5全縣林改工作調(diào)度會(huì)致辭-文庫(kù)吧
2025-08-23 21:54 本頁(yè)面
【正文】 鎮(zhèn)進(jìn)行內(nèi)業(yè)檢查；組成 5 個(gè)山林糾紛調(diào)處組，分派到山林糾紛調(diào)處難度高、面積大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行定員、定時(shí)重點(diǎn)調(diào)處。在經(jīng)費(fèi)籌集問題上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組都想了很多辦法，千方百計(jì)籌集資金。普遍采取了財(cái)政出一點(diǎn)、部門拿一點(diǎn)、林農(nóng)籌一點(diǎn)的辦法解決，人力和財(cái)力的有 力保障，順利地推進(jìn)了林改工作。 發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，加快了工作進(jìn)度。各地林改工作人員，特別是外業(yè)勾圖人員，繼承了 50 年代干部 第 3 頁(yè) 共 9 頁(yè) 作風(fēng)，在工作中不計(jì)報(bào)酬，取消了節(jié)假日，放棄了休息時(shí)間，連續(xù)作戰(zhàn)了幾個(gè)月，并且夜以繼日地工作，白天上山勾圖，晚上整理內(nèi)業(yè)資料，大大縮短了外業(yè)時(shí)間，加快了工作進(jìn)度。村組干部和村民理事會(huì)在林改工作中發(fā)揮了巨大作用，他們組織村民制訂方案，籌措林改經(jīng)費(fèi)，先行臨山劃界，為外業(yè)勾圖做了大量的準(zhǔn)備工作，提高了外業(yè)工作效率，大力推進(jìn)了林改工作。 二、存在的主要問題 有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策宣傳不到位，不深入，有盲區(qū)。有的地方林農(nóng)對(duì)林改不了解，知曉度低；有的林農(nóng)沒有參與林改，參與度不高。 許多地方還沒有續(xù)簽責(zé)任山承包合同，沒有補(bǔ)簽已流轉(zhuǎn)山林的經(jīng)營(yíng)合同。 一些地方通過(guò)村、組方案程序不到位、不規(guī)范。一是村級(jí)方案操作層面過(guò)高，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以村委會(huì)為單位制訂方案，致使村小組的集體所有山林在明晰產(chǎn)權(quán)中出現(xiàn)了空白點(diǎn)；二是召開會(huì)議通過(guò)村組方案時(shí)，參加人數(shù)達(dá)不到規(guī)定的兩個(gè) “ 三分之二 ” ；三是有的甚至沒有召開過(guò)村民代表大會(huì)或戶主會(huì)，就通過(guò)了方案；四是 “ 四簽兩不準(zhǔn) ” 執(zhí)行不到位，代簽現(xiàn)象突出，甚至有的村組是少數(shù)幾個(gè)村組干部代簽的，也有用圓珠筆或鉛筆簽字的現(xiàn)象；五是林改會(huì)議記錄不全，甚至沒有會(huì)議記錄；六是有的會(huì)議記錄不規(guī)范，有用圓珠筆做記錄的。 第 4 頁(yè) 共 9 頁(yè) 不少村組方案質(zhì)量不高。有的方案內(nèi)容矛盾；有的方案對(duì)集體山林沒有確定具體的明晰產(chǎn)權(quán)、落實(shí)經(jīng)營(yíng)主體的形式，也沒有明確利益分配；有的方案針對(duì)性不強(qiáng)，不好操作。 外業(yè)質(zhì)量問題普遍存在。一是有的地方分戶登記率不高。符合聯(lián)戶勾圖條件的，沒有按規(guī)定分戶登記，將造成分戶發(fā)證率不高；二是聯(lián)戶發(fā)證委托存在問題。有的聯(lián)戶勾圖 、聯(lián)戶發(fā)證的宗地沒有委托書，有的雖有委托書但委托人簽名是代簽的；三是外業(yè)勾圖技術(shù)質(zhì)量不高
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