【正文】 、分級(jí)，發(fā)現(xiàn)重大隱患及嚴(yán)重 “ 三違 ” 的立即停工整頓，發(fā)現(xiàn)一般隱患及一般 “ 三違 ” 要按照其危害程度及可能導(dǎo)致的后果細(xì)化為 b 類和 c 類， b 類隱患和“ 三違 ” 由分管副礦長和安全副礦長親自監(jiān)督處理和整改落實(shí)。 第 7 頁 共 29 頁 c類隱患和 “ 三違 ” 行為由各科室長和安監(jiān)科長進(jìn)行監(jiān)督處理和整改落實(shí)。對(duì)各類隱患和 “ 三違 ” 行為逾期整改不到位的要對(duì)整改責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，有特殊原因的由分管科室出具情況說明，分管副礦長簽字。對(duì)同一方面重復(fù)出現(xiàn)的隱患和 “ 三違 ” 行為要對(duì)分管科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)，力爭(zhēng)查處一條、源頭根治一條。 （二） “ 三違 ” 的治理措施 現(xiàn)場(chǎng)管理。加強(qiáng)跟班管理人員及安全員現(xiàn)場(chǎng)的巡回檢查；強(qiáng)化技術(shù)員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)；認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)跟班制度?，F(xiàn)場(chǎng)的管理要嚴(yán)格，對(duì)作業(yè)人員的違章違紀(jì)，要及時(shí)制止，嚴(yán)肅查處，促使作業(yè)人員養(yǎng)成好的行為習(xí)慣。 內(nèi)業(yè)管理。安監(jiān)部門應(yīng)每日公布 “ 三違 ” 處罰情況，在調(diào)度室門口大屏上公示或在井口 “ 三違 ” 亮相臺(tái)公 示，并根據(jù)“ 三違 ” 情況進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)存檔； “ 三違 ” 人員停班到職教科學(xué)習(xí)，考試合格上崗。 監(jiān)督管理。安監(jiān)部門要抓好作業(yè)人員的 “ 三違 ” 管理，還要做好安全生產(chǎn)管理人員、技術(shù)員，直至礦領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督檢查工作。真正做到一級(jí)管一級(jí)，下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)。 原則管理。對(duì) “ 三違 ” 行為實(shí)行 “ 四不放過 ” 原則。 “ 三違 ” 發(fā)生的原因沒有查清不放過； “ 三違 ” 責(zé)任者沒有受到處罰不放過；群眾沒有受到教育不放過；發(fā)生 “ 三違 ” 行為后，沒有制訂出防范措施不放過。 第 8 頁 共 29 頁 細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控，超前保障安全，進(jìn)行 “ 三違 ” 預(yù)防。 本著 “ 所有事故均可避免，所有風(fēng)險(xiǎn)均可控制 ” 的理念，由各科室負(fù)責(zé)，借鑒神華集團(tuán)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我礦實(shí)際情況，查找各崗位、各工種的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及其安全處臵措施。經(jīng)安監(jiān)科同一修訂審核后，將其編入 “ 手指口述 ” 內(nèi)容，印制成冊(cè)，按照崗位不同進(jìn)行發(fā)放，做到 “ 規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)不離口，規(guī)范操作不離手 ” 。 （三）強(qiáng)化學(xué)歷提升、提升內(nèi)部培訓(xùn)質(zhì)量 《省煤炭工業(yè)廳推進(jìn)煤礦從業(yè)人員 “ 人本安全、培訓(xùn)教育、素質(zhì)提升 ” 工程工作方案》實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、特有工種和班組長專業(yè)學(xué)歷及職業(yè)資格準(zhǔn)入。 認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)全省煤礦用工管理的通知》精神，采取委托培訓(xùn)、對(duì)口單招、訂單培養(yǎng)等方式，加強(qiáng)與各類院校和職校的合作，開展多形式、多渠道的煤炭職業(yè)教育；對(duì)現(xiàn)有老員工，制定計(jì)劃，加強(qiáng)安全培訓(xùn)，組織到具備資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)；從基層中選拔一大批有實(shí)踐操作經(jīng)驗(yàn)、愿意從事煤炭工作、有一定文化基礎(chǔ)的人員到煤炭職業(yè)院校深造，提升煤礦骨干隊(duì)伍的素質(zhì)。對(duì)文化基礎(chǔ)差且年齡較大的員工隨新工人的上崗逐步調(diào)整出生產(chǎn)一線崗位，到 “ 十二五 ” 末全部調(diào)整出井下一線崗位，到 2024 年新工人全部實(shí)現(xiàn) “ 變招工為招生 ” ，井下 員工全部實(shí)現(xiàn)中?；蚣夹W(xué)歷。 培訓(xùn)中心強(qiáng)化培訓(xùn)質(zhì)量，開展常態(tài)化、針對(duì)性培訓(xùn)，將 第 9 頁 共 29 頁 每日一題學(xué)習(xí)持之以恒落實(shí)到位，定期開展班組隨機(jī)考核測(cè)試，月末進(jìn)行綜合考試測(cè)驗(yàn)。嚴(yán)格教考分離、建立統(tǒng)一題庫、制定考核辦法，所有從業(yè)人員必須經(jīng)考試合格后持證上崗。 （四）強(qiáng)化互保聯(lián)保，優(yōu)化班組建設(shè) 各科室要根據(jù)作業(yè)環(huán)節(jié)與崗位分布，組織職工之間（師徒期間） 3— 5 人為宜簽訂安全互保聯(lián)保責(zé)任書，強(qiáng)化互相安全提醒，互相監(jiān)督、互相交流學(xué)習(xí)看，共同保障安全。對(duì)發(fā)現(xiàn)而不制止他人違章，將追究其連帶責(zé)任?；ケＢ?lián)保成員發(fā) 生各類安全生產(chǎn)事故的，將追究成員連帶責(zé)任。 深入貫徹落實(shí)安監(jiān)總局《煤礦班組安全建設(shè)管理規(guī)定（試行）》，深入開展人人都是班組長后動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行班前會(huì)，把每天30 分鐘的班前會(huì)真正成為安全生產(chǎn)的第一道工序、安全教育的第一堂課堂和安全管理的第一道防線。各科室要賦予班組長全權(quán)治理 “ 三違 ” 的權(quán)利，堅(jiān)決做到讓班組長有權(quán)杜絕不安全人入井作業(yè)，有權(quán)處臵 “ 三違 ” 責(zé)任人，努力實(shí)現(xiàn)班組安全無違章。 （五）強(qiáng)化 “ 三違 ” 懲治力度 按照 “ 三違 ” 的類別和輕重要，進(jìn)一步拓寬 “ 三違 ” 懲治的方式，對(duì) “ 三違 ” 當(dāng)事人采取 停止作業(yè)、責(zé)令檢查、現(xiàn)身說法、停班一定期限、重新培訓(xùn)考試、經(jīng)濟(jì)處罰、調(diào)離原崗位、記過、降職、撤職（管理人員）、家屬協(xié)助幫教、解除勞動(dòng)合同等處理，改變以往單一的處理方式，要讓 “ 三違 ” 當(dāng)事人在處理過程中受 第 10 頁 共 29 頁 到教育和改變。建立 “ 三違 ” 人員管理臺(tái)賬，記載 “ 三違 ” 人員的姓名、身份證號(hào)碼、工作單位、工種、職務(wù)、工齡，對(duì)一定期限內(nèi)多次 “ 三違 ” 的要加重處罰。違章頻率高的提前解除勞動(dòng)合同或合同到期后不再錄用。家屬協(xié)助幫教時(shí)， “ 三違 ” 當(dāng)事人要請(qǐng) 3 名以上的家屬、親友到礦進(jìn)行幫教，讓 “ 三違 ” 當(dāng)事人提高安全意識(shí)，強(qiáng)化安全技能學(xué)習(xí)。 