4某縣中小微企業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告-文庫吧
2024-08-27 16:15 本頁面
【正文】 戶。中小微 第 3 頁 共 10 頁 企業(yè)在我縣企業(yè)總數(shù)中占比分別為 %、 %、 %。由此分析，全縣中小微企業(yè)及個體工商戶總體構(gòu)架嚴(yán)重失調(diào)。導(dǎo)致了企業(yè)的聚集效應(yīng)和關(guān)聯(lián)度很低，抵御市場風(fēng)險的能力十分脆弱。 （二）企業(yè)發(fā)展環(huán)境欠優(yōu)，跟進(jìn)服務(wù)不到位。從調(diào)研情況看，影響企業(yè)發(fā)展的主要原因：一是優(yōu)惠政策難落實。政府出臺的許多優(yōu)惠政策，或表現(xiàn)在文件上，或落實不力。調(diào)研中一些參與陜南避災(zāi)移民安置房建設(shè)企業(yè)反映，省政府于 2024 年 1 月 13 日專門以陜政發(fā)（ 2024） 4 號文件印發(fā)《省移民搬遷安置優(yōu)惠政策的通知》，政府也向承建單位承諾減免部分稅費，承建企業(yè)在做房屋銷售價格 時，是將減免稅費部分剔除后定價，并通過移民戶聽證會確定的。然而在房屋銷售時要征收企業(yè)所得稅和營業(yè)稅，企業(yè)感到很無奈。還有一些工商戶反映，鎮(zhèn)政府組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)時宣傳只要參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格者，創(chuàng)辦企業(yè)時，可享受創(chuàng)業(yè)貸款貼息扶持，但目前的情況是，業(yè)創(chuàng)了，款貸了，兩三年未見到貼息的蹤影。主要原因是部門間溝通協(xié)調(diào)、宣傳解釋工作不到位，各行其是，我行我素形成的。二是農(nóng)民訴求過高，阻工問題依然突出。企業(yè)普遍反映，在征地建設(shè)期間，協(xié)調(diào)工作難，感嘆搞建設(shè)費時又花錢。主要原因：農(nóng)民對征地補償期望過高。農(nóng)民土地被征用，為生計想，向企 業(yè)要高價，有的甚至不管企業(yè)有用無用，涉及到自己的承包土地都要企業(yè)一次性全征，否則不同意征用。企業(yè)認(rèn)為在紫陽投資興業(yè)，政府有優(yōu)惠政策承諾，征用土地只按優(yōu)惠價 第 4 頁 共 10 頁 支付，至于農(nóng)民失地后的生存發(fā)展問題是當(dāng)?shù)卣氖?，形成了辦企業(yè)只賺錢，環(huán)境治理政府買單的現(xiàn)狀。目前政府的財政狀況難以從根本上解決失地農(nóng)民后續(xù)發(fā)展問題，導(dǎo)致了阻礙企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的問題屢有發(fā)生。三是跟進(jìn)服務(wù)不到位。一些企業(yè)不知道在省市辦理證照應(yīng)準(zhǔn)備那些資料，職能部門不能對此提供幫助服務(wù)，致使辦證企業(yè)多次往返省市縣，以致折騰的精疲力盡。主要原因：一是簡單地將職能部 門為企業(yè)服務(wù)歸結(jié)于辦理證照、執(zhí)法監(jiān)督、管理等。認(rèn)為這就是對企業(yè)服務(wù)的全部內(nèi)容，沒有在跟進(jìn)服務(wù)上發(fā)揮作用，認(rèn)為為企業(yè)辦理入場券是本份，企業(yè)運行后如何規(guī)劃、發(fā)展、管理，抵御市場風(fēng)險是企業(yè)自己的事。注重了企業(yè)合格，達(dá)標(biāo)管理，忽視了對企業(yè)應(yīng)該怎樣做才能合規(guī)、達(dá)標(biāo)、高效運行等事前跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。如工業(yè)園區(qū)部分企業(yè)反映，在園區(qū)征地各類手續(xù)健全，但在建廠過程中，受到高速路管理處阻攔，依道路安全法規(guī)定：高速路外 30 米內(nèi)不得新建永久性建筑為由，多次協(xié)商未果，導(dǎo)致企業(yè)停建。一些企業(yè)反映，消防部門在企業(yè)建設(shè)時期，事前介入少，深入現(xiàn) 場監(jiān)督、指導(dǎo)消防設(shè)備安裝不到位等問題。二是一些部門只注重自身利益，疏于服務(wù)。如企業(yè)普遍反映供電部門在安裝生產(chǎn)用電設(shè)備之前，需繳幾萬元不等額度的保證金，但施工結(jié)束
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