【正文】 以旅促農 ” 。旅游業(yè)是推動農村現代化最有效的抓手，鄉(xiāng)村旅游業(yè)搞得好的農村，一定是個美麗鄉(xiāng)村。要深入實施 “ 一村一品 ” ，發(fā)展鄉(xiāng)村田園風光觀光游、鄉(xiāng)村古鎮(zhèn)特色游、鄉(xiāng)村綠色農產品購物游、農家樂休閑游、鄉(xiāng)村文化娛樂游等，并引導企業(yè)開展農產品深加工，發(fā)揮旅游業(yè)在促進新農村建設中的積極作用。另一方面要 “ 以農促旅 ” ，扎實推進集鎮(zhèn)建設、村莊整治、農房改造管理、農村文化建設，特別是要挖掘我市歷史文化古村落的保護和建設，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供良好條件和優(yōu)良環(huán)境，真正把農村建成宜業(yè)宜游的新農村。 三、打造精品，全面提升 旅游品位檔次 打響旅游發(fā)展戰(zhàn)役，重中之重要強化項目抓手，強化精品理念，全力推進旅游項目的謀劃和推進，實現我市旅游品位層次和市場競爭力的大提升。 一要加快大項目推進。重點要圍繞 “ 十大旅游項目 ” ，千方百計加快大項目建設。今年，五龍湖項目要按照高品位的要求確保動工建設，并爭取有一批 10 億元、 50 億元甚至 100 億元的旅 第 7 頁 共 27 頁 游重大項目簽約落地。要按照 “ 一個項目、一名領導、一個班子、一抓到底 ” 的要求，切實為項目建設提供優(yōu)質服務，每個重大項目要在保證科學合理時間的基礎上，對照時限、倒排工期、倒排進度，確保 做成精品項目。要強化旅游大項目謀劃，善于 “ 無中生有 ” ，敢于 “ 小題大做 ” ，策劃包裝一批優(yōu)質旅游項目。要加大招商力度，抓住國民休閑綱要頒布后對休閑旅游產業(yè)發(fā)展的重要機遇，積極主動與國內外大企業(yè)大集團對接洽談，把策劃包裝的項目變成實實在在的簽約落地的項目。在此過程中，要注重投資商的篩選，重點要選擇那些熱愛旅游、具有先進理念和專業(yè)團隊，且資金實力強的投資商。 二要加快大景區(qū)建設。景區(qū)聚人氣、休閑聚財氣。大景區(qū)建設對鄉(xiāng)村旅游的帶動作用最明顯，并與休閑旅游具有互動效應。目前，我市大景區(qū)偏少，截止去年年底， XX 市 4a 級以上景區(qū)有16 個、我市僅 8 個。今年重點要推動兩個 5a 級景區(qū)創(chuàng)建，并爭取 4a 級景區(qū)實現縣（市、區(qū)）全覆蓋。去年全市旅游業(yè)發(fā)展大會上提出，今年每個縣（市、區(qū)）均要創(chuàng)建一個 4a 級景區(qū)，在此基礎上， “ 十二五 ” 時期每個縣（市、區(qū)）爭取再各創(chuàng)一個，確保大景區(qū)的數量基本跟上旅游業(yè)大發(fā)展的要求。 三要加快大配套完善。要著力在旅游標準化建設上有所突破，積極爭取旅游標準化城市創(chuàng)建，加快提升旅游服務專業(yè)化、規(guī)范化水平。無論是有形的產品，還是無形的服務，都必須遵循相應 第 8 頁 共 27 頁 的標準，這也是旅游加快發(fā)展必須完成的基礎性工作 。要著力構筑便捷的旅游交通體系，切實增強對未來交通流量的預見性，大力推進通景公路建設，加快解決區(qū)域內道路交通的瓶頸問題。同時，加強與城市外圍交通銜接，爭取盡早開通衢州至上海旅游專列，逐步擴展航班航線。要著力構筑城市旅游服務平臺，建立完善旅游投訴平臺和旅游咨詢服務中心，提升旅行社、星級酒店、賓館飯店、購物市場及文化娛樂等軟硬件條件，特別是五星級酒店建設要加快項目洽談和規(guī)劃建設，切實提高游客接待能力和水平。 抓好大項目、大景區(qū)、大配套，一靠政府謀劃支持，二靠主體積極參與，三靠招商引資，缺一不可，必須緊 抓不放，一抓到底。 四、創(chuàng)新謀劃，不斷擴大衢州旅游對外知名度 旅游業(yè)是典型的形象經濟、眼球經濟。打好旅游發(fā)展戰(zhàn)役，宣傳推介和市場營銷必須先行，以加快提升衢州旅游對外知名度和影響力，這也是一條普遍規(guī)律。 一要一盤棋整合資源，打響品牌。重點要精心策劃好首個國家休閑區(qū)品牌，選擇合適時機，開展宣傳推介，打響品牌。