【正文】 。四是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)少，實(shí)力弱、管理粗，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求差距大。盡管從事茶飲、畜牧的業(yè)主數(shù)量較多，但產(chǎn)業(yè)化程度低，致使龍頭連基地、基地連農(nóng)戶(hù)的帶動(dòng)作用難以體現(xiàn)。五是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱。近幾年來(lái)，雖然我縣加大了農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但在大旱大澇等自然災(zāi)害面前，抵御能力仍顯不足。六是移民搬遷工作水平仍需提高。主要是與省市要求的統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建、樓房化安置還有很大差距，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)均衡搬遷和跨鎮(zhèn)安置有待進(jìn)一步提升。 第二，把握 ? 三農(nóng) ? 工作機(jī)遇。今年元月 ，黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了 1 號(hào)文件《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見(jiàn)》，這既是我們做好 ? 三農(nóng) ? 工作的行動(dòng)綱領(lǐng)，也是讓13 億中國(guó)人吃飽穿暖的責(zé)任使命。要全面、深刻和準(zhǔn)確的把握 第 5 頁(yè) 共 18 頁(yè) 農(nóng)村工作的形勢(shì)，就必須把黨關(guān)于農(nóng)村的方針政策和我縣的實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)，重點(diǎn)要把握好以下幾點(diǎn)。 首先，要突出重中之重的戰(zhàn)略地位。習(xí)近平總書(shū)記講， ? 小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。中國(guó)要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)；中國(guó)要美，農(nóng)村必須美；中國(guó)要富，農(nóng)民必須富 ? 。省委趙正永書(shū)記講： ? 要把三農(nóng)工作放在重中之重的位置 ? 。婁勤儉省長(zhǎng)指出， ? 新形勢(shì)下農(nóng) 村工作的根本任務(wù)是要做到農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)提效、農(nóng)村美麗 ? 。徐啟方市長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)， ? 要始終堅(jiān)持 ‘ 三農(nóng) ’ 重中之重的地位不動(dòng)搖，以更強(qiáng)的決心、更大的力度做好 ‘ 三農(nóng) ’ 工作 ? 。對(duì)于我們這樣一個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人口都占大頭的縣來(lái)說(shuō)，必須清醒認(rèn)識(shí)到農(nóng)民不富，全縣不富，農(nóng)村不穩(wěn)，全縣不穩(wěn)，農(nóng)業(yè)發(fā)展上不去，全縣發(fā)展上不去。建設(shè)陜南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和美好平利，基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè)、難點(diǎn)在農(nóng)村、關(guān)鍵在農(nóng)民。為此，我們一定要堅(jiān)持 ? 三農(nóng) ? 重中之重地位不動(dòng)搖，堅(jiān)定不移，持續(xù)發(fā)力，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的目標(biāo)。 其次，要把握好發(fā)展機(jī)遇期。認(rèn)真研讀中省政 策，客觀分析當(dāng)前形勢(shì)，可以說(shuō)做好今年 ? 三農(nóng) ? 工作，無(wú)論是宏觀政策，還是發(fā)展機(jī)遇，抑或是投入保障都大大優(yōu)于過(guò)去，好于往年。從宏觀政策上說(shuō)，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，省委、省政府，市委、市政府對(duì) ? 三農(nóng) ? 工作倍加重視，堅(jiān)持把全面深化農(nóng)村改革作為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要取向，陸續(xù)出臺(tái)了系列針對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展 第 6 頁(yè) 共 18 頁(yè) 的政策性文件。隨著改革的深入推進(jìn)，將會(huì)釋放出巨大的改革紅利。從機(jī)遇形勢(shì)上看，國(guó)務(wù)院批復(fù)了丹江口上游經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、秦巴片區(qū)扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃，并把安康列為全國(guó)發(fā)展改革試點(diǎn)城市，將會(huì)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境建設(shè) 等方面給予傾斜支持。