【正文】 過(guò)換屆選舉，讓一批 公道正派，依法辦事，熱心為群眾服務(wù)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)村民共同致富的人選進(jìn)村委會(huì)，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)改善、素質(zhì)提高、能力增強(qiáng)、作風(fēng)轉(zhuǎn)變、人員精干，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。 在村委會(huì)換屆選舉動(dòng)員大會(huì)上的講話 各位領(lǐng)導(dǎo) 、同志們： 根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定，今年 6 月份全鎮(zhèn) 14 個(gè)村村民委員會(huì)任期屆滿，都要進(jìn)行新一輪的換屆選舉。這項(xiàng)工作既是市委、市府和市有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo) 部署的一項(xiàng)全市中心任務(wù)，也是對(duì)我鎮(zhèn)干部領(lǐng)導(dǎo)水平、組織協(xié)調(diào)、執(zhí)政能力等各個(gè)方面一次綜合性、全方位的檢驗(yàn)，再加上這次換屆選舉工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高、影響大，工作做得好不好、細(xì)不細(xì)、成功不成功，將直接影響到我鎮(zhèn)的整體形象，所以我們一定要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，對(duì)工作抱有極端負(fù)責(zé)的態(tài)度，圓滿完成這次換屆選舉任務(wù)，決不辜負(fù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾對(duì)我們的期望。下面，我根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府意見(jiàn)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，就做好第七屆村民委員會(huì)換屆選舉工作講三個(gè)問(wèn)題： 一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)搞好村委會(huì)換屆選舉工作的責(zé)任感和使命感 這次村委會(huì)換屆選舉，是進(jìn)一步完善農(nóng)村基層組織建設(shè)，推進(jìn)基層民主政治，深化 “ 平安掌起 ”創(chuàng)建活動(dòng)的一項(xiàng) 重要內(nèi)容，更是全鎮(zhèn)人民政治生活中的一件大事，因此，搞好這次村委會(huì)換屆選舉工作有著十分重要而深遠(yuǎn)的意義。 (一 )要深刻認(rèn)識(shí)搞好村委會(huì)換屆選舉工作的重要性 當(dāng)前，我們村級(jí)班子和村干部處在農(nóng)村的第一線，在農(nóng)村社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位十分重要，關(guān)系到黨的路線、方針、政策在農(nóng)村的貫徹落實(shí)，關(guān)系到農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，更影響到全鎮(zhèn)的整體工作格局，因此，要加快推動(dòng)村乃至整個(gè)鎮(zhèn)的發(fā)展步伐，關(guān)鍵在于加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)。因而，搞好這次村委會(huì)換屆選舉，是選好配強(qiáng)村委會(huì)班子，增強(qiáng)村級(jí)組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力的有力舉措，有利于調(diào)動(dòng) 農(nóng)民群眾的積極性，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)發(fā)展。從另一方面講，依法進(jìn)行村委會(huì)換屆選舉，是實(shí)現(xiàn)村民自治的重要環(huán)節(jié)，是社會(huì)主義民主在農(nóng)村最廣泛的實(shí)踐形式之一，其核心就是要真正體現(xiàn)群眾的意愿，這是社會(huì)主義民主政治建設(shè)的需要，也是村民參與村內(nèi)事務(wù)的重要途徑，我們要把這次選舉工作作為廣大村民接受社會(huì)主義民主法制教育的一次重要機(jī)會(huì)，進(jìn)一步健全民主選舉制度，完善民主決策機(jī)制，疏通民主監(jiān)督渠道，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村 “ 四個(gè)民主 ” 建設(shè)進(jìn)程。 (二 )要切實(shí)擔(dān)負(fù)起搞好村委會(huì)換屆選舉工作的重任 這次換屆選舉工作，是我們進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí) 組織建設(shè)的一個(gè)契機(jī)，也是我們?cè)谛聲r(shí)期下加強(qiáng)農(nóng)村工作的新起點(diǎn)，同時(shí)，換屆選舉工作也是當(dāng)前鎮(zhèn)黨委、政府最重要的中心工作。在座的各位，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的主要力量，也是我們搞好這次換屆選舉工作的主力軍，我們?cè)S多同志都參與了上屆村委會(huì)換屆選舉工作，對(duì)換屆選舉的程序和業(yè)務(wù)比較熟悉，尤其是我們村干部，長(zhǎng)期在農(nóng)村一線工作，情況更加了解，人員更加熟悉，底子更加清楚，更要在換屆選舉工作中發(fā)揮積極的作用，要切實(shí)增強(qiáng)搞好換屆選舉工作的責(zé)任感，積極投入和參與到此項(xiàng)工作中去，要多出謀劃策，出好點(diǎn)子，積極配合好鎮(zhèn)黨委、政府的 中心工作，共同把我鎮(zhèn)的村民委員會(huì)換屆選舉工作做好。 (三 )要對(duì)當(dāng)前的選舉工作形勢(shì)有清醒的認(rèn)識(shí) 應(yīng)該說(shuō)，我鎮(zhèn)的村級(jí)班子經(jīng)過(guò)并村后四年來(lái)的磨合，整體素質(zhì)都比較高，特別是經(jīng)過(guò)去年的村黨組織和經(jīng)濟(jì)合作社換屆及上屆的村委會(huì)換屆，各村黨員群眾對(duì)并村后的新村班子都有較高的認(rèn)同度。從我們對(duì)村級(jí)班子考察的情況看，群眾對(duì)絕大多數(shù)村干部的工作比較滿意，在去年的村兩套班子換屆選舉中，各村都較為圓滿地完成選舉任務(wù)。這些都為我們這次村委會(huì)換屆選舉工作的圓滿完成奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。但是，從現(xiàn)實(shí)情況看，這次村委會(huì)換屆選舉工作與以往的換屆選舉工作相比，面臨著許多新情況、新問(wèn)題：一是行政區(qū)域的調(diào)整合并，雖已有 四年，但部分干部群眾的小區(qū)域概念仍較濃，相知程度有距離，加上規(guī)模大、人員多，村民選舉大會(huì)難以組織 。與此同時(shí)，伴隨著工業(yè)化和城市化進(jìn)程的加快，傳統(tǒng)的農(nóng)村社會(huì)發(fā)生了深刻的變化，大批農(nóng)民涌入城市，并由一人外出變?yōu)榕e家遷徙，由臨時(shí)居住變?yōu)槌Ｄ甓ň?，人口流?dòng)日益加劇，人戶分離現(xiàn)象更加突出，選民登記工作難度越來(lái)越大。二是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村改革的不斷深化，作為商品生產(chǎn)者的農(nóng)民，其生產(chǎn)和生活的自主性、獨(dú)立性日益增強(qiáng)，對(duì)村級(jí)集體的依賴性相對(duì)減少，他們中的一部分人對(duì)民主選舉村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子缺乏應(yīng)有的熱情。而村委會(huì)換屆選舉工作 的要求越來(lái)越高，《村民委員會(huì)組織法》頒布后，省制定出臺(tái)了《浙江省實(shí)施〈村委會(huì)組織法〉辦法》和《浙江省村委會(huì)選舉辦法》，去年下半年，省又對(duì)《省選舉辦法》進(jìn)行了修訂，這對(duì)我們依法搞好村委會(huì)換屆選舉工作提出了更高的要求。三是群眾的民主法制意識(shí)增強(qiáng)，對(duì)民主的要求越來(lái)越高，競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)選村委會(huì)成員的欲望越來(lái)越強(qiáng)烈，但在理解把握上不全面，可能會(huì)出難題，出現(xiàn)一些意想不到的問(wèn)題。四是部分同志對(duì)這次換屆選舉在思想認(rèn)識(shí)上還存在不足，從我們了解掌握的情況看，主要存在四種不良傾向，一是情況不熟，存在消極畏難情緒。有的同志認(rèn)為，村委會(huì)換屆 選舉比村黨組織換屆工作更難做，涉及到千家萬(wàn)戶，把握不好會(huì)失控，需要花的精力和時(shí)間可想而知 。有的認(rèn)為現(xiàn)在村民的素質(zhì)還不是很高，部分村民小村觀念比較強(qiáng)，宗族宗派、血緣親族等觀念比較重，會(huì)影響選舉的公正性，怕選不好、選不足，甚至選不出 。二是盲目樂(lè)觀，存在麻痹思想。認(rèn)為換屆選舉無(wú)非是 “ 三年一次投選票，屆屆都是老一套 ” ，不會(huì)有什么問(wèn)題 。三是擔(dān)心添亂，存在厭煩情緒。有的同志認(rèn)為并村以后看起來(lái)比較平穩(wěn)，但或多或少還存在著一些遺留問(wèn)題，搞不好會(huì)引發(fā)新的社會(huì)矛盾 。四是應(yīng)付了事，存在簡(jiǎn)單化思想。認(rèn)為選舉村委會(huì)與我沒(méi)有什么大的關(guān) 系，是參選人的事情，我只要?jiǎng)潉澾x票就可以了。上述新情況、新問(wèn)題如不引起高度重視，將會(huì)嚴(yán)重影響到我們這次換屆選舉工作的順利進(jìn)行。因此，我們一定要增強(qiáng)危機(jī)感、責(zé)任感和使命感，把困難想得多一點(diǎn)，問(wèn)題看得全面一點(diǎn)，工作措施制訂得超前一點(diǎn)，工作做得再細(xì)一點(diǎn)，充分認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重要性、艱巨性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，樹(shù)立起必勝的信心。 二、精心組織，周密部署，依法搞好村委會(huì)換屆選舉工作 我們根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》和《浙江省村民委員會(huì)選舉辦法》的有關(guān)規(guī)定，已對(duì)這次村委會(huì)換屆選舉工作的指導(dǎo) 思想、基本要求、時(shí)間步 驟等作出了明確規(guī)定和要求，并出臺(tái)了關(guān)于認(rèn)真做好鎮(zhèn)第七屆村民委員會(huì)換屆選舉工作的意見(jiàn)。 (一 )要明確這次村委會(huì)換屆選舉的指導(dǎo) 思想。這次村委會(huì)換屆選舉工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)十六大和十六屆四中全會(huì)精神，以擴(kuò)大基