初各項工作順利開展?fàn)I造穩(wěn)定可靠環(huán)境。 二、肯定成績，正視不足，堅定做好安全生產(chǎn)工作的信心和決心 20**年，全區(qū)上下堅持以黨的十八屆四中、五中全會和系列重要講話精神為指導(dǎo)，以加強 lsquo。五化 rsquo。建設(shè)，提升監(jiān)管水平為抓手，深入貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》，全面排查整治事故隱患，著力筑牢安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)，全力提升安全監(jiān)管監(jiān)察水平，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)保持穩(wěn)定。 （一）安全生產(chǎn)責(zé)任全面 落實。一是依照新法律落實責(zé)任。利用傳統(tǒng)和新興媒體，通過舉辦培訓(xùn)班、組織知識競賽等多種形式，學(xué)深學(xué)透新《安全生產(chǎn)法》，全面深刻領(lǐng)會新法明確的屬地管理、行業(yè)監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任要求，并體現(xiàn)在層層級級簽訂的年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀中，做到全覆蓋、無遺漏。二是依據(jù)新規(guī)定落實責(zé)任。按照省、市和我區(qū)相關(guān)規(guī)定，建立健全黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管責(zé)任體系，切實做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。三是依循新要求落實責(zé)任。根據(jù)省政府《關(guān)于切實加強全省開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)的意見》和市政府《關(guān)于切實加 強全市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和重點經(jīng)濟園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)的意見》、市政府辦公 第 6 頁 共 17 頁 室《關(guān)于進一步加強化工園區(qū)安全管理實施意見》精神，全面強化開發(fā)區(qū)、重點經(jīng)濟園區(qū)和化工園區(qū)安全管理工作。 （二）安全生產(chǎn)大檢查扎實開展。一是堅持持續(xù)不斷查。相繼組織開展了一節(jié)兩會、春季暨五一期間、夏季和國慶期間、秋季安全生產(chǎn)大檢查，真正做到檢查常態(tài)化，不斷檔、無間隙 。堅持企業(yè)自查自糾，四不兩直暗查暗訪，部門、鎮(zhèn)（區(qū)）、企業(yè)三級巡查，不拘形式，重在實效。二是突出重點時段查。深刻吸取外地事故教訓(xùn)，重點開展元旦、春節(jié)、各級兩會、 五一、國慶等重點時段安全生產(chǎn)大檢查。三是針對季節(jié)特點查。認(rèn)真分析季節(jié)安全生產(chǎn)規(guī)律，準(zhǔn)確把握交通運輸繁忙、人員流動頻繁、煙花爆竹燃放集中、供熱供氣供電壓力加大、企業(yè)停工復(fù)產(chǎn)交替等特點，加強重大危險源、重點部位、重點環(huán)節(jié)的安全檢查，及時排查整治事故隱患，嚴(yán)厲打擊非法違法、違規(guī)違章行為。四是實施服務(wù)外包查。借助和發(fā)揮專業(yè)機構(gòu)專長，先后委托天工大成、南京國恒等專業(yè)服務(wù)機構(gòu)，對海興化工、海力化工、輝豐農(nóng)化，以及聯(lián)鑫鋼鐵等規(guī)模較大、監(jiān)管復(fù)雜的重點企業(yè)全面進行體檢式檢查，查出了一批事故隱患，取得明顯效果。 （三 ）安全生產(chǎn)專項整治百日行動深入推進。一是周密擬定行動方案。制定出臺全面開展安全生產(chǎn)大檢查、深化打非治違和專項整治、油氣等危險化學(xué)品罐區(qū)、危險化學(xué)品和易燃易爆物品、化工和危險化學(xué)品及醫(yī)藥企業(yè)特殊作業(yè)、煙花爆竹、粉塵防爆、 第 7 頁 共 17 頁 涉氨制冷、冶金工貿(mào)行業(yè)及職業(yè)病危害防治等專項整治或行動方案，全面部署開展安全生產(chǎn)專項整治百日行動。二是突出重點領(lǐng)域嚴(yán)查。突出化工園區(qū)、化工碼頭、石化倉儲區(qū)和?；飞a(chǎn)、使用、儲存單位以及?；贰⒁兹家妆陀卸居泻ξ锲穼ｍ椪?，組成由安全生產(chǎn)專家參與的檢查組，開展多輪次的家家到檢查。委托具有甲級 資質(zhì)的安全評價專業(yè)公司，對化工企業(yè)罐區(qū)、倉庫進行專項檢查和安全評價。強化化工企業(yè)安全技術(shù)支撐，所有化工企業(yè)都與安全專業(yè)服務(wù)機構(gòu)或安全專家簽訂了服務(wù)合同。推進煙花爆竹、粉塵防爆、涉氨制冷、冶金等重點工貿(mào)企業(yè)安全檢查，對全區(qū)所有冶金等工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)場所進行全面普查。三是堅持問題導(dǎo)向督查。區(qū)安委會成立 5 個督查組，對 12 個鎮(zhèn)、 9個區(qū)（園）、 33 個部門和單位開展了督查，并專門召開會議通報督查情況，落實整改措施，將安全生產(chǎn)專項整治百日行動推向深入。 （四）安全生產(chǎn)重點工作著力推進。一是企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 建設(shè)持續(xù)推進。全區(qū)已有 1208 家企業(yè)通過標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建評審確認(rèn)，其中一級 1 家、二級 50 家、三級 608 家，小微企業(yè) 549 家，始終走在鹽