我縣作為南水北調(diào)中線(xiàn)重要水源涵養(yǎng)區(qū)，在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展上定會(huì)獲得更大支持。就投入保障而言，今年省上將拿出 10 億元財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金支持茶飲、生豬、林下經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)園區(qū)。市級(jí)財(cái)政也將拿出 2500 萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金，捆綁整合 億元資金，支持茶飲、生豬、魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展?？h上也在增加本級(jí)投入的基礎(chǔ)上，捆綁整合資金支持農(nóng)業(yè)，這些都為加快我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了絕佳機(jī)遇。 再次，要全力以赴做好項(xiàng)目爭(zhēng)取。項(xiàng)目是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬支撐。農(nóng)村工作量大面廣、頭緒多，必須圍繞項(xiàng)目開(kāi)展工作，才能取得事半功倍的效果。為 此，一要向上爭(zhēng)項(xiàng)目。各農(nóng)口部門(mén)要搶抓農(nóng)村改革機(jī)遇，圍繞中省市政策扶持導(dǎo)向，切實(shí)加大跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金的力度，及早了解項(xiàng)目投向信息，積極加強(qiáng)省市部門(mén)業(yè)務(wù)聯(lián)系和工作溝通，合理規(guī)劃并做好項(xiàng)目申報(bào)前期準(zhǔn)備，及時(shí)跟進(jìn)并追蹤項(xiàng)目的報(bào)送和審定，千方百計(jì)確保涉農(nóng)資金增長(zhǎng) 20%以上。二要對(duì)外引項(xiàng)目。以設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)加工為重點(diǎn)，加強(qiáng)項(xiàng)目的包裝策劃，加大招商引資力度，千方百計(jì)吸引一批民營(yíng)資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，從而產(chǎn)生 ? 引進(jìn)一個(gè)、帶活一批 ? 的 第 7 頁(yè) 共 18 頁(yè) 聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。三要實(shí)施好項(xiàng)目。今年要全面完成洛河雙埡片區(qū)農(nóng)綜開(kāi)發(fā)和 13 個(gè)村連片扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)， 啟動(dòng) 308 省道沿線(xiàn)城關(guān)、大貴片區(qū)農(nóng)綜開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，建成夏立蔬菜加工配送基地，確保項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)按期竣工。 第三，理清產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。 2024 年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路為：做強(qiáng)茶飲、做大畜牧、做穩(wěn)糧桑、做實(shí)烤煙、做好核桃、做活魔芋。 做強(qiáng)茶飲?？v觀我縣茶飲發(fā)展現(xiàn)狀，雖然基地面積和茶飲產(chǎn)量居全市之首，但就市場(chǎng)銷(xiāo)量和品牌影響力而言，省內(nèi)比不了西鄉(xiāng)，市內(nèi)不及紫陽(yáng)，主要是產(chǎn)量、銷(xiāo)量和名氣比不上，這也是茶葉大縣與強(qiáng)縣之間的差距。為此，我們要堅(jiān)持茶飲產(chǎn)業(yè)率先突破不動(dòng)搖，著力推動(dòng)茶葉大縣向茶葉強(qiáng)縣邁進(jìn)。一要增加產(chǎn)量 。各鎮(zhèn)要依托業(yè)主，以 308省道 xx縣鄉(xiāng)道路沿線(xiàn)好田好地為重點(diǎn)，新建高效茶園 2024 畝、絞股藍(lán) 1 萬(wàn)畝、改造低產(chǎn)茶園 1 萬(wàn)畝。同時(shí)，采取內(nèi)扶外引兩手抓，著力培育和引進(jìn)一批現(xiàn)代茶企，全面提高生產(chǎn)加工能力，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)茶 7500 噸。二要提升質(zhì)量。要圍繞 ? 平利女?huà)z茶 ? 和 ? 平利絞股藍(lán) ? 兩大品牌，加快推進(jìn)縣內(nèi)茶飲品牌統(tǒng)一整合，確保春茶上市前達(dá)到 ? 五統(tǒng)一 ? 。建立產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，嚴(yán)厲打擊摻雜使假行為，堅(jiān)決維護(hù)品牌聲譽(yù)。三要擴(kuò)大銷(xiāo)量。要按照立足西北地區(qū)、攻占東南市場(chǎng)，推向全國(guó)各地的思