健全完善榮譽(yù)體系，采利用交流群通報(bào)、書面通報(bào)、公示欄等各種媒體形式對(duì) “ 三違 ” 人員、規(guī)范操作的標(biāo)兵、排除隱患的能手等進(jìn)行公示，樹立榜樣的力量，增強(qiáng)職工自覺反 “ 三違 ” 意識(shí)。 （六）強(qiáng)化 “ 三違 ” 治理檢查 加大 “ 三違 ” 檢查力度，全體人員都具有檢舉 “ 三違 ” 的義務(wù)，科室長、技術(shù)員、特殊工種除了做好本職工作外，還有不定期的入井檢查 “ 三違 ” 現(xiàn)象，要做到檢查、上報(bào)、監(jiān)督整改、回查、銷號(hào)一體化管理。 四、工作要求 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。各科隊(duì)要結(jié)合各自實(shí)際情況，細(xì)化實(shí) 施方案，做好動(dòng)員部署，加強(qiáng)內(nèi)部學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并做好日常檢查整改工作。 （二）深入宣傳發(fā)動(dòng)，引導(dǎo)社會(huì)參與。各科室要充分利用班前會(huì)及安全活動(dòng)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)；要充分發(fā)揮干部職工共同參與檢 第 11 頁 共 29 頁 查，及時(shí)發(fā)現(xiàn) “ 三違 ” 現(xiàn)象，同時(shí)對(duì)檢查走過場(chǎng)、完任務(wù)、對(duì) “ 三違人員 ” 只檢查不處理、只處理不跟蹤回查的科室和人員，要進(jìn)行公開批評(píng)，并進(jìn)行處罰。 （三）檢查中發(fā)現(xiàn)存在下列情形之一的，一律責(zé)令停建整頓 “ 三違 ” 管理體系不健全，沒有建立以礦長為首的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)體系會(huì)和管理機(jī)構(gòu)； 未建立和認(rèn)真執(zhí)行 “ 三違 ” 管理制度； 煤業(yè)企業(yè)和區(qū)隊(duì)班組未建立 “ 三違 ” 治理臺(tái)帳； 煤礦企業(yè)未制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，日常安全教育力度低于每日一題、每周一卡和每月一日集中培訓(xùn)，每月一次專門職工考試的； 手指口述和應(yīng)知應(yīng)會(huì)隨機(jī)測(cè)試合格率不達(dá) 80%的（測(cè)試人數(shù)不少于 10 人，合格率為測(cè)試結(jié)果基本熟悉和熟悉人員的比例）； 現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重 “ 三違 ” 行為的。 （四）安監(jiān)科要做好各項(xiàng)工作的組織和總結(jié)，對(duì)各科室報(bào)送的資料進(jìn)行梳理和登記，完善臺(tái)賬和報(bào)表資料，并長期留存，作為職工評(píng)先選優(yōu)、合同續(xù)簽的 一項(xiàng)依據(jù)。 ***煤業(yè)有限公司 2024 年 7 月 10 日 第三篇：煤礦 “ 三違 ” 治理實(shí)施意見煤礦 “ 三違 ” 治理實(shí)施 第 12 頁 共 29 頁 意見 為了扭轉(zhuǎn)當(dāng)前安全生產(chǎn)被動(dòng)局面，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全目標(biāo)，根據(jù)某礦司黨 [2024]99 號(hào)《關(guān)于 “ 三違 ” 治理的實(shí)施意見》文件精神，經(jīng)礦研究決定，特提出如下意見： 一、組織領(lǐng)導(dǎo)： 礦成立 “ 三違 ” 治理領(lǐng)導(dǎo)小組， 、 任組長， 任副組長， 同志具體負(fù)責(zé) “ 三違 ” 治理的日常組織領(lǐng)導(dǎo)工作。安監(jiān)部、生產(chǎn)部（生產(chǎn)辦）、政工部、群工部、財(cái)資