要強化全市一盤棋，整合全市包括縣（市、區(qū)）旅游宣傳資源，實現宣傳推介的整體效應和放大效應。待條件成熟，適時向央視等主流媒體打廣告，進一步擴大公眾影響。 第 9 頁 共 27 頁 三要多形式創(chuàng)新 載體，強化營銷。切實抓好今年開展的 “ 十大旅游宣傳促銷活動 ” ，各級各部門都要共同參與，提供全方位的支持。重中之重要舉辦好江郎山國際旅游節(jié)活動，這是全市的旅游節(jié)慶活動，需要整合全市各縣（市、區(qū)）的旅游產品和宣傳營銷資源，尤其需要各級各部門的共同參與，及早謀劃、做足準備。 三要全方位拓展市場，搶抓客源。要突出重點地區(qū)、重點人群，在抓好主客源地營銷的基礎上，通過實施對新聞媒體和組團旅行社的獎勵政策，多渠道、多層次拓展客源地市場，切實保障客源的快速增長。要加強與周邊景區(qū)地區(qū)合作，主動開展與主要客源城市旅游機 構的協作聯合，實現客源共享、互動雙贏。大力推動衢州旅行社的發(fā)展，并積極尋求國內知名旅行社對衢州旅游的關注支持。 五、凝聚合力，為旅游發(fā)展戰(zhàn)役提供有力保障。 一要加強領導，大力推進。旅游發(fā)展戰(zhàn)役，是市委、市政府當前及今后一個時期的中心工作，各級各部門要切實把發(fā)展旅游業(yè)擺上重要議事日程，加強領導，落實責任，為旅游業(yè)發(fā)展提供保障。特別是旅游 “510 計劃 ” 已納入對縣（市、區(qū)）旅游工作考核和部門年終考核，各級各相關部門要確保各項任務全面完成、高質量完成。 二要保障要素，加大投入。旅游重大 項目推進，最難的是落 第 10 頁 共 27 頁 地，各級規(guī)劃、國土等相關職能部門要全力提供規(guī)劃調整等相關工作的支持。要強化資金保障，尤其要注重通景公路等旅游配套項目建設，下定決心，突破困難，積極籌措資金，加大力度推進。積極探索由國有企業(yè)適當介入旅游基礎設施配套建設項目，形成一定規(guī)模后再吸引市場主體開發(fā)建設的旅游發(fā)展路徑。要認真落實并完善旅游業(yè)發(fā)展政策，以政策的激勵和推動，促進外來投資商投資我市旅游產業(yè)。 三要注重協作，提升合力。旅游業(yè)與各行各業(yè)都密切關聯，發(fā)展旅游業(yè)僅靠旅游部門的力量是遠遠不夠的，需要得到全市上下各方面的支持 。各級各部門要樹立大局意識，打破區(qū)域、部門、行業(yè)界限，主動搞好溝通銜接，為旅游業(yè)發(fā)展提供全面支持和優(yōu)質服務。旅游業(yè)事關衢州的發(fā)展，也事關百姓幸福指數的提高，大家要把發(fā)展旅游業(yè)當作自己的事來做，提供方方面面的支持和服務。 同志們，我市旅游業(yè)的發(fā)展已經站在了新的起點。我們要以更加飽滿的熱情，更加良好的狀態(tài)，更加務實的作風，狠抓各項目標任務的全面落實。我相信，只要我們奮發(fā)有為，衢州旅游發(fā)展一定大有可為，今后衢州旅游一定能在全省全國占有重要位置。 堅定信心狠抓落實 推動旅游業(yè)大發(fā)展戰(zhàn)役 全面展開 在全市旅游工作推進會上的講話 第 11 頁 共 27 頁 彭德成 （ 2024 年 2 月 25 日） 同志們： 這次全市旅游工作推進會的主要任務是，認真貫徹市委六屆三次全會和全省旅游工作座談會議精神，總結 2024 年全市旅游工作，部署 2024 年任務，進一步堅定信心、狠抓落實，推動旅游業(yè)大發(fā)展戰(zhàn)役全面展開。剛才，會議通報了 2024 年旅游工作考核情況和有關獎勵政策兌現結果，這表明市委市政府對打好旅游業(yè)大發(fā)展戰(zhàn)役的決心是堅定的，落實各項獎勵政策的態(tài)度是堅決的。從剛才各縣（市、區(qū)）主要領導發(fā) 言中可以看出，大家對發(fā)展旅游的認識高度一致，態(tài)度鮮明堅決，工作熱情很高，工作力度很大，我聽了以后很受鼓舞，很受啟發(fā)。這次會上，沈市長將作重要講話，對今年旅游工作提出新的要求，作出全面部署。我先結合大家的發(fā)言，講三點意見，不妥之處請同志們批評指正。 一、 2024 年的主要工作 2024 年，市委市政府