5全縣林改工作調度會致辭-文庫吧
2025-08-23 21:54 本頁面
【正文】 鎮(zhèn)進行內業(yè)檢查；組成 5 個山林糾紛調處組，分派到山林糾紛調處難度高、面積大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行定員、定時重點調處。在經費籌集問題上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組都想了很多辦法，千方百計籌集資金。普遍采取了財政出一點、部門拿一點、林農籌一點的辦法解決，人力和財力的有 力保障，順利地推進了林改工作。 發(fā)揚吃苦耐勞、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統，加快了工作進度。各地林改工作人員，特別是外業(yè)勾圖人員，繼承了 50 年代干部 第 3 頁 共 9 頁 作風，在工作中不計報酬，取消了節(jié)假日，放棄了休息時間，連續(xù)作戰(zhàn)了幾個月，并且夜以繼日地工作，白天上山勾圖，晚上整理內業(yè)資料，大大縮短了外業(yè)時間，加快了工作進度。村組干部和村民理事會在林改工作中發(fā)揮了巨大作用，他們組織村民制訂方案，籌措林改經費，先行臨山劃界，為外業(yè)勾圖做了大量的準備工作，提高了外業(yè)工作效率，大力推進了林改工作。 二、存在的主要問題 有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策宣傳不到位，不深入，有盲區(qū)。有的地方林農對林改不了解，知曉度低；有的林農沒有參與林改，參與度不高。 許多地方還沒有續(xù)簽責任山承包合同，沒有補簽已流轉山林的經營合同。 一些地方通過村、組方案程序不到位、不規(guī)范。一是村級方案操作層面過高，多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)以村委會為單位制訂方案，致使村小組的集體所有山林在明晰產權中出現了空白點；二是召開會議通過村組方案時，參加人數達不到規(guī)定的兩個 “ 三分之二 ” ；三是有的甚至沒有召開過村民代表大會或戶主會，就通過了方案；四是 “ 四簽兩不準 ” 執(zhí)行不到位，代簽現象突出，甚至有的村組是少數幾個村組干部代簽的，也有用圓珠筆或鉛筆簽字的現象；五是林改會議記錄不全，甚至沒有會議記錄；六是有的會議記錄不規(guī)范，有用圓珠筆做記錄的。 第 4 頁 共 9 頁 不少村組方案質量不高。有的方案內容矛盾；有的方案對集體山林沒有確定具體的明晰產權、落實經營主體的形式，也沒有明確利益分配；有的方案針對性不強，不好操作。 外業(yè)質量問題普遍存在。一是有的地方分戶登記率不高。符合聯戶勾圖條件的，沒有按規(guī)定分戶登記，將造成分戶發(fā)證率不高；二是聯戶發(fā)證委托存在問題。有的聯戶勾圖 、聯戶發(fā)證的宗地沒有委托書，有的雖有委托書但委托人簽名是代簽的；三是外業(yè)勾圖技術質量不高
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