【正文】 息、實施賭博等犯罪，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。針對執(zhí)法辦案中發(fā)現(xiàn)的社會管理問題，及時向有關(guān)地方和部門提出消除隱患、 完善制度的檢察建議。 三、加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪力度，促進反腐倡廉建設(shè) 堅持把嚴肅查辦、積極預(yù)防職務(wù)犯罪擺在突出位置，充分發(fā) 第 5 頁 共 19 頁 揮檢察機關(guān)在反腐倡廉建設(shè)中的職能作用。 依法嚴肅查辦貪污賄賂等職務(wù)犯罪。全年共立案偵查各類職務(wù)犯罪案件 32909 件 44085 人，同比分別增加 ％和 ％。其中，立案偵查貪污賄賂大案 18224 件，同比增加 ％；查辦涉嫌犯罪的縣處級以上國家工作人員 2723人（含廳局級 188人、省部級 6 人），同比增加 2％。加大查辦行賄犯罪力度，立案偵查行賄犯罪嫌疑人 3969 人，同比增加 ％。健全境內(nèi)外追逃追贓機制，會同有關(guān)部門抓獲在逃職務(wù)犯罪嫌疑人 1282 人，追繳贓款贓物計 74 億元。堅持依法文明辦案，正確區(qū)分合法收入與違法所得、工作失誤與失職瀆職等界限，注意維護企業(yè)正常經(jīng)營發(fā)展，注意保障涉案人員合法權(quán)益，注意為國家、集體挽回經(jīng)濟損失。規(guī)范偵查辦案活動，慎重使用強制性措施，嚴格執(zhí)行舉報人和證人保護、訊問職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像以及逮捕職務(wù)犯罪嫌疑人報上一級檢察院審查決定等制度，進一步提高辦案質(zhì)量。最高人民檢察院和澳門檢察院聯(lián)合舉辦國際反貪會議，與 150 多個國家 和地區(qū)的反貪機構(gòu)深入探討反腐敗國際司法合作。 大力加強瀆職侵權(quán)檢察工作。認真落實全國人大常委會審議瀆職侵權(quán)檢察工作專項報告的意見，加大辦案力度，健全辦案機制，立案偵查瀆職侵權(quán)犯罪案件 7349 件 10227 人，同比分別增加 ％和 ％。其中，立案偵查重特大瀆職侵權(quán)案件 3508件， 第 6 頁 共 19 頁 同比增加 ％。會同有關(guān)部門建立健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接等工作機制，著力解決瀆職侵權(quán)犯罪發(fā)現(xiàn)難、立案難、查證難、處理難等問題。黨中央高度重視反瀆職侵權(quán)工作，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了最高人民檢察院等九部門聯(lián) 合制定的關(guān)于加大懲治和預(yù)防瀆職侵權(quán)違法犯罪工作力度的文件。在京舉辦懲治和預(yù)防瀆職侵權(quán)犯罪大型展覽，并陸續(xù)在全國各地巡展，已有 萬名國家工作人員參觀。 更加重視職務(wù)犯罪預(yù)防。結(jié)合辦案加強犯罪分析和對策研究，向有關(guān)單位和部門提出預(yù)防建議 55628 件，對國家工作人員進行警示教育 964 萬人次。開展預(yù)防工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項工作，以政府主導(dǎo)投資的重大工程建設(shè)項目和災(zāi)后恢復(fù)重建項目為重點，協(xié)助建設(shè)單位和主管部門同步開展職務(wù)犯罪預(yù)防。完善行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)，最高人民檢察院成立行賄犯罪檔案查詢中心，推動 實現(xiàn)全國范圍聯(lián)網(wǎng)查詢。建立職務(wù)犯罪預(yù)防年度報告制度，及時研究職務(wù)犯罪發(fā)案態(tài)勢和預(yù)防對策，每年形成綜合報告提交黨委、人大、政府和有關(guān)部門參考。 四、全面強化對訴訟活動的法律監(jiān)督，促進執(zhí)法司法公正 制定實施《關(guān)于進一步加強對訴訟活動法律監(jiān)督工作的意見》，著力解決執(zhí)法司法中人民群眾反映強烈的突出問題。 強化刑事訴訟監(jiān)督。堅持懲治犯罪與保障人權(quán)并重，重點加強對有案不立、刑訊逼供、違法取證、量刑畸輕畸重等問題的監(jiān) 第 7 頁 共 19 頁 督。一是加強立案監(jiān)督。最高人民檢察院會同公安部制定《關(guān)于刑事立案監(jiān)督有關(guān)問題 的規(guī)定》，進一步明確檢察機關(guān)對刑事立案的監(jiān)督職責(zé)及程序，建立公安機關(guān)與檢察機關(guān)互相通報刑事案件情況等機制。對應(yīng)當立案而不立案的，督促公安機關(guān)立案 31203件；對不應(yīng)當立案而立案的，督促撤案 10702 件。二是加強偵查監(jiān)督。與有關(guān)部門聯(lián)合出臺《關(guān)于辦理刑事案件排除非法證據(jù)若干問題的規(guī)定》和《關(guān)于辦理死刑案件審查判斷證據(jù)若干問題的規(guī)定》，并制定檢察機關(guān)適用兩個規(guī)定的指導(dǎo)意見，強化對偵查取證活動的監(jiān)督，確保依法全面客觀收集證據(jù)，有效提高辦案質(zhì)量。會同公安部制定《關(guān)于審查逮捕階段訊問犯罪嫌疑人的規(guī)定》，完善檢察機關(guān)聽 取犯罪嫌疑人申辯和律師意見、保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利等機制。對偵查活動中的違法情況提出糾正意見 33836 件次。三是加強刑事審判監(jiān)督。積極支持人民法院量刑規(guī)范化改革，起訴時依法提出量刑建議，促進量刑公開公正。加強對職務(wù)犯罪案件裁判的監(jiān)督，建立一審判決兩級檢察院同步審查機制。對認為確有錯誤的刑事裁判提出抗訴 5425 件。 強化刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督。會同司法行政機關(guān)深入開展全國監(jiān)獄清查事故隱患、促進安全監(jiān)管專項活動，重點排查解決“ 牢頭獄霸 ” 問題，對 87 名嚴重破壞監(jiān)管秩序的在押罪犯依法追究刑事責(zé)任。推進與監(jiān)管場所 的監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)，完善和落實收押檢察、巡視檢察等工作機制。加強對刑罰變更執(zhí)行的監(jiān)督，糾正減 第 8 頁 共 19 頁 刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行不當 10813 人。開展保外就醫(yī)專項檢察活動，糾正不符合保外就醫(yī)條件、程序或脫管漏管 555 人。加大清理久押不決案件力度，依法糾正超期羈押 525 人次。 強化民事審判和行政訴訟監(jiān)督。制定實施《關(guān)于加強和改進民事行政檢察工作的決定》，堅持依法監(jiān)督、居中監(jiān)督等原則，對認為確有錯誤的民事行政裁判提出抗訴 12139 件。堅持抗訴與息訴并重，對認